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La construction d'une maison sur un terrain agricole avant le 1er juillet 2004 ne sera pas passible d'une amende ?

PL. October 9, 2025 10:32

J'ai entendu dire que la construction de maisons sur des terres agricoles avant le 1er juillet 2004 ne serait pas sanctionnée. Cette information est-elle exacte ? Question posée par Mme Hoang Mai Huong (commune de Hung Nguyen Nam, province de Nghe An).

Répondre:L'article 3, paragraphe 4, du décret 123/2024/ND-CP stipule l'un des principes de traitement des infractions administratives comme suit : « Les ménages et les particuliers utilisant des terres avant le 15 octobre 1993 sans document traitant des infractions d'un organisme d'État compétent avant la date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 ne seront pas traités conformément aux dispositions du présent décret ».

Ainsi, seuls les cas d'utilisation des terres antérieurs au 15 octobre 1993 comportant des infractions mais pour lesquels il n'existe aucun document traitant de l'infraction émanant de l'agence étatique compétente, tels que la construction de maisons sur des terres agricoles avant le 15 octobre 1993 et ​​n'ayant pas été traités avant la date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 (c'est-à-dire avant le 1er août 2024), ne seront pas soumis à des sanctions administratives conformément aux dispositions du décret relatif au traitement des infractions administratives dans le secteur foncier.

Concernant le calendrier du 1er juillet 2004, l'un des points nouveaux de la loi foncière de 2024 est que les travaux de construction non résidentiels réalisés avant le 1er juillet 2004 sans les documents requis se verront tout de même accorder un livret rouge pour cette construction, mentionné à l'article 149 de la loi foncière de 2024 comme suit :

Article 149. Délivrance des certificats de droits d'usage du sol et de propriété des biens immobiliers qui y sont rattachés, pour les biens qui constituent des travaux de construction autres que des logements

1. Les ménages, les particuliers et les communautés résidentielles qui possèdent des ouvrages de construction se voient accorder un certificat de droits d'utilisation des terres et de propriété des actifs attachés au terrain lorsqu'ils possèdent l'un des documents suivants :

a) Permis de construire ou permis de construire à durée déterminée dans le cas où il faudrait demander un permis de construire conformément aux dispositions de la loi sur la construction ;

b) Documents relatifs à la propriété des travaux de construction délivrés au fil du temps par les autorités compétentes, sauf dans les cas où l’État a géré et organisé leur utilisation ;

c) Les documents relatifs à la vente, à la donation ou à l’héritage d’ouvrages de construction conformément aux dispositions légales ont été notariés ou certifiés conformément à la réglementation ;

d) Jugement, décision ou document d'un organisme d'État compétent entré en vigueur qui détermine la propriété des travaux de construction ;

d) L'un des documents spécifiés aux points a, b, c et d de la présente clause, sur lequel le nom d'une autre personne est écrit et qui ne fait l'objet d'aucun litige.

2. Dans le cas où un ménage, un particulier ou une communauté résidentielle a fait construire un ouvrage avant le 1er juillet 2004 mais ne possède pas les documents spécifiés à l'article 1 et n'est pas contesté, un certificat de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au sol lui sera accordé.

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