Sans licence, une usine de contreplaqué à Nghia Dan continue de fonctionner
Bien qu'elle ait été inaugurée en grande pompe et qu'elle soit en activité depuis plusieurs mois, l'usine de contreplaqué Minh Long 3, située dans la commune de Nghia Lam, district de Nghia Dan, ne dispose toujours pas de procédures légales complètes.
Des procédures juridiques insuffisantes sont encore en vigueur
Ouverte et en production depuis 2023, l'usine de contreplaqué Minh Long 3, filiale de Minh Long Investment, Development and Production Company Limited, située dans le hameau de Minh Lam, commune de Nghia Lam (Nghia Dan), ne dispose toujours pas de documents juridiques complets ni de procédures adéquates. En particulier, cette usine ne dispose pas d'un rapport d'évaluation d'impact environnemental approuvé par l'autorité compétente, et son processus de production de contreplaqué utilise de nombreux produits chimiques et additifs nocifs pour l'environnement et la santé humaine.
Suite aux retours des habitants, des journalistes du journal Nghe An se sont rendus à l'usine de contreplaqué Minh Long 3. Cette usine est située juste à côté de la route Hô Chi Minh, près de la frontière administrative entre Nghe An et Thanh Hoa. À leur arrivée, les activités de production étaient encore très dynamiques. La zone de l'usine est située sur le versant montagneux à l'ouest de la route Hô Chi Minh, avec une forte pente ; nous avons observé une canalisation d'eaux usées se déversant dans le fossé de collecte de la route Hô Chi Minh.
M. Le Trung Kien, président du Comité populaire de la commune de Nghia Lam, a déclaré : « À ce jour, l’usine de contreplaqué Minh Long 3 n’a pas encore finalisé les documents juridiques nécessaires à son démarrage. Entre 2023 et 2024, la commune et le district ont procédé à des inspections répétées et ont demandé l’arrêt des activités concernées et l’accélération des procédures. »
M. B, habitant du hameau de Minh Lam, a déclaré : « L’usine de contreplaqué Minh Long 3 est en activité depuis l’année dernière (2023). Chaque jour, des nuisances sonores et de la fumée sont régulièrement rejetées dans l’environnement. Sans parler des nombreux déversements de colle et d’eau chimique provenant des machines de nettoyage, qui se déversent dans le fossé en face de la route Hô Chi Minh et se déversent dans le quartier résidentiel. »
Cependant, en réalité, cette unité n’a toujours pas respecté la demande d’arrêter les opérations pour terminer les procédures connexes, mais a continué à organiser les activités de production.
Plus récemment, le 29 mai 2024, en application de la dépêche officielle du Comité populaire du district de Nghia Dan, le Comité populaire de la commune de Nghia Lam a également publié le document n° 557/UBND-XDTM demandant le respect de la suspension des activités de production et de construction à l'usine de contreplaqué Minh Long 3. En particulier, le Comité populaire de la commune de Nghia Lam a demandé à l'unité de se conformer strictement à la suspension des activités de construction et à l'exploitation expérimentale de la ligne de production tant que les procédures d'ajustement du projet et les procédures juridiques connexes n'ont pas été achevées.
M. Kien a également déclaré que la commune espérait que l'usine serait bientôt opérationnelle afin de créer des emplois pour les travailleurs locaux. Cependant, l'impératif immédiat était de finaliser les procédures légales nécessaires.
Lors de notre entretien, le représentant de l'usine de contreplaqué Minh Long 3 a indiqué que l'usine était en train d'installer la ligne de production et de procéder à des tests. L'entreprise finalise actuellement les formalités administratives, notamment le rapport d'évaluation d'impact environnemental, afin de répondre aux exigences du secteur de l'investissement.
Ventes d'entreprise déroutantes
Grâce à nos recherches, nous avons appris que le site de production où opère l'usine de contreplaqué Minh Long 3 est le prédécesseur du projet d'usine d'additifs Puzolan de la Nguyen Phat Mineral Exploitation and Trading Company Limited. En 2006, cette unité a été autorisée par le Comité populaire provincial à étudier et planifier la construction d'une usine de poudre de basalte dans la commune de Nghia Lam, sur une superficie de 2,7 hectares.
En avril 2007, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'ensemble du site du projet d'usine de poudre de Bazan dans la commune de Nghia Lam, district de Nghia Dan pour Nguyen Phat Mineral Exploitation and Trading Company Limited, d'une superficie de 25 580 m2.
En 2007 également, le Comité populaire provincial a accordé un certificat d'investissement pour le projet d'usine d'additifs Puzolan dans la commune de Nghia Lam, district de Nghia Dan. L'investisseur a alors été remplacé par la société par actions Song Da 12 - Nguyen Loc.
