Le président de l'Assemblée nationale : Ne laissez pas les intérêts des groupes ou les intérêts locaux « s'immiscer » dans le processus législatif

Le matin du 3 novembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale s'est coordonné avec les agences compétentes pour organiser une conférence en personne combinée à une conférence en ligne pour établir des ponts à l'échelle nationale afin de mettre en œuvre la conclusion n° 19-KL/TW du 14 octobre 2021 du Politburo et le projet d'orientation du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale.

Scène de conférence au Dien Hong Hall. Photo : daibieunhandan.vn

Les membres du Politburo : Vuong Dinh Hue - Secrétaire de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, Président de l'Assemblée nationale ; Vo Van Thuong - Membre permanent du Secrétariat ; Pham Binh Minh - Vice-Premier ministre permanent ; Phan Dinh Trac - Secrétaire du Comité central du Parti, Chef de la Commission centrale des affaires intérieures ont coprésidé la conférence à la salle Dien Hong, à l'Assemblée nationale.

Étaient également présents les dirigeants du Parti, de l'Assemblée nationale, du gouvernement, du Front de la patrie du Vietnam, des députés de l'Assemblée nationale, des représentants des agences et organisations concernées aux niveaux central et local.

Au pont de la province de Nghe An, les camarades : Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif du Parti provincial, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ont coprésidé ; avec les délégués de l'Assemblée nationale de Nghe An et les dirigeants d'un certain nombre de départements et de branches.

Les dirigeants du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement ont coprésidé la conférence au palais Dien Hong, à l'Assemblée nationale. Photo : daibieunhandan.vn

Le 14 octobre 2021, le Bureau politique a publié la conclusion n° 19-KL/TW sur l'orientation du programme législatif de la XVe Assemblée nationale. Il s'agit d'une politique importante, qui permettra à l'Assemblée nationale de remplir pleinement sa fonction législative durant cette législature.

La délégation du Parti de l'Assemblée nationale a également rapidement achevé le projet d'orientation du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale en vue de sa mise en œuvre.

Dans le projet approuvé par le Politburo, la délégation du Parti de l'Assemblée nationale a proposé 8 grands groupes d'orientation et 70 orientations spécifiques sur lesquels il faut se concentrer pour mettre en œuvre, 137 tâches législatives qui doivent être étudiées et révisées pour faire rapport à l'Assemblée nationale pour examen de modification, de complément ou de promulgation de nouvelles lois et résolutions au cours de la période 2021-2026.

Avec les exigences extrêmement importantes ci-dessus, la Conférence a été organisée pour unifier la sensibilisation et l'action, mettre en œuvre rapidement et efficacement la Conclusion du Politburo et le Projet de la Délégation du Parti de l'Assemblée nationale.

Les dirigeants de la délégation de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et du Comité populaire de la province ont coprésidé la réunion au pont Nghe An. Photo : Thanh Duy

Français Au nom du Politburo et du Secrétariat, prononçant un discours et des directives lors de la conférence, le camarade Vo Van Thuong - membre permanent du Secrétariat a souligné : Dans le processus d'élaboration et de promulgation des lois, nous devons être prudents, confiants, nous préparer tôt, bien faire à chaque étape, fixer des exigences élevées en matière de qualité, ne pas courir après la quantité ; nous concentrer sur les droits et intérêts légitimes et légaux du peuple, des entreprises et des intérêts de la nation et du peuple ; renforcer la supervision et le contrôle de l'exercice du pouvoir d'État ; promouvoir l'innovation.

Le camarade Vo Van Thuong a également proposé de renforcer la discipline, de promouvoir la responsabilité, en particulier pour les dirigeants dans l'élaboration des lois ; de lutter contre la négativité dans le travail d'élaboration des lois, de ne pas se laisser influencer ou affecter par les comportements malsains d'une organisation ou d'un individu ; de ne pas laisser se produire la « corruption politique » ; de ne pas incorporer les « intérêts de groupe » et les intérêts locaux des agences de gestion de l'État dans les documents juridiques ou de ne se concentrer que sur la facilitation des agences de gestion de l'État, sans accompagner les personnes et les entreprises.

Le camarade Vo Van Thuong, membre du Bureau politique et membre permanent du Secrétariat, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : VNA

« Il faut se concentrer sur le traitement et le dépassement immédiat de la situation des documents juridiques faibles et instables, des « lois-cadres, des lois-tuyaux », et de la lenteur de la publication des réglementations détaillées et des instructions de mise en œuvre », a déclaré le camarade Vo Van Thuong.

