Gouvernement local à deux niveaux : Proche du peuple, pour le peuple - Partie 2 : Un soutien dans l'inondation
Dans le défi difficile des catastrophes naturelles, l'image des dirigeants centraux et des dirigeants de la province de Nghe An traversant les forêts et les ruisseaux jusqu'au cœur de l'inondation pour diriger et encourager, avec le système de gouvernement à deux niveaux, à surmonter d'urgence les conséquences de l'inondation historique de juillet 2025, est devenue un grand soutien spirituel, affirmant un message cohérent : personne ne sera laissé pour compte.
Groupe de journalistes politiques - Construction de partis• 17 août 2025
Dans le dur défi des catastrophes naturelles, l'image des dirigeants centraux et des dirigeants de la province de Nghe An traversant les forêts et les ruisseaux jusqu'au cœur de l'inondation pour diriger et encourager, avec le système de gouvernement local à deux niveaux, à surmonter d'urgence les conséquences de l'inondation historique de juillet 2025, est devenue un grand soutien spirituel, affirmant un message cohérent : personne ne sera laissé pour compte.
Pendant les jours d'inondations violentes, lorsque les villages de la zone frontalière de Nghe An étaient submergés par la boue et l'eau, isolés et subissant des pertes, les images d'hélicoptères volant à travers les nuages et apportant des secours aux zones isolées ; ainsi que les pas des dirigeants du gouvernement central et de la province de Nghe An pataugeant à travers les ruisseaux et les forêts jusqu'au cœur de l'inondation, étaient profondément gravés dans le cœur des habitants de l'ouest de Nghe An.
Au village de Xieng Tam (commune de My Ly), au milieu de la boue et des glissements de terrain, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a transmis les condoléances du secrétaire général To Lam et des dirigeants du Parti et de l'État, affirmant que prendre soin et soutenir le peuple est la priorité absolue : « Soyez assurés, le Parti et l'État sont toujours à vos côtés ! »
Auparavant, les 23 et 24 juillet, le vice-Premier ministre Mai Van Chinh était également présent dans la zone inondée de l'ouest de Nghe An, passant la nuit, inspectant le terrain, dirigeant les interventions d'urgence, visitant et distribuant des cadeaux pour soutenir la population... Tout cela témoignait également de l'esprit de « rester proche des gens, rester proche des lieux ».
Au milieu du travail intense du pays, les voyages d'affaires urgents des vice-Premiers ministres pour être directement présents à l'épicentre de la catastrophe naturelle dans l'ouest de Nghe An, pour encourager la population et diriger les forces fonctionnelles pour soutenir rapidement la lutte contre les conséquences de l'inondation, sont une preuve claire de l'esprit constant du Parti et de l'État : personne n'est laissé pour compte, surtout dans les moments difficiles.
Cette présence proche donne non seulement force et confiance aux habitants des zones touchées par les inondations pour se relever après la perte, mais devient également un grand soutien spirituel pour le système politique de la province de Nghe An en général et des communes touchées par les inondations en particulier, lorsqu'elles sont confrontées à de grands défis dès les premiers jours de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.
Depuis que la tempête n° 3 sévissait encore en mer de l'Est jusqu'à ce que les inondations frappent la partie occidentale de Nghe An, les dirigeants de la province ont toujours suivi de près l'évolution de la situation, s'en tenant à la réalité et n'ont pas laissé une seule minute d'interruption les interrompre. Des réunions urgentes ont eu lieu cette nuit-là, des groupes de travail ont été constitués en urgence, et les groupes de travail dirigés par les dirigeants provinciaux n'ont pas hésité à faire face aux difficultés et à s'attaquer directement aux points clés et importants.
Français Pendant les jours de crue, les habitants des communes de My Ly, Nhon Mai, Muong Tip et Tuong Duong... ont accueilli les pas boueux du secrétaire du Comité provincial du Parti Nguyen Duc Trung ; du secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial Hoang Nghia Hieu ; du secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial Le Hong Vinh ; du secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An Vo Thi Minh Sinh... et des dirigeants des départements, des branches et des secteurs. Ils ont surmonté les routes boueuses, les virages glissants, les ponts temporaires précaires... pour se rapprocher des gens, voir de leurs propres yeux et entendre de leurs propres oreilles la situation au niveau local.
Certains après-midi, la pluie tombait soudainement, l'eau était blanche et de vastes étendues de terre étaient érodées. Mais les groupes de travail continuaient d'avancer, s'accrochant aux falaises et pataugeant dans les eaux en crue. Chaque destination était l'occasion d'échanges chaleureux, de poignées de main chaleureuses et de mots d'encouragement sincères pour les officiers, les soldats et les populations qui luttaient contre les inondations.
