« Socialiser » l’éducation est toujours une politique humaine

Dans le même temps, il est nécessaire de faire preuve de transparence dans l’utilisation des ressources de soutien provenant des activités sociales, à la fois pour créer un consensus dans la société et pour aider à mobiliser des ressources pour l’éducation et la formation.

Les terrains de football artificiels, le rêve des élèves pauvres des zones rurales, sont désormais une réalité dans le district de Nam Dan. Photo : document du CSCC

La socialisation de l'éducation est une politique humaniste, visant à mobiliser les forces sociales pour qu'elles s'unissent afin de contribuer au développement de l'éducation en utilisant deux ressources : les ressources matérielles (ressources financières, ressources matérielles, ressources humaines, terres, etc.) et les ressources immatérielles (soutien aux politiques éducatives, création d'un environnement éducatif unifié, facteurs spirituels soutenant l'éducation, conseil pédagogique, échange d'informations et d'expériences éducatives, etc.).

C'est là le sens positif. Malheureusement, en réalité, de nombreux chefs d'établissement ne se donnent pas la peine de réfléchir sérieusement à la manière d'exploiter les différentes ressources, mais cherchent seulement à mobiliser les contributions des parents par tous les moyens, à tout prix, que ce soit juste ou non.

Les écoles étant au courant, la plupart des parents, pour diverses raisons, acceptent facilement le montant fixé par l'école, même s'il est important par rapport à leurs revenus. La contribution la plus importante est la contribution à la construction de l'école. De plus, de nombreuses dépenses ne sont pas réellement nécessaires à l'apprentissage de l'enfant. D'autres dépenses ne figurent pas sur la liste des dépenses autorisées par le ministère et le département, mais les parents sont néanmoins contraints de les payer « volontairement ».

Ainsi, la surfacturation dans les écoles persiste ouvertement sous couvert d'« accord » et de « contribution volontaire ». Certaines écoles pré-impriment même une « demande de contribution volontaire », la protection la plus efficace contre la réglementation actuelle.

De nombreux parents affirment : « Exonérer les lycéens des écoles publiques des frais de scolarité ne sert à rien lorsque les frais supplémentaires sont bien plus élevés. » Il faut compter les frais de soutien scolaire, les frais de sécurité, les frais de professeur d'éducation physique, les frais de scolarité d'anglais, les frais de deuxième session, les fonds d'assainissement, les fonds pour les activités de jeunesse, les fonds de la Croix-Rouge, les fonds de soutien aux bibliothèques, les fonds de soutien aux installations, et même les salaires des surveillants, les frais informatiques, les frais de stationnement, les frais d'eau potable, les frais d'installation de climatisation et les frais de gestion des carnets d'adresses électroniques. Certaines écoles mobilisent même les parents pour qu'ils contribuent à la construction de terrains de basket, à l'achat de projecteurs, à la modernisation des systèmes informatiques, à la plantation d'arbres, etc., la plupart de ces fonds étant collectés sous diverses formes de « soutien », de « mobilisation » et de « contribution ».

Il y a quelques années, la presse a publié une déclaration amère d'un parent de Thua Thien Hue selon laquelle:Il faut serrer les dents et agir en conséquence. Nos enfants étudient là-bas et dépendent des enseignants. Si les enseignants se mettent en colère, nos enfants en pâtiront..

C'est pourquoi, au début de l'année scolaire, lorsqu'un lycée de Thu Duc, à Hô-Chi-Minh-Ville, a annoncé qu'il ne collecterait aucun don, précisant notamment que les parents souhaitant parrainer l'école devaient obtenir l'autorisation écrite du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'annonce a suscité un vif émoi sur les réseaux sociaux et a retenu l'attention du public. Ce qui semblait normal est devenu anormal. Surtout lorsque la socialisation de l'éducation se transforme en une surfacturation généralisée dans les écoles.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 16 précisant que la socialisation de l'éducation doit faire l'objet d'un plan précis et d'une demande d'autorisation auprès des autorités compétentes (dirigeants locaux, responsables du secteur éducatif local) avant sa mise en œuvre. Le financement de l'éducation doit respecter les principes de volontariat, de publicité et de transparence, sans réglementation des niveaux moyens et minimaux de financement, sans instrumentalisation des fonds destinés à l'éducation pour forcer les contributions et sans considération de la mobilisation de fonds comme condition de la fourniture de services d'éducation et de formation.

