« Socialiser » l’éducation est toujours une politique humaine

Dans le même temps, il est nécessaire de faire preuve de transparence dans l’utilisation des ressources de soutien provenant des activités sociales, à la fois pour créer un consensus dans la société et pour aider à mobiliser des ressources au service de la cause de l’éducation et de la formation.

Les terrains de football artificiels, le rêve des élèves défavorisés des zones rurales, sont désormais une réalité dans le district de Nam Dan. Photo : Document du CSCC

La socialisation de l'éducation est une politique humaniste, visant à mobiliser les forces sociales pour qu'elles s'unissent afin de contribuer au développement de l'éducation en utilisant deux ressources : les ressources matérielles (ressources financières, ressources matérielles, ressources humaines, terres, etc.) et les ressources immatérielles (soutien aux