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Les dirigeants provinciaux ne se sont pas contentés de saluer les sinistrés, mais ont également donné des ordres décisifs, adaptant les plans d'intervention à chaque localité et à chaque situation. Chaque décision prise au bon moment a permis aux secours de se déployer rapidement et efficacement, de surmonter progressivement les dégâts et de stabiliser rapidement la vie des populations.
Durant les inondations, la présence fréquente et les actions concrètes des dirigeants provinciaux sur le terrain sont devenues un soutien spirituel précieux. Leur présence dans les zones sinistrées renforce non seulement les cadres et la population, mais renforce également la confiance dans le leadership, la gestion rigoureuse et la responsabilité du Comité du Parti et du gouvernement en ces temps difficiles.
Lors de sa rencontre avec le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a souligné que la troisième stratégie de prévention et de contrôle des tempêtes, du niveau central aux niveaux locaux, a été mise en œuvre avec succès et détermination, dans le respect absolu de l'esprit de neutralité. Grâce à cela, Nghe An a réagi de manière proactive et a minimisé les dégâts.
Cette évaluation s'appuie non seulement sur une campagne d'intervention d'urgence en cas de catastrophe, mais témoigne également de la coordination fluide et rapide entre les niveaux central, provincial et communal. Ce facteur a permis aux localités, et notamment aux communes, de poser des bases solides pour surmonter les difficultés et faire face aux ravages des catastrophes naturelles, dès les premiers jours de fonctionnement du modèle encore récent de gouvernement local à deux niveaux.
Dans l'après-midi du 24 juillet 2025, lors de la première réunion du Comité directeur national de la défense civile, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité directeur, a exprimé sa profonde sympathie pour les énormes pertes et dommages matériels que subissent les habitants des communes montagneuses de la province de Nghe An en raison de la plus grande inondation jamais survenue dans la province, causée par la tempête et la circulation orageuse n° 3.
Les 2 et 4 août 2025, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a signé des décisions visant à allouer un total de 300 milliards de VND de la réserve budgétaire centrale pour fournir une aide d'urgence à Nghe An afin de surmonter les conséquences des catastrophes naturelles.
Sur la carte géographique, Nhon Mai n'est qu'un petit point dans la région frontalière de Nghe An, caché au cœur de la chaîne de montagnes Truong Son. Mais après l'inondation historique de juillet 2025, le nom de Nhon Mai est soudain devenu le centre de la douleur pour tout le pays. Là, la population a été surprise et s'est posée des questions douloureuses : combien de personnes ont perdu leur maison ? Qui a faim et soif dans la forêt profonde ? Qui doit dormir sous une bâche au milieu d'une nuit froide et pluvieuse ?
Personne ne s'attendait à ce qu'en une seule nuit de fortes pluies, les 21 villages de la commune de Nhon Mai, comptant plus de 1 400 foyers, soient complètement isolés. La route nationale 16, principale artère reliant la commune aux zones voisines comme Tri Le et My Ly, était gravement érodée. Perdue de signal, sans électricité et sans accès, Nhon Mai s'est presque transformée en oasis.
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Dans le village de Pha Mut, M. Xong Ba Dia, un Mong d'une soixantaine d'années, était assis en silence devant un terrain vague où se trouvait la maison qui abritait les habitants depuis des générations. La maison, située près du ruisseau, a été emportée par les eaux, laissant derrière elle des biens insignifiants, et toute la famille a dû se réfugier chez des voisins. « Tout a disparu… tout le monde a faim, on ne sait plus quoi manger », dit-il d'une voix rauque, noyée dans le bruit de la pluie.
La situation de la famille de M. Dia n'est pas unique. Dans tout le village de Pha Mut, 13 maisons ont été emportées par les inondations, des dizaines d'autres ont vu leurs toits arrachés et leurs murs effondrés. Le village entier s'est retrouvé bredouille. Face à la crue dévastatrice, les habitants de Tay Nghe, aussi résistants que des arbres de fer ou des tau au milieu de la forêt, ont dû crier leur impuissance !
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Et Nhon Mai n'est pas le seul endroit touché. Dans toute la province de Nghe An, on a recensé 450 maisons emportées, effondrées et complètement ensevelies ; plus de 5 400 maisons ont été profondément inondées et près de 1 600 autres ont été touchées par des glissements de terrain…
Face à cette situation, les dirigeants de la province de Nghe An ont clairement fait passer le message suivant : « Ne laissez surtout pas les gens souffrir de la faim ni vivre à la belle étoile. Quel que soit l'isolement du village, personne ne sera laissé pour compte. » Il ne s'agit pas d'une simple directive administrative, mais d'un ordre sincère et responsable.