Le 29 décembre 2008, autorisé par le Comité populaire provincial, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Nghe An a délivré un certificat de droits d'utilisation des terres à Nguyen Phat Mineral Exploitation and Trading Company Limited d'une superficie de 25 619 m2.
Il convient de noter qu'après l'obtention d'un certificat d'investissement et la location d'un terrain, le projet d'usine d'additifs Puzolan n'a pas fonctionné efficacement et a été hypothéqué auprès de la banque par l'investisseur. Après une période d'insolvabilité, la banque a annoncé la vente aux enchères des actifs hypothéqués pour ce projet.
Le 24 juin 2022, Minh Long Trading and Service Joint Stock Company a été informée de la victoire aux enchères des actifs (machines, équipements, ligne de production additive Puzolan et l'ensemble des travaux de construction tels que l'usine, le bureau exécutif, d'autres travaux auxiliaires rattachés au terrain n° 1, conformément au certificat de droits d'utilisation du sol n° AI189941 daté du 9 décembre 2008 dans la commune de Nghia Lam, district de Nghia Dan.
Le 30 janvier 2023, Minh Long Trading and Service Joint Stock Company et Minh Long Development Investment and Production Company Limited ont signé un accord écrit d'apport de capital par le biais d'actifs mis aux enchères. En conséquence, Minh Long Trading and Service Joint Stock Company a transféré tous les actifs mis aux enchères à l'apport de capital par le biais d'actifs de Minh Long Development Investment and Production Company Limited.
Immédiatement après avoir finalisé l'acquisition des actifs mis aux enchères auprès de la banque, Minh Long Investment, Development and Production Company Limited a achevé les procédures visant à ajuster le nom du projet, les objectifs, la zone d'utilisation du sol, l'échelle et le capital d'investissement total...
Dans lequel, le nom du projet a été changé de Nghia Dan Puzolan Additive Factory à Minh Long Plywood Factory, avec une capacité de 10 000 m3/an. Ajuster l'échelle de certains éléments tels que : usine, immeuble de bureaux, bâtiment administratif, cantine, toilettes, système d'infrastructure technique... Dans le même temps, ajuster le capital d'investissement total de 39 milliards de VND à 180 milliards de VND...
Il convient toutefois de noter que, bien que Minh Long Investment, Development and Production Company Limited ait racheté l'intégralité du projet, y compris le certificat d'utilisation du sol auprès de la banque, la surface de l'usine, en réalité, est insuffisante (25 619 m²).2comme sur le certificat de droits d'utilisation du sol, qui compte plus de 4 000 m2situé à l'extérieur de la clôture utilisée par les gens.
Sans compter qu'après l'achat de la propriété aux enchères, on a découvert qu'il y avait une superficie de 11 150 m2Appartenant à l'aménagement du territoire forestier de production, conformément à la planification de trois types de forêts qui n'ont pas été retirées de l'aménagement. Même les archives ne contiennent que le plan directeur du projet d'usine de poudre de pierre de Bazan, dans la commune de Nghia Lam, pour la Nguyen Phat Mineral Exploitation and Trading Company Limited, approuvé par le Comité populaire provincial le 20 avril 2007, sans autres documents de construction connexes (projet sommaire, plans d'exécution, permis de construire…).
M. Tran Manh Ha, vice-président du comité populaire du district de Nghia Dan, a déclaré : « En ce qui concerne le fait que l'usine de contreplaqué Minh Long 3 n'avait pas de documents et de procédures complets mais qu'elle est quand même entrée en activité, le district a également inspecté et assigné la responsabilité à la localité et à l'entreprise de se conformer strictement à l'achèvement des procédures avant d'entrer en activité. »
M. Ha a également ajouté : Concernant le changement de propriétaire et l’adaptation du projet, ainsi que les problèmes connexes, le district et le Département de la planification et de l’investissement ont également collaboré avec l’investisseur. À l’heure actuelle, le district a proposé d’adapter la planification de trois types de forêts sur une superficie de 11 150 m².2situé dans la zone de l'usine et en attente de l'approbation du Comité populaire provincial.
Ainsi, malgré des problèmes persistants, notamment l'absence de documents juridiques complets et de procédures connexes, et notamment l'absence d'un rapport d'évaluation d'impact environnemental approuvé par l'autorité compétente, l'usine de contreplaqué Minh Long 3 est toujours en activité. Cette situation doit être examinée et mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi. La volonté de la population de voir les unités de production respectueuses de l'environnement est tout à fait légitime, et les autorités locales et les services et agences concernés doivent y prêter attention et encadrer la gestion finale.