Cependant, dans la réalité, les directeurs d'école le font rarement, par crainte des complications et incertitude quant à l'accord de leurs supérieurs. C'est pourquoi ils empruntent souvent la main à l'Association des parents d'élèves pour envoyer des lettres ouvertes de mobilisation ou pour appeler à l'aide.

Français Bien que le budget de l'État soit limité, la socialisation pour mobiliser les ressources sociales pour l'éducation est la bonne chose à faire. Le problème est de ne pas abuser de la politique de socialisation, de ne pas compter les têtes et de diviser le riz gluant, d'égaliser le niveau de contribution de tous les parents en raison des objectifs et de la concurrence. Au cours de l'année scolaire 2019-2020, le lycée Quang Xuong I (Thanh Hoa) a collecté 90 000 VND auprès de chaque élève pour prévenir et lutter contre l'épidémie de Covid-19 ; puis a collecté 700 000 VND auprès de chaque élève pour l'argent de la socialisation, 300 000 VND auprès du fonds de l'Association des parents d'élèves… une surfacturation manifeste ; ou le lycée Le Chan à Hai Phong en 2022 a collecté le même montant d'un million de VND par parent dont l'enfant a postulé pour la 10e année, pour atteindre 1 milliard de VND.contrat pour « construire un poste de transformation de 250 KVA » pour l'école.

Récemment, le lycée Huynh Thuc Khang de la ville de Vinh a mobilisé un financement pour l'éducation socialisée d'un montant estimé à plus de 2 milliards de VND.VND a entrepris de rénover le bâtiment scolaire de quatre étages, qui s'était détérioré. Cependant, la controverse qui a suivi l'incident au cours duquel des parents ont accusé le professeur principal de la classe D1 d'avoir insulté et dénigré des élèves en lien avec la collecte de fonds sociaux de 1,2 million de VND par élève a démontré que l'école n'avait pas correctement appliqué l'esprit de la circulaire 16.

Nghe An est une localité qui a bien progressé en matière de socialisation de l'éducation. Ces dernières années, de nombreuses écoles ont mené de nombreux projets significatifs grâce à des fonds sociaux, tels que l'achat d'installations, l'équipement de téléviseurs et de planches à traction, la construction de piscines ou l'octroi de bourses aux élèves défavorisés. Il convient de noter que cette socialisation ne repose pas sur les parents, mais sur l'aide d'organisations, de particuliers et d'enfants éloignés de chez eux, soucieux de l'éducation. À Thanh Chuong, on trouve le lycée Nguyen Canh Chan, le lycée Thanh Chuong 3 et le district de Nam Dan, grâce à un financement social de 6 milliards de dollars.Dong est le leader de la province dans la construction de terrains de football artificiels pour 23/23 écoles primaires du district... Le lycée Nghi Loc 2 a construit une piscine de 800 m2, entièrement financée par la socialisation des anciens élèves de l'école...

En plus de fournir un soutien matériel, les écoles se connectent également à un certain nombre d'entreprises pour créer les conditions permettant aux étudiants pauvres d'emprunter de l'argent pour étudier à l'université. Les syndicats scolaires mobilisent des philanthropes, des organisations et des entreprises pour parrainer des milliers de repas gratuits pour les étudiants pauvres, les aidant ainsi à avoir la possibilité d'aller à l'école...

La socialisation de l'éducation est une politique judicieuse, compte tenu des investissements budgétaires limités de l'État dans l'éducation. Cependant, pour que ce travail soit efficace et significatif, il est nécessaire de faire preuve de réflexion, de transparence, de créativité et de flexibilité dans sa mise en œuvre. Il faut montrer à la société la sincérité et le dévouement des enseignants à la cause de l'éducation, afin que la socialisation devienne une véritable approche humaine, un lieu de démonstration de l'engagement bénévole des organisations, des individus et des bienfaiteurs engagés dans la cause de l'éducation dans notre pays.