Fort de cet esprit, Nghe An a immédiatement mis en place un plan logistique à trois volets : route, air et eau pour approvisionner les zones isolées. Les dirigeants provinciaux ont adressé une demande urgente au ministère de la Défense nationale ; aussitôt, deux hélicoptères de la Compagnie d'hélicoptères du Nord et du Régiment 916 ont décollé, transportant des dizaines de tonnes de matériel de secours pour aider l'équipage à atteindre cinq points dans les communes de Muong Xen, Muong Tip, Nhon Mai, My Ly et Bac Ly.
Parallèlement aux secours d'urgence, Nghe An a déployé des équipes clés pour ramener rapidement la vie à la normale, suivant la devise « là où l'eau se retire, il y aura une solution ». Dans cet esprit, toute la province a mobilisé toutes ses forces pour nettoyer l'environnement après les inondations, collecter les déchets, désinfecter et prévenir les épidémies ; rétablir d'urgence les systèmes de transport, d'électricité, de télécommunications, d'éducation et de santé ; et s'attacher particulièrement à aider la population à rétablir la production.
Sur les routes et les villages de l'ouest de Nghe An, fin juillet et début août, on aperçoit facilement les images des soldats de l'Oncle Ho de la 4e région militaire, du commandement militaire provincial, des gardes-frontières, de la police provinciale, ainsi que des membres des syndicats de la jeunesse, des cadres communaux et de nombreuses organisations et personnes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province… submergés par le soleil brûlant, les vêtements sales, transpirant abondamment pour nettoyer, décharger la boue, réparer les maisons, déboucher les égouts et aider les populations à surmonter les conséquences des inondations. Ces tâches silencieuses mais urgentes redonnent chaque jour vie aux zones inondées.
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Conscient que « chez soi » n'est pas seulement un lieu de vie, mais aussi un symbole de subsistance, de foi et d'espoir pour la population, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a ordonné : « Au plus tard en septembre 2025, les terrains doivent être aménagés et les travaux de reconstruction doivent commencer pour tous les ménages sinistrés par les inondations. » Cette détermination s'est concrétisée par la campagne « 40 jours pour reconstruire des maisons et des écoles », mise en œuvre par la province de Nghe An en coordination avec le ministère de la Sécurité publique, à partir de mi-juillet 2025, avec le soutien du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam.
Le 12 août 2025, dans la commune de My Ly, le ministère de la Sécurité publique s'est coordonné avec la province de Nghe An pour lancer une campagne d'émulation de pointe de 40 jours et 40 nuits pour construire 500 maisons et l'internat primaire My Ly 2 pour les minorités ethniques, commune de My Ly.
Outre la reconstruction des logements, la province de Nghe An a également pris des mesures pour garantir les infrastructures essentielles. Les transports constituent notamment la priorité absolue. La route nationale 16, principale route reliant les communes reculées, est en cours de réparation avec beaucoup d'efforts. La route nationale 7A et les routes provinciales érodées et dégradées figurent également sur la liste des besoins urgents.
L'inondation a reculé, mais les graves conséquences persistent dans la partie ouest de Nghe An. Au milieu du chaos des rochers et des toits effondrés, les autorités, les forces de l'ordre, la population et les philanthropes continuent de travailler jour et nuit pour reconstruire les maisons, les écoles et dégager les routes… Grâce aux directives opportunes du gouvernement central, à la détermination des dirigeants provinciaux, à la surveillance étroite des autorités locales et à la solidarité de la population, les villages de la grande forêt reprennent progressivement vie. Nous constatons qu'au milieu des difficultés, grâce à une volonté et un sens des responsabilités inébranlables, l'humanité a transformé la douleur en force, aidant Nghe An à se relever après la catastrophe naturelle et à rester plus ferme face à tous les défis.
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Afin de mettre en œuvre de manière synchronisée les mesures visant à surmonter les conséquences des inondations, la province de Nghe An a décidé d'allouer 205 milliards de VND, prélevés sur la réserve budgétaire provinciale en 2025, à 35 communes fortement sinistrées. Parallèlement, 200 milliards de VND supplémentaires, issus de l'augmentation des recettes et des économies réalisées, seront consacrés à la gestion urgente des infrastructures routières, la priorité étant donnée aux routes nationales 7A et 16, ainsi qu'à certaines routes provinciales essentielles.
La province a également alloué 300 milliards de VND de soutien du budget central à 4 domaines spécifiques : 112 milliards de VND pour les transports ; 100 milliards de VND pour l'agriculture et l'environnement ; le reste est réservé à la réparation des écoles et des postes médicaux.
Par l'intermédiaire du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An et du Comité provincial de secours, au 7 août, des organisations et des particuliers ont fait don de près de 139 milliards de dongs pour s'unir et aider la population à surmonter les conséquences des inondations.
(À suivre)
