L'ancien ministre de l'Industrie et du Commerce a « voyagé à l'étranger 163 jours par an »

L'Inspection du Gouvernement vient de terminer la conclusion de l'inspection sur l'envoi de délégations à l'étranger au cours de la période 2012-2016 de 4 ministères, 6 localités et l'a soumise aux autorités compétentes pour examen.

En conclusion, au cours de la période 2012-2016, laEnsembleLes ministères des Finances, de l'Industrie et du Commerce, de l'Information et des Communications et la Banque d'État ont publié vingt plans pour organiser des délégations à l'étranger. Les six provinces concernées sont Vinh Phuc, Hoa Binh, Thanh Hoa, Dak Lak, Dong Nai et Tien Giang.Il a publié 22 plans visant à organiser des délégations à l'étranger.

Ces unités ont envoyé plus de 17 500 délégations, près de 53 000 agents, pour un budget total de plus de 1 200 milliards de VND. Parmi elles, 4 ministères et branches ont envoyé plus de 14 600 délégations, près de 42 000 agents, pour un budget total de plus de 1 000 milliards de VND.

La conclusion de l'agence d'inspection indique que le ministère de l'Industrie et du Commerce est en tête de la liste des délégations envoyées en voyage d'affaires ;La deuxième réponse est le ministère des Finances.

La plupart des ministères et des localités ont des responsables qui se rendent à l'étranger plus de deux fois par an. Certaines délégations organisent encore des voyages conjoints de deux responsables clés d'un même ministère ou d'une même localité ; d'autres, comptant plus de dix personnes, durent plus de dix jours ; de nombreux responsables d'agences participent à des délégations invitées par des entreprises ; de nombreuses délégations comptent des participants sur le point de prendre leur retraite ou ayant déjà pris leur retraite (en signe de gratitude).

Français Certains cas individuels ont été conclus comme suit : M. Vu Huy Hoang, lorsqu'il était ministre de l'Industrie et du Commerce en 2014, a participé à 23 délégations à l'étranger ; en 2015, il a participé à 22 délégations avec un temps total à l'étranger de 163 jours (représentant plus de la moitié du temps de travail de l'année) ;Mme Phan Thi My Thanh, ancienne secrétaire adjointe du comité provincial du Parti de Dong Nai, a voyagé à l'étranger plus de 10 fois par an (à la fois pour des affaires personnelles et publiques, et pour des partenaires invités).

Selon les résultats de l’inspection, les ministères, les branches et les localités ont organisé de nombreuses délégations à l’étranger qui n’étaient pas incluses dans les programmes et plans des affaires étrangères approuvés ;Il existe de nombreuses délégations qui se rendent à l'étranger dans le but d'explorer et d'apprendre des expériences, mais en réalité elles combinent visites touristiques et tourisme ; de nombreuses délégations des secteurs de la santé et de l'éducation se rendent à l'étranger avec des invitations sponsorisées par des entreprises.

La conclusion indiquait clairement que de nombreux dossiers n’avaient pas fait l’objet d’une décision sur le congé ou d’une demande de congé sans solde à l’étranger ; certains cas n’avaient pas été approuvés, étaient retournés en retard mais n’étaient pas traités...

L'Inspection du gouvernement a proposé que le Premier ministre demande aux ministères, aux branches et aux localités d'organiser des examens et de prendre les mesures appropriées pour traiter les violations des organisations et des individus concernés ; et en même temps,La Commission centrale d’inspection a été chargée d’examiner les responsabilités spécifiques des fonctionnaires sous la direction du Politburo et du Secrétariat qui ont décidé de participer à des délégations à l’étranger qui n’étaient pas conformes aux règlements.

Ministère des Finances : « Il est difficile de limiter les voyages à l'étranger à deux fois par an au maximum »

En discutant du contenu ci-dessus, Mme.Vu Thi Mai, vice-ministre des Finances, a déclaréLe Ministère a reçu la conclusion de l’Inspection du Gouvernement.

ExpliquerDe nombreux dirigeants se rendent à l’étranger plus de deux fois par an alors que la réglementation actuelle est« pas plus de deux délégations partent à l'étranger chaque année »« argent hors budget »,Mme Mai a déclaré que « tous les voyages d'affaires des fonctionnaires du secteur ne sont pas financés par le budget de l'État, mais également par des organisations et des unités coopératives ».

Le ministère des Finances mène de nombreux projets de coopération internationale bénéficiant d'une assistance technique non remboursable de la Banque mondiale et de la JICA (Japon). Pour chaque projet, ces organisations bénéficient d'une partie du financement des voyages, des études et de la recherche. De plus,Certains voyages d'affaires à l'étranger des fonctionnaires du ministère des Finances consistent en fait simplement à « aller de la porte frontière du Vietnam vers un autre pays », en particulier ceux des fonctionnaires des douanes, de sorte que les dépenses ne sont pas trop élevées.

