Le paiement de plus d'un milliard de VND de frais de déplacement pour les enseignants est retardé de 3 ans
(Baonghean.vn) - De 2014 à aujourd'hui, des centaines d'enseignants du district de Tuong Duong n'ont pas reçu d'indemnité de transport.
Le 6 décembre, le Comité populaire du district de Tuong Duong a annoncé que le district paierait les frais de déplacement des enseignants de dizaines d'écoles de la région qui ont été « oubliées » au cours de la période 2014-2016. Le montant total de ce retard de paiement s'élève à plus d'un milliard de VND.
« Le district a également mis en place un conseil chargé d'examiner toutes les politiques du secteur éducatif durant cette période afin d'éviter toute lacune. Cet examen devrait être achevé avant le 15 décembre », a déclaré M. Vy My Son, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong.
Cette décision fait suite aux plaintes de nombreux enseignants qui n’ont pas reçu leurs indemnités de déplacement depuis 2014.
Le district de Tuong Duong, d'une superficie de plus de 280 000 hectares, est la plus grande zone naturelle du pays ; plus de trois fois plus grande que la province de Bac Ninh et près du double de celle de Thai Binh. De plus, la zone est divisée par des réservoirs hydroélectriques et des montagnes escarpées, ce qui rend les déplacements difficiles pour la population en général, et pour les enseignants en particulier.
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Tuong Duong est le plus grand district du pays, mais sa superficie est divisée par un lac hydroélectrique et des montagnes escarpées, ce qui complique les déplacements des enseignants et des habitants. Photo : Tien Hung |
En collaboration avec 57 écoles de la région, le Comité populaire du district de Tuong Duong a constaté que 29 écoles n'avaient pas encore versé l'indemnité de déplacement de 2014, pour un montant de près de 440 millions de VND. En 2015, ce chiffre était de 10 écoles avec plus de 60 millions de VND. En 2016, 26 écoles n'avaient pas payé, pour un montant de près de 520 millions de VND.
Conformément au décret 116/2010/CP, les enseignants exerçant dans des zones particulièrement difficiles ont droit à 7 allocations et subventions, notamment l'allocation d'attraction, l'allocation de service à long terme, l'allocation de première fois, l'allocation de transfert, le départ des zones difficiles ou la retraite, les visites touristiques, la formation professionnelle et les frais de déplacement aller-retour à domicile pendant les vacances annuelles, les jours fériés et le Têt.
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Des enseignants enseignent dans une école près de la frontière, dans le district de Tuong Duong. Photo : Tien Hung |
Expliquant le retard dans le paiement de ce montant aux enseignants, M. Vy My Son a déclaré que toutes ces politiques avaient été budgétisées dès le début de l'année, mais que dans le processus d'utilisation du budget annuel, les écoles n'avaient pas alloué chaque poste de dépenses spécifique en détail, ce qui a conduit à ce que certains postes soient redondants et d'autres manquants.
« Les rapports annuels de règlement du budget des écoles ne montrent pas le montant d'argent qui manque pour l'allocation de transport, et le Comité populaire du district n'a reçu aucune demande de financement supplémentaire », a déclaré M. Son, ajoutant que l'examen des allocations entre le Département des finances et de la planification et les unités budgétaires annuelles n'est pas opportun ou régulier comme l'exige le Comité populaire du district.
Admettant que le district n'a pas fourni suffisamment de fonds pour couvrir l'ensemble de la politique ces dernières années, le vice-président du Comité populaire du district a déclaré que dans ce cas, l'école devrait être plus flexible.
« Par exemple, si le district ne finance que 70 % du budget annuel, l'école doit également établir une liste et la répartir de manière à ce que toutes les polices d'assurance soient payées. Chaque police d'assurance ne versera peut-être temporairement que 70 % des fonds aux enseignants. Cependant, une fois l'argent versé, l'école le répartira entièrement, et une fois alloué, le solde restant ne sera pas disponible », a expliqué M. Son.
Pendant ce temps, un directeur d'école, qui a requis l'anonymat, a déclaré que les accusations du district contre les écoles étaient infondées. « Chaque année, le service des finances et de la planification n'établit pas de liste détaillée, mais se contente de verser une somme forfaitaire aux écoles, qu'elles se répartissent entre elles. Entre-temps, le comptable de l'école a établi un budget, mais la liste précise des dépenses présentée est rejetée. De plus, les sommes versées sont insuffisantes : certaines écoles ne peuvent payer qu'environ 25 %. Comment l'école peut-elle alors s'en sortir ? » – s'est indigné le directeur.
Le 17 novembre, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti avait annoncé des mesures disciplinaires contre deux membres du parti pour des violations dans le paiement tardif de plus de 5,6 milliards de dongs d'aide aux étudiants pauvres du district de Tuong Duong.
En conséquence, M. Trinh Minh Chau, ancien président du Comité populaire du district, a été réprimandé, et M. Vang Kien Cuong, chef du département des finances et de la planification du district, a été averti.
Au cours de l'année scolaire 2013-2014, le Département des Finances et de la Planification de Tuong Duong n'a pas transféré plus de 5,6 milliards de dongs au Département de l'Éducation et de la Formation du District pour financer les élèves, mais a utilisé cet argent à mauvais escient. Le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a constaté que M. Trinh Minh Chau, qui était président du Comité populaire du district en 2015, n'avait pas correctement appliqué la réglementation relative aux politiques de sécurité sociale.
M. Vang Kien Cuong est directement responsable des activités du personnel ayant conduit aux violations. Par ailleurs, le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a également critiqué et rappelé les dirigeants du Comité populaire du district de Tuong Duong impliqués entre 2013 et 2015, et a simultanément demandé un réexamen et proposé aux dirigeants du district de révoquer M. Cuong.
Tien Hung