Résolution n° 71/NQ-TW : Augmentation des indemnités préférentielles pour les enseignants

L'une des tâches et solutions de la résolution n° 71/NQ-TW est de moderniser fortement les institutions, de créer des mécanismes et des politiques uniques et exceptionnels pour le développement de l'éducation et de la formation.

Plus précisément, il convient de se concentrer sur le perfectionnement des réglementations juridiques afin de supprimer rapidement les blocages et les entraves dans les institutions, les mécanismes et les politiques ; d'améliorer la qualité et l'efficacité de l'élaboration et de l'application des lois ; de promouvoir l'innovation et de favoriser le développement de l'éducation et de la formation.

Promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs liés à l'allocation des ressources, renforcer l'autonomie et la responsabilité des établissements d'enseignement en matière d'inspection et de supervision efficaces.

Réduire le nombre d’organismes de gestion des établissements d’enseignement, garantir le principe de lier les responsabilités de gestion professionnelle à la gestion des ressources humaines et financières, et renforcer la formation et le perfectionnement du personnel de gestion de l’éducation conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Construire un système éducatif ouvert et interconnecté, promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie et bâtir une société apprenante.

Il existe des politiques préférentielles spéciales et exceptionnelles pour les enseignants ; augmenter les allocations préférentielles professionnelles pour les établissements d’enseignement préscolaire et général à au moins 70 % pour les enseignants, au moins 30 % pour le personnel et 100 % pour les enseignants dans les zones particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles et les zones à minorités ethniques.

Garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d'enseignement supérieur et aux établissements d'enseignement professionnel, quel que soit leur niveau d'autonomie financière.

Élaborer des politiques appropriées pour mobiliser les personnes talentueuses extérieures au corps enseignant afin qu'elles participent à l'enseignement et à la formation dans les établissements d'enseignement.

Mettre en place un système de co-enseignement pour les personnes talentueuses travaillant dans les services publics.

Il existe un mécanisme visant à encourager les personnes talentueuses à diriger des activités de recherche scientifique dans les établissements d'enseignement.

Garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d'enseignement supérieur et aux établissements d'enseignement professionnel, quel que soit leur niveau d'autonomie financière.

Réglementation complète relative au personnel, aux normes, aux conditions de travail, au recrutement et aux procédures de nomination des professeurs, des professeurs associés et des autres postes d'enseignants, conformément aux pratiques internationales et à la réalité vietnamienne.

Sur cette base, les universités et les établissements d'enseignement professionnel sont habilités à décider et à mettre en œuvre, conformément à leur règlement intérieur, des décisions relatives au recrutement, à l'embauche d'enseignants et à la nomination de personnes talentueuses venues de l'étranger à des postes de direction et de gestion.

Les dépenses du budget de l'État consacrées à l'éducation et à la formation représentent au moins 20 % du budget total de l'État.

Il convient de réformer en profondeur les mécanismes et politiques financiers ainsi que les investissements dans l'éducation et la formation. Il est nécessaire d'allouer le budget de l'État aux universités et aux établissements de formation professionnelle en fonction de leur mission, de la qualité de leurs prestations et de leur efficacité, selon un mécanisme unifié pour l'ensemble du secteur ; il est également important de prioriser l'attribution des tâches aux secteurs et domaines clés en fonction des résultats obtenus.

Les dépenses du budget de l'État consacrées à l'éducation et à la formation représentent au moins 20 % des dépenses totales du budget de l'État, dont au moins 5 % sont allouées aux dépenses d'investissement et au moins 3 % aux dépenses d'enseignement supérieur.

Convenir de la politique d’élaboration et de mise en œuvre du nouveau Programme national cible de modernisation et d’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation pour la période 2026-2035 ; en donnant la priorité aux investissements dans l’enseignement supérieur.

Élargir les politiques de soutien financier et les crédits préférentiels pour les apprenants

Développer les politiques de soutien financier et les crédits préférentiels pour les apprenants, afin qu'aucun élève ne soit contraint d'abandonner ses études pour des raisons financières.

Élaborer et mettre en œuvre un projet de formation des talents, en privilégiant les sciences fondamentales, l'ingénierie et la technologie._.Créer un fonds national de bourses d'études et promouvoir efficacement d'autres fonds de bourses et de promotion des talents provenant du budget de l'État et d'autres sources légales afin d'encourager l'apprentissage et de développer les carrières dans l'éducation.

Amélioration des normes des infrastructures éducatives à tous les niveaux, réglementation des superficies minimales, des normes et des standards afin de se rapprocher progressivement des normes régionales et internationales._.Prioriser les fonds pour la dépollution des terrains, permettre une conversion flexible des finalités d'utilisation des terrains en terrains éducatifs ; se concentrer sur le défrichage des sites et l'attribution de terrains dépollués pour les projets d'éducation et de formation.

Aucun impôt sur les sociétés n'est appliqué aux établissements d'enseignement publics et aux établissements d'enseignement privés fonctionnant à but non lucratif.

Exonération des frais d'utilisation des sols, réduction du loyer foncier et de la taxe foncière pour les établissements d'enseignement nationaux.

L'impôt sur les sociétés ne s'applique pas aux établissements d'enseignement publics ni aux établissements d'enseignement privés fonctionnant à but non lucratif.

Donner la priorité à l'affectation des sièges sociaux excédentaires des agences d'État, après réorganisation, aux établissements d'enseignement ; autoriser l'application du modèle de location des installations appartenant à l'État aux établissements d'enseignement privés.

Mettre en place des mécanismes et des politiques suffisamment efficaces pour inciter les organisations et les entreprises à investir dans le développement de l'éducation et de la formation ; promouvoir les partenariats public-privé ; renforcer la coopération et les liens entre les établissements d'enseignement supérieur, les établissements de formation professionnelle, les instituts de recherche, les organisations et les entreprises nationales et étrangères ; prioriser l'accès au crédit pour les projets de développement de l'éducation et de la formation. Élaborer un cadre juridique pour la création d'un fonds de financement destiné aux établissements d'enseignement afin de mobiliser des capitaux communautaires.