Président du Comité populaire provincial : Créer les conditions les plus favorables pour les citoyens lors du changement de documents après la fusion des communes et des hameaux

Dans l'après-midi du 11 septembre, lors de la réunion thématique de septembre, le Comité populaire de la province de Nghe An a examiné et donné son avis sur deux projets de résolution relatifs à la fusion de communes et de hameaux, à soumettre à la prochaine réunion du Conseil populaire provincial. La réunion était coprésidée par le camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, et par les camarades du Comité exécutif provincial du Parti, vice-présidents du Comité populaire provincial : Dinh Viet Hong et Le Ngoc Hoa. Photo : Thanh Duy

Le Comité populaire provincial a approuvé le projet de fusion des communes.

Le Comité populaire provincial a écouté et commenté le projet de résolution du Conseil populaire provincial sur le « Projet global d'organisation et de fusion des unités administratives au niveau des communes dans la province de Nghe An pour la période 2019-2021 ».

Selon le plan de fusion, Nghe An compte 36 unités administratives de niveau communal (UCC) fusionnées en 16 unités, réduisant ainsi 20 unités appartenant à 9 districts et villes, dont : Que Phong, Tuong Duong, Thanh Chuong, Dien Chau, Nghi Loc, Nam Dan, Nghia Dan, Hung Nguyen et Thai Hoa. À ce moment-là, toute la province comptera 460 UAC restantes, dont 411 communes, 32 arrondissements et 17 villes.

Le projet décrit également les plans relatifs à la structure organisationnelle, à l’organisation du personnel et aux solutions politiques pour le personnel licencié, ainsi que la conversion des documents pour les particuliers et les organisations en raison des changements dans les limites administratives aux niveaux du district et de la commune.

Le camarade Le Dinh Ly, directeur du Département de l'Intérieur, a présenté le projet de résolution. Photo : Thanh Duy

La conférence a également écouté et commenté le projet de résolution du Conseil populaire provincial sur la création, la fusion et le changement de nom des hameaux, des blocs, des villages et des hameaux dans les communes, les quartiers et les villes des districts d'Anh Son, Nghi Loc, Quynh Luu, Que Phong, Dien Chau, la ville de Vinh et la ville de Hoang Mai.

Parmi ces derniers, les villes de Vinh, Hoang Mai et Anh Son et Nghi Loc comptent actuellement 1 201 îlots, hameaux et villages. Le plan de construction prévoit la fusion de 675 hameaux, dont 303 seront créés après la fusion. Le nombre total de hameaux après la fusion s'élève à 829, soit une diminution de 372.

En outre, les districts de Quynh Luu, Que Phong et Dien Chau ont proposé de fusionner un total de 20 hameaux qui n'ont pas été fusionnés dans la résolution n° 08/NQ-HDND du 12 juillet 2019, et la ville de Vinh a proposé d'établir 2 nouveaux blocs.

Auparavant, lors de la 9e session, le Conseil populaire de la province de Nghe An, mandat XVII, a adopté la résolution n° 08/NQ-HDND du 12 juillet 2019 sur la fusion et le changement de nom des hameaux, blocs et villages dans les communes, quartiers et villes de 14/21 districts de la province de Nghe An, réduisant ainsi 1 608 hameaux après achèvement.

Guider en temps opportun les localités pour une mise en œuvre uniforme et synchrone

Lors de la réunion, les délégués ont globalement approuvé les deux projets de résolution ci-dessus. Cependant, certains avis ont soulevé de nombreuses questions nécessitant une attention particulière.

Le camarade Le Ba Hung, directeur du Département de l'information et des communications, a suggéré que le travail de propagande doit être très spécifique, systématique et méthodique pour créer un consensus élevé parmi la population lors de la fusion.

Le camarade Le Van Ngoc, vice-président du Comité provincial du Front de la Patrie, a proposé d'établir des directives pour l'organisation et l'affectation des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes ; en même temps, il est nécessaire d'étudier la possibilité d'avoir des politiques synchrones pour les cadres des quartiers et des hameaux, car après la fusion, le nombre de foyers et de zones a augmenté, et la charge de travail a également augmenté en conséquence.

Le vice-président du Comité provincial du Front de la Patrie a également souligné la situation actuelle de « maisons culturelles en excès mais manque d'espace de vie » après la fusion des hameaux, il est donc nécessaire de calculer ; guider l'ajustement des conventions et des règlements villageois des nouveaux hameaux ; modifier les documents pour le peuple ;...

