Il y aura 4 solutions pour les militants à temps partiel au niveau de la commune.
Lors des discussions au sein du groupe 1, les questions que les délégués souhaitaient mentionner étaient liées à la résolution des problèmes et des difficultés existants « après » la fusion des communes et à la résolution des problèmes des travailleurs non professionnels au niveau des communes lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux.

Ont participé à la séance de discussion du Groupe 1 : 16 délégués du Conseil populaire provincial des Groupes 1, 2 et 4, les dirigeants de plusieurs départements et sections provinciaux et de 17 communes et arrondissements. Étaient également présents : Phan Duc Dong, membre du Comité permanent provincial du Parti, secrétaire du Parti, président du Conseil populaire de l’arrondissement de Truong Vinh, Bui Dinh Long, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial.

Il existe 4 options pour gérer les activistes non professionnels.
La question évoquée par de nombreux délégués est liée à la situation « post-fusion », mettant en œuvre l'appareil administratif au niveau de la commune selon le modèle de gouvernement à deux niveaux.
Le délégué Duong Dinh Chinh a déclaré : « Après la fusion des unités administratives communales et la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, des difficultés et des obstacles persistent dans l'exercice des fonctions et des tâches décentralisées au niveau communal. » Il a donc suggéré que la province charge les départements, services et secteurs provinciaux d'examiner et d'étudier les questions afin de former et d'orienter proactivement les établissements dans l'exercice de leurs fonctions professionnelles, notamment dans les domaines financier et foncier, et de créer ainsi un lien entre les gouvernements provinciaux et communaux.

Parallèlement à cela, le délégué du Conseil populaire provincial, Duong Dinh Chinh (commune de Dong Loc), a également suggéré que la province ait des instructions claires sur l'agencement et l'utilisation des installations médicales après la fusion ; maintenir de nombreuses installations ou réduire l'utilisation d'une installation ; en même temps, il est nécessaire de recruter rapidement des enseignants pour surmonter la pénurie d'enseignants dans certaines localités.
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Français Également préoccupés par l'après-fusion des communes, les délégués Tran Phan Long (quartier de Cua Lo) et Nguyen Thi Huong (commune de Hung Nguyen) ont suggéré que la province révise, synthétise et ait un plan pour organiser, utiliser et résoudre les politiques pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune ; en même temps, ordonne la révision des sièges de travail, des terrains et des équipements pour les mettre en gestion et en utilisation, éviter le gaspillage et les investir et les compléter pour répondre aux exigences opérationnelles du nouvel appareil.

Le délégué Nguyen Cong Van a proposé que la province étudie et résolve les politiques pour les participants de l'Association des anciens combattants au niveau de la commune qui ont pris leur retraite après la réorganisation des unités administratives au niveau de la commune et la mise en œuvre satisfaisante d'un modèle de gouvernement à deux niveaux.
Expliquant les questions soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial concernant l'organisation, l'utilisation et le règlement des régimes pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, le directeur adjoint du Département des affaires intérieures, Vi Ngoc Quynh, a informé : Actuellement, le gouvernement a publié un certain nombre de décrets liés à cette question.

En conséquence, les travailleurs non professionnels au niveau de la commune seront résolus selon 4 options : Premièrement, les localités, en fonction de la situation pratique et des exigences d'exécution des tâches du système politique au nouveau niveau de la commune, s'il est nécessaire de les utiliser et que les travailleurs non professionnels le souhaitent, continueront d'organiser et de prolonger temporairement l'utilisation de travailleurs non professionnels au niveau de la commune jusqu'au 31 mai 2026 pour soutenir les cadres et les fonctionnaires au niveau de la commune.
La deuxième tâche consiste à organiser et à affecter des postes non professionnels dans les blocs, les hameaux, les villages et les communes.
Troisièmement, il s’agit de recruter et d’accepter des fonctionnaires s’ils remplissent les conditions conformément au décret n° 170 du 30 juin 2025 du Gouvernement.
Quatrièmement, en cas de démission, le régime politique sera résolu conformément au décret n° 154 du 15 juin 2025 du Gouvernement.
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Lors de la séance de discussion du Groupe 1, les dirigeants du Département des Finances ont également répondu directement et expliqué les opinions des délégués du Conseil populaire provincial sur l'aménagement, l'utilisation et l'investissement des installations et équipements pour les nouvelles unités administratives au niveau des communes.
Se concentrer sur la résolution des problèmes existants
Lors des discussions du groupe 1, les délégués ont également évoqué avec intérêt la réforme administrative. Le délégué Nguyen Duy Can a exprimé ses inquiétudes : malgré les nombreuses innovations récentes et la gestion résolue de la province, avec une identification claire des personnes, des responsabilités et des résultats, et la création d'équipes d'inspection provinciales au sein des départements et des services, les indicateurs de réforme administrative, la compétitivité provinciale et l'administration publique ne se sont pas améliorés, voire ont reculé.
Par exemple, l’indice PAR a chuté de 12 places, se classant 27e sur 63 provinces et villes à l’échelle nationale (avant la fusion des provinces) ; l’indice d’administration publique PAPI a chuté de 12 places, se classant 37e sur 63 provinces et villes ; l’indice de compétitivité provinciale PCI s’est classé 44e sur 63 provinces et villes à l’échelle nationale.

Outre les inquiétudes concernant les indicateurs de réforme administrative, les délégués du Conseil populaire provincial ont également soulevé la question des procédures de fourniture d'eau domestique aux particuliers par les entreprises qui prennent plus de 6 mois, affectant les ménages qui viennent d'investir dans la construction de projets de logements.
Il existe également des inquiétudes concernant l'exploitation des véhicules électriques sur le site touristique de Cua Lo ; de nombreux projets qui ont été retardés à plusieurs reprises dans le quartier de Cua Lo n'ont pas encore été mis en service, affectant le paysage, la pollution environnementale et les opportunités d'investissement de la localité ; la question de la gestion de l'ordre urbain est encore insuffisante, alors que la situation de certaines routes et zones est devenue des lieux d'arrêt et de stationnement, en particulier dans les immeubles d'habitation...

Français Sur la base des avis des délégués du Conseil populaire provincial et de l'accueil et des explications des dirigeants du Département des affaires intérieures, du Département de la construction, du Département des finances, du Département de l'agriculture et de l'environnement; s'exprimant lors de la séance de discussion du groupe 1, le vice-président du Comité populaire provincial Bui Dinh Long a reconnu et hautement apprécié la détermination, la rigueur, le dévouement, le dévouement et la responsabilité des départements, des branches, des secteurs, du niveau provincial et des localités dans la mise en œuvre de la politique d'organisation et de mise en service du nouvel appareil administratif au niveau des communes selon le modèle de gouvernement à 2 niveaux.

Reconnaissant qu'il existe encore des problèmes de gestion et de fonctionnement et des difficultés dans la phase initiale de mise en place du nouvel appareil au niveau des communes, le vice-président du Comité populaire provincial a également informé : Le Comité populaire provincial est en train de synthétiser et d'établir des groupes de travail pour travailler directement avec les quartiers et les communes afin de clarifier les difficultés et les problèmes, et de donner des instructions plus spécifiques.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, espère également que les départements, les branches, les secteurs et les localités feront de réels efforts, s'uniront et accompliront bien les tâches qui leur sont assignées en fonction de leur autorité, en se concentrant sur la résolution des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises et en accomplissant bien le travail de rapport comme requis ; en veillant à ce que les problèmes et les limitations existants dans le gouvernement à trois niveaux diminuent progressivement lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux.
