Les délégués de l'Assemblée nationale de Nghe An sont préoccupés par la proposition visant à multiplier par 20 le niveau de traitement des violations dans le domaine de l'audit indépendant.

Camarade Nguyen Duc Hai - Membre du Comité central du Parti, Vice-président de l'Assemblée nationale a présidé.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An était dirigée par le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, chef adjoint permanent du Comité économique central, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province.

Prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a exprimé certaines opinions sur la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'audit indépendant.

En conséquence, les délégués ont exprimé leur accord avec les propositions visant à augmenter les sujets qui doivent être audités, à savoir : « Les grandes entreprises et autres organisations doivent faire auditer leurs états financiers conformément à la réglementation gouvernementale ; les autres entreprises et organisations conformément aux lois pertinentes ».

Étant donné que la loi actuelle ne réglemente pas cela, un certain nombre d’entreprises, d’organisations ou de sociétés immobilières de grande envergure qui ne sont pas cotées en bourse, qui ne sont pas publiques et qui n’ont pas besoin d’être auditées ont eu un impact sérieux sur la société ces derniers temps.

Le délégué de Nghe An a exprimé son accord sur le fait que le projet de loi a modifié et complété les réglementations sur le traitement des violations de la loi sur l'audit indépendant ; le contenu couvre le traitement des violations de la loi et est cohérent avec les principes de traitement des violations.

Plus précisément, selon la nature et la gravité de l'infraction, celle-ci peut donner lieu à des mesures administratives ou pénales, assorties de sanctions supplémentaires. En cas de dommage, une indemnisation doit être versée conformément aux dispositions légales.

Parallèlement, les délégués ont également convenu d'augmenter le niveau et le délai de prescription des infractions afin de dissuader les cabinets d'audit et les auditeurs. Récemment, l'enquête et le traitement de plusieurs affaires majeures survenues au SCB, Van Thinh Phat, FLC, ont mis en évidence la responsabilité de plusieurs organismes et unités, notamment des organismes d'audit et des auditeurs, dans la publication de rapports d'audit frauduleux.

Toutefois, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que le niveau de pénalité et le délai de prescription proposés dans le projet de loi, notamment : « une amende administrative maximale de 1 milliard de VND pour les particuliers, de 2 milliards de VND pour les organisations et un délai de prescription de 5 ans » ne sont pas appropriés.

« L'amende maximale proposée par le projet de loi est 20 fois supérieure à celle prévue par la Loi sur le traitement des infractions administratives pour les infractions en matière d'audit indépendant (50 millions de VND pour les particuliers et 100 millions de VND pour les organisations), a indiqué le délégué. Le délai de prescription des sanctions proposé par le projet de loi est de 5 ans, tandis que celui prévu par la Loi sur le traitement des infractions administratives est de 2 ans. »

En revanche, l'amende maximale de 1 milliard de VND prévue par la Loi sur le traitement des infractions administratives ne s'applique qu'aux infractions dans les domaines de la gestion des zones maritimes, des îles et des plateaux continentaux, de la gestion des substances nucléaires et radioactives, de l'énergie atomique, de la monnaie, des métaux précieux, des pierres précieuses, des services bancaires, du crédit, des activités pétrolières et gazières et autres activités minières, de la protection de l'environnement et de la pêche.

« Si nous augmentons les amendes administratives pour l'audit, sera-t-il question de les augmenter également dans le domaine de la comptabilité, ces deux domaines étant très similaires ? », a demandé à plusieurs reprises le délégué de Nghe An pour exprimer ses inquiétudes. « Est-il judicieux d'augmenter les amendes dans le domaine de l'audit pour se rapprocher du secteur le plus pénalisé, à savoir celui des valeurs mobilières ? »

Selon le délégué, si l'on compare la nature, l'ampleur et les conséquences des violations, on constate que celles-ci touchent directement et immédiatement des centaines, des milliers, voire des millions de transactions, ainsi que les investisseurs. Les violations dans le secteur de l'audit ont un impact indirect, avec un retard et une portée beaucoup plus limitée.

En outre, la déléguée Thai Thi An Chung a également déclaré qu'elle était vraiment préoccupée par la raison pour laquelle le projet de loi prévoit des sanctions très lourdes pour des infractions mineures telles que : le renvoi du certificat d'enregistrement pour exercer l'audit/certificat d'éligibilité pour effectuer des services d'audit plus tard que prévu ; la violation des règlements sur les documents de candidature à l'examen de certificat d'auditeur...

« L'augmentation doit être considérée de manière à garantir qu'elle est appropriée à la nature, au niveau et aux conséquences de la violation, au contrevenant et à assurer une corrélation générale avec d'autres domaines », a déclaré le délégué, proposant que la sanction maximale ne soit augmentée que de 2 fois par rapport au niveau actuel et que le délai de prescription soit de 2 ans pour les violations administratives dans le domaine de l'audit indépendant.

Car si la réglementation est telle qu’elle est rédigée, elle affectera certainement le développement du secteur de l’audit indépendant au Vietnam, un secteur qui nécessite 3 à 4 fois plus de ressources humaines que le nombre actuel par rapport à la taille du marché.

En outre, le délégué de la délégation de Nghe An a également proposé d'ajouter des réglementations : les auditeurs enregistrés pour exercer l'audit doivent être membres d'une organisation professionnelle d'audit et confier à l'organisation professionnelle d'audit la responsabilité de coordonner l'inspection et la supervision du respect des normes d'audit et des normes d'éthique professionnelle de la comptabilité et de l'audit.

La loi actuelle ne stipule pas que les auditeurs en exercice doivent être membres d'une organisation professionnelle d'audit. Cependant, cette disposition, appliquée dans de nombreux pays, a amélioré l'efficacité de la coordination entre les organisations professionnelles et les organismes de gestion publique, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l'audit et à garantir le développement durable de l'audit indépendant.