Le camarade Le Van Ngoc, vice-président du Comité provincial du Front de la Patrie, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Thanh Duy

Après avoir écouté les opinions des membres de la réunion, au nom des membres du Comité populaire provincial, le camarade Thai Thanh Quy, président du Comité populaire provincial, a conclu et approuvé les deux projets ci-dessus.

Toutefois, le ministère de l'Intérieur doit examiner les documents à soumettre au Comité permanent du Parti provincial et au Conseil populaire pour en garantir la rigueur ; conseiller le Comité populaire provincial sur le plan d'allocation des fonds pour la mise en œuvre, y compris le travail de propagande.

Le président du Comité populaire provincial a également demandé aux départements et branches concernés de saisir la situation dans les unités administratives au niveau des communes sujettes à fusion afin de guider rapidement les localités pour examiner, organiser et affecter le personnel de manière uniforme et synchrone ; guider la gestion des installations ; modifier les documents personnels et les transactions des personnes...

Soulignant qu'il s'agit de tâches importantes qui doivent être réalisées immédiatement, le président du Comité populaire provincial a demandé au ministère de l'Intérieur d'envoyer des fonctionnaires pour accompagner les districts, les villes et les unités administratives de niveau communal soumises à la fusion afin d'examiner et d'élaborer des plans pour organiser les fonctionnaires et les fonctionnaires ;

Parallèlement, les services, services et unités administratives compétents des communes et des districts doivent élaborer un plan de gestion des installations communales concernées par la fusion, notamment en matière de planification et de vente de terrains pour les anciens sièges, afin de construire de nouveaux sièges dans des emplacements appropriés et adaptés aux besoins des habitants. Il est également nécessaire de demander aux localités concernées de rendre compte de la situation actuelle de leurs sièges et de demander l'arrêt des nouveaux investissements et de la rénovation de ces sièges (le cas échéant).

Le président du Comité populaire provincial a également noté que dans le processus de fusion des unités administratives au niveau communal, il est nécessaire de se concentrer sur un travail de propagande systématique et méthodique, en accordant une attention particulière à la propagande par le biais du système de radio populaire, aux activités directes dans les blocs, les hameaux et les villages afin que les gens puissent savoir ; en même temps, diffuser de bonnes méthodes de propagande...

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a conclu la séance de travail. Photo : Thanh Duy

En ce qui concerne la fusion des hameaux, le ministère de l'Intérieur doit mener des recherches pour élaborer une politique visant à encourager les cadres qui prennent leur retraite en raison de la fusion ; calculer des politiques pour les cadres des hameaux après la fusion avec une vision globale dans la province.

Concernant le plan d'utilisation de la Maison de la culture communale après la fusion, les districts et les communes doivent anticiper et élaborer des plans d'aménagement et d'utilisation appropriés. Au niveau provincial, ils doivent inspecter et examiner les problèmes en suspens, les signaler et les traiter rapidement.

Le président du Comité populaire provincial a notamment souligné que le ministère de l'Intérieur devrait consulter les services et branches concernés et conseiller le Comité populaire provincial afin de fournir des orientations et des conseils cohérents aux communes, hameaux et villages concernant la modification des documents relatifs aux informations personnelles des citoyens et aux transactions avec l'administration. L'objectif est d'agir au plus vite et de manière aussi pratique que possible pour la population.

Conférence de recueil d'opinions électorales au village de Xieng Huong, commune de Xa Luong, district de Tuong Duong. Photo : PV

Après l'approbation du Comité populaire provincial, le projet de résolution du Conseil populaire provincial sur le « Projet global d'organisation et de fusion des unités administratives au niveau des communes dans la province de Nghe An pour la période 2019-2021 » sera soumis au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen et commentaires ; puis soumis au Conseil populaire provincial lors de la session extraordinaire tenue en septembre 2019. Après cela, Nghe An le soumettra au ministère de l'Intérieur, pour que le ministère le soumette au gouvernement, puis le soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Le projet de résolution du Conseil populaire provincial sur la création, la fusion et le changement de nom des hameaux, des blocs, des villages et des hameaux dans les communes, les quartiers et les villes des districts d'Anh Son, Nghi Loc, Quynh Luu, Que Phong, Dien Chau, la ville de Vinh et la ville de Hoang Mai sera soumis au Conseil populaire provincial pour examen et approbation lors de la prochaine session extraordinaire.