« Il est actuellement très difficile de limiter les voyages à l'étranger à deux fois par an au maximum, surtout dans le contexte de l'intégration et de l'expansion croissante des activités de coopération », a souligné le vice-ministre des Finances.

Selon Mme Mai, chaque année, cette agence est souvent chargée par le gouvernement de participer à des négociations liées aux impôts, à l'ouverture des marchés financiers et boursiers, à la négociation de prêts, à la mobilisation de financements sur le marché international, au traitement de la dette, etc., de sorte que le budget et le nombre de délégations entrant et sortant du ministère des Finances peuvent être plus importants que dans d'autres ministères.

Ministère de l'Industrie et du Commerce : « La période 2012-2016 marque le pic des négociations d'intégration »

Un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le ministère avait envoyé un document faisant rapport au Premier ministre sur la conclusion.de l'Inspection générale. En conséquence, chaque année, le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore un plan pour que des délégations se rendentLes missions étrangères dirigées par les dirigeants du ministère sont envoyées au ministère des Affaires étrangères pour synthèse et présentation.Le Premier ministre approuve et le plan d’ajustement est généralement envoyé au ministère des Affaires étrangères au cours du deuxième trimestre.

Avec leLa délégation est dirigée par le Ministre ou participe à la demande du supérieur, le Ministère fait un rapport.Rapport au Premier ministre pour approbation.

Parmi les groupes de travail de la période 2012-2016 émis par le ministère de l'Industrie et du CommerceIl existe de nombreuses délégations du Ministère qui ne jouent que le rôle de président, la compositionLes participants comprennent des représentants de nombreux autres ministères et branches pour mener à bien le travail de négociation et d’intégration.

En outre, de nombreuses autres délégations étaient conduites par des dirigeants d’entreprises relevant du ministère.TravailVoyages d'affaires à l'étranger pour négocier, signer des contrats et trouver des partenairescoopération, expansion du marché.

D’autre part, la période de 2012 à 2016 a été la période de pointe pendant laquelle le Vietnam a mené des négociations.A négocié et signé de nombreux accords de libre-échange tels que l'accord TPP, l'accord EVFTA,Accord Vietnam-Union économique eurasienne..., accords de coopération, création de comités mixtesGouvernement, Comité mixte, Sous-comité du commerce. « Conformément aux exigences et aux plans de travail. »Approuvé, de nombreuses délégations étrangères ont besoin des dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce pour être le chef de la délégation avec t« La participation des ministères et des branches concernés est nécessaire », a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Selon cette agence, en raison de la nature et de la spécificité du travail, en plus de la mise en œuvre de programmes et de plans,En plus du plan de travail des affaires étrangères, le ministère exécute également des programmes de travail ponctuels, selon les besoins des autorités.ci-dessus. Et les programmes ci-dessus « sont toujours conformes aux réglementations et exigences de la directive 21/TW sur la promotionpratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage

Toutefois, pour éviter des « interprétations divergentes », le ministère de l'Industrie et du Commerce recommande au Premier ministre de confier cette tâche au ministère des Affaires étrangères.chargé de présider et d'unifier les instructions pour la mise en œuvre de la directive ci-dessus, dans laquelle une attention particulière est accordée à un certain nombre de ministères et de branches concernés.Tâches spéciales pour effectuer des travaux d'affaires étrangères conformément aux tâches et aux exigences du Parti et de l'Étatlivrer.

En 2014, le Politburo a publié une directive exigeant des agences, organisations et localités qu'elles envisagent de réduire le nombre de délégations inutiles ou dont le contenu des échanges et des travaux n'est pas adapté au pays d'accueil. De plus, le Politburo a également exigé des délégations qu'elles précisent clairement l'objet et le contenu de leur voyage avant leur départ à l'étranger, qu'elles disposent d'un budget prévisionnel et qu'elles rendent compte des résultats de leur voyage à l'autorité compétente.

M. Vu Huy Hoang est né en 1953, originaire de Hai Phong, titulaire d'un doctorat en économie, membre du Comité central du Parti, 10e et 11e mandats.

Depuis août 2007, il est secrétaire du Comité du Parti et ministre de l'Industrie et du Commerce ; en avril 2016, il a été démis de ses fonctions de ministre de l'Industrie et du Commerce par l'Assemblée nationale.

En janvier 2017, M. Hoang a été démis de ses fonctions de ministre de l'Industrie et du Commerce en raison de manquements à la réglementation du personnel alors qu'il occupait ce poste. Le Secrétariat a également pris des mesures disciplinaires en le démettant de ses fonctions de secrétaire du Comité du Parti du ministère de l'Industrie et du Commerce (mandat 2011-2016).