Installations scolaires : de vieilles inquiétudes avant la rentrée scolaire

(Baonghean) - Dans moins d'une semaine, les élèves de la province reprendront le chemin de l'école et entameront la nouvelle année scolaire. Le temps presse, mais à ce jour, la préparation des installations dans certaines localités, notamment en montagne, est encore très chaotique…

Les difficultés des hautes terres

L'école primaire Luong Minh est située dans l'une des zones les plus défavorisées du district montagneux de Tuong Duong. À la rentrée, l'école a ajouté quatre classes supplémentaires, mais le nombre total de salles de classe est resté inchangé. L'école a également envisagé de céder le bâtiment administratif pour accueillir les élèves, mais ne savait pas où aménager le bâtiment du directeur.

Ayant travaillé dans l'éducation dans les hautes terres pendant de nombreuses années, l'enseignant et directeur Lo Van Hai a partagé : « Actuellement, l'école compte 34 classes avec plus de 500 élèves, mais elle est divisée en 9 écoles satellites, dont certaines sont à des dizaines de kilomètres de l'école principale, il est donc difficile d'investir dans les installations et de les construire. »

Salle d'internat des élèves de l'école secondaire Luu Kien, district de Tuong Duong.

Le lycée Luu Kien accueille actuellement plus de 100 élèves internes (soit plus de 50 % de ses effectifs), mais les dortoirs sont encore insuffisants. Les salles de classe et la cuisine sont de vieilles maisons en bois délabrées. Mme Nguyen Thi Nhung, directrice de l'établissement, a déclaré : « L'instabilité des logements est très préoccupante et affecte le moral des élèves et de leurs parents. De plus, si cette situation n'est pas rapidement résolue, elle aura de nombreuses conséquences, notamment une augmentation du nombre d'élèves qui abandonnent l'école. »

Dans tout le district de Tuong Duong, les investissements dans la construction d'écoles ont été concentrés et intensifiés récemment. Cependant, à ce jour, le district manque encore de 114 dortoirs, 54 écoles manquent de points d'eau et 45 écoles disposent de toilettes de fortune. De nombreuses écoles, construites depuis longtemps, sont aujourd'hui dégradées et ne peuvent plus répondre aux nouvelles exigences en matière d'enseignement et d'apprentissage. De plus, de nombreux projets, pourtant prévus pour réparation et modernisation, ont été retardés faute de financement, comme les écoles primaires de Yen Thang, de Pa Khom et de Huoi Poa (école primaire de Yen Tinh 2).

Ces dernières années, le système d'internats et de collèges pour les minorités ethniques de la province s'est progressivement développé. À ce jour, 27 des 42 écoles prévues ont été mises en service. Cependant, leur création étant récente et le manque d'investissements, les conditions de fonctionnement restent très difficiles. En particulier, outre le collège Tuong Duong, internat pour les minorités ethniques, les installations de base ont été achevées, répondant initialement aux besoins d'enseignement et d'apprentissage ; les autres doivent étudier temporairement. Par exemple, le collège Quy Chau, internat pour les minorités ethniques, utilise actuellement les installations et le campus de l'école primaire Hanh Thiet 2 ; le collège Quy Hop, internat pour les minorités ethniques, a reçu la remise des installations et du campus du deuxième établissement de l'école primaire de la ville de Quy Hop. Le collège Que Phong, internat pour les minorités ethniques, suit actuellement les cours au lycée Que Phong. Le collège Ky Son, internat pour les minorités ethniques, utilise les installations partagées avec l'école secondaire de la ville de Ky Son.

En particulier, dans le système d'internats pour les minorités ethniques, bien que le nombre d'élèves internes s'élève à plusieurs milliers chaque année, le nombre de chambres réservées aux élèves internes est quasi inexistant, ne répondant qu'à environ 15 % des besoins. Le réfectoire et les services auxiliaires destinés aux élèves internes sont essentiellement temporaires, ce qui affecte grandement la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage à l'école.

Difficultés générales de capital

Ces dernières années, le budget consacré à la construction de base a été réduit, ce qui a fortement affecté la construction et l'achèvement des infrastructures scolaires. De plus, les programmes d'investissement dans la consolidation scolaire et les programmes ciblés pour l'éducation sont de plus en plus restreints. Dans certains endroits, les consultations sur les politiques d'investissement des secteurs concernés sont parfois générales et non spécifiques, ce qui nuit à l'efficacité des investissements ainsi qu'à la progression de la construction d'écoles conformes aux normes nationales.

À Vinh, cette situation existe également et est difficile à résoudre. Par exemple, bien que la ville ait prévu de moderniser et de construire de nouvelles écoles depuis de nombreuses années, la construction de l'école maternelle Cua Nam et des écoles primaire et secondaire Hung Phuc n'a pas encore été mise en œuvre. L'école primaire Vinh Tan, dont la construction a débuté en 2010, a dû être suspendue pendant de nombreuses années faute de financement et n'a été achevée et mise en service que cette année scolaire.

Au niveau secondaire, le lycée Huynh Thuc Khang, pourtant l'un des établissements clés, a dû interrompre ses travaux de rénovation et de réparation en raison d'un financement limité et d'un manque de fonds de contrepartie. Dans le district de Yen Thanh, au moins cinq projets de construction sont prévus depuis de nombreuses années, mais ne sont pas encore réalisés ou sont encore inachevés.

L'espace cuisine des élèves du lycée Luu Kien

Selon la synthèse du Département des Équipements et du Département de l'Éducation et de la Formation, la province alloue chaque année près de 100 milliards de dongs à l'investissement dans les équipements scolaires, mais ce montant est insuffisant pour répondre aux besoins réels. De plus, les capitaux alloués sont insuffisants par rapport au plan, ce qui ralentit la mise en œuvre. Par exemple, au cours des six premiers mois de 2016, le financement de la modernisation des internats ethniques conformément au programme cible d'éducation et de formation n'a atteint que 31 % ; le financement des investissements locaux dans la construction de base n'a été décaissé qu'à hauteur d'environ 50 %.

Mme Nguyen Thi Kim Chi, directrice du Département de l'Éducation et de la Formation, a également déclaré : « En raison du manque de capitaux, la priorité sera donnée, dans un avenir proche, aux projets d'investissement approuvés, aux projets assortis de politiques d'investissement approuvées, aux unités confrontées à des difficultés matérielles, à la construction d'installations pour les écoles s'efforçant de respecter les normes nationales et au soutien à la construction d'installations sanitaires scolaires. Le secteur de l'éducation espère que les localités favoriseront la socialisation, en associant la construction d'écoles à la construction de nouvelles infrastructures rurales, et en sollicitant le soutien des entreprises et des unités d'investissement… »

Mon Ha