Garantir l'harmonie des avantages fonciers pour les personnes réinstallées

Le matin du 12 septembre, la délégation de suivi de l'Assemblée nationale provinciale, conduite par M. Tran Van Mao, chef adjoint de la délégation, a tenu une séance de travail avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement concernant la mise en œuvre de la loi dans le cadre de l'accueil des citoyens, du traitement des plaintes et des dénonciations relatives à l'acquisition de terres et à l'indemnisation pour le déblaiement des sites de projets d'investissement dans la province. Photo : Thanh Le

Il est enregistré qu'au cours des 2,5 dernières années, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a reçu 137 demandes, dont 75 plaintes et dénonciations (KNTC), concernant le contenu de la récupération des terres et de l'indemnisation pour le déblaiement des sites ; a répondu à 54 demandes, dont 15 concernant le contenu de la récupération des terres et de l'indemnisation pour le déblaiement des sites, par téléphone et par courriel.

Le Département a reçu 670 pétitions, dont 216 plaintes relatives à l'acquisition de terrains et à l'indemnisation pour le déblaiement de sites. Le Comité populaire provincial a renvoyé 90 de ces dossiers pour inspection, vérification et règlement (parmi ces 90 dossiers, 10 plaintes avaient fait l'objet d'une consultation en 2015 et le Comité populaire provincial a rendu une seconde décision en 2016 pour les régler).

126/126 pétitions envoyées par des citoyens ont été traitées par le Département des ressources naturelles et de l'environnement ; le Comité populaire provincial a été invité à résoudre 100 % des cas qui lui ont été attribués.

Le chef de cabinet adjoint du Comité populaire provincial, Ho Xuan Bay, a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de fournir rapidement les résultats des mesures et des prélèvements afin que les localités puissent procéder aux indemnisations nécessaires au déblaiement des terrains pour le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A. Photo : Thanh Le

Concernant le règlement des plaintes, sur les 41 pétitions reçues par le Département, 21 portaient sur la récupération des terres et l'indemnisation pour le déblaiement des sites (mais ne relevaient pas de la compétence du Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement). Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a transmis ces pétitions aux présidents des comités populaires de district et de commune.

S'exprimant lors de la réunion, M. Ho Xuan Bay a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de fournir rapidement les résultats des mesures et des extractions afin que les localités puissent procéder aux travaux de compensation pour le déblaiement des sites dans le cadre du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A.

« Au cours du processus de traitement, les responsables devraient fournir davantage d'explications sur la loi afin que les citoyens sachent si leurs plaintes sont fondées ou non, afin de réduire leur frustration et le nombre de pétitions », a déclaré M. Bay.

Le vice-président du Front provincial de la patrie, Nguyen Ngoc Nguyen, a suggéré que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement continue de se coordonner avec les ministères, les directions et les secteurs concernés, et conseille au Comité populaire provincial d'établir un cadre de prix d'indemnisation afin de garantir l'harmonie et de créer un consensus parmi la population.

Mme Hoang Thi Thu Trang, directrice du département provincial d'exécution des jugements, a évoqué un certain nombre de difficultés et d'insuffisances dans le travail d'indemnisation pour le déblaiement des sites dans les localités et les installations.

« Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit clarifier les solutions en matière de gestion des prix fonciers, notamment concernant les écarts de prix, en particulier les indemnisations versées aux populations et les prix des terrains après leur lotissement et leur vente par les investisseurs. Ces écarts importants, sources de ressentiment, sont à l'origine de nombreuses plaintes et dénonciations », a déclaré Mme Trang.

Mme Hoang Thi Thu Trang, directrice du Département provincial d'exécution des jugements civils, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

« La principale préoccupation de la population concerne le prix des terrains de réinstallation entre le lieu de départ et le lieu d'arrivée. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a conseillé au Comité populaire provincial de publier une décision modifiant la décision n° 58/2015/QD-UBND. »concernant l’indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l’État acquiert des terres dans la province de Nghe An (Décision rendue le 10 septembre 2018)« Afin de garantir que les prix des terrains, les politiques d'indemnisation pour le défrichage et la remise en état des sites soient plus claires et plus précises, de sorte que les prix des terrains au départ et à destination soient égaux aux prix du marché », a déclaré le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement.

Concernant l'équipe chargée des indemnisations et du déblaiement des sites au niveau du district, le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement a affirmé qu'il était très difficile de mettre en place une nouvelle structure. Les collectivités locales ne peuvent s'en charger que de manière concomitante.

Le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Thai Van Nong, a expliqué les préoccupations de la délégation de surveillance. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Tran Van Mao, a reconnu et salué le travail accompli par le Département des ressources naturelles et de l'environnement pour recevoir les citoyens et traiter les plaintes et pétitions relatives à l'acquisition de terres et à l'indemnisation.

Le chef adjoint de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de continuer à mieux conseiller le Comité populaire provincial sur les documents juridiques, les mécanismes et les politiques foncières, ainsi que sur le traitement des pétitions et des plaintes.

Assurer efficacement la fonction de leadership auprès des unités et localités affiliées sur le terrain afin de bien gérer le traitement des pétitions ; renforcer la propagande et la diffusion des lois foncières ;

Le ministère coordonne ses actions avec tous les niveaux et tous les secteurs afin de mener à bien les procédures de déblaiement des terrains et des sites pour mettre en œuvre les projets dans la région de manière ouverte et transparente ; et d'améliorer le traitement des pétitions et des plaintes concernant l'indemnisation pour le déblaiement des sites.