Le Secrétariat permanent a également demandé que la situation de lois nouvellement promulguées devant être amendées, complétées, et loin de la réalité, de lois en attente de décrets, de décrets en attente de circulaires... ne se produise pas, provoquant un manque de confiance de la population dans la loi, des inquiétudes parmi les investisseurs, notamment étrangers, quant à la stabilité et à la transparence des réglementations juridiques vietnamiennes, affectant l'environnement d'investissement et d'affaires.

Délégués participant à la conférence au pont Nghe An. Photo : Thanh Duy

PRIORITÉ ABSOLUE POUR LA QUALITÉ DE L'ÉLABORATION DES LOIS

La conférence a écouté un rapport d'ensemble sur l'orientation du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale et le plan proposé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour mettre en œuvre la conclusion du Politburo ; des discussions sur le plan proposé par le gouvernement pour mettre en œuvre la conclusion du Politburo et le projet ; des solutions pour assurer la mise en œuvre du projet, ainsi que d'autres présentations d'un certain nombre d'agences centrales et locales...

Dans son discours de clôture, le camarade Vuong Dinh Hue, membre du Bureau politique, secrétaire de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale et président de l'Assemblée nationale, a souligné l'importance de la conclusion n° 19-KL/TW du Bureau politique du 14 octobre 2021. C'est la première fois que le Bureau politique donne des orientations législatives pour l'ensemble de la législature, créant ainsi une orientation très importante pour l'Assemblée nationale, qui doit examiner et décider du programme législatif annuel.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours de clôture de la conférence. Photo : daibieunhandan.vn

Pour assurer la mise en œuvre réussie de la Résolution du 13e Congrès national du Parti et de la Conclusion n° 19-KL/TW du Politburo, sur la base des orientations du membre permanent du Secrétariat, dans le processus de mise en œuvre des tâches législatives assignées, le Président de l'Assemblée nationale a souligné un certain nombre de contenus clés dans les temps à venir.

En particulier, le camarade Vuong Dinh Hue a suggéré que les dirigeants des agences et organisations de l'Assemblée nationale et des agences et organisations concernées du niveau central au niveau local devraient prêter attention à la sensibilisation au rôle, à la signification et à l'importance de l'élaboration des lois, au perfectionnement des institutions et à l'amélioration constante de la qualité et de l'efficacité du travail législatif.

« Dans l'élaboration des lois, nous devons donner la priorité absolue à la qualité, ne pas rechercher résolument la quantité ; nous devons nous efforcer de surmonter fondamentalement les lacunes et les insuffisances qui ont été identifiées et signalées par les agences au cours du processus de synthèse et d'élaboration du projet », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Le camarade Vuong Dinh Hue a également demandé de continuer à rechercher, innover et améliorer les processus et les procédures pour améliorer l'efficacité du travail d'élaboration et de promulgation des lois ; de renforcer la coordination étroite entre les agences et les organisations participant au processus législatif pour améliorer la qualité des projets de loi et des résolutions de l'Assemblée nationale.

Délégués participant à la conférence au pont Nghe An. Photo : Thanh Duy

Dans le processus de recherche, de révision, de proposition d'amendements, de compléments et d'élaboration de nouvelles lois, ordonnances et résolutions conformément aux exigences des tâches législatives, le président de l'Assemblée nationale a demandé que la discipline et l'ordre soient renforcés, garantissant le strict respect des processus et procédures juridiques.

Il est nécessaire de prêter attention à la lutte contre la négativité dès le processus législatif ; d’empêcher l’intégration des intérêts de groupe et des intérêts locaux des organismes de gestion de l’État dans les documents juridiques ; de prêter attention à la protection des droits et intérêts légitimes et légaux des personnes et des entreprises, à la simplification des procédures administratives et à l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires.

« Nous exigeons que le gouvernement soit honnête, actif et serve le peuple et les entreprises, donc le travail législatif de l'Assemblée nationale elle-même doit également être honnête ; nous ne devons pas permettre que des intérêts de groupe ou des intérêts locaux soient « insérés » dans le processus législatif », a affirmé le président de l'Assemblée nationale, ajoutant qu'il s'agit d'une question que la délégation du parti de l'Assemblée nationale a menée lors des mandats précédents et qu'elle continue de mettre en avant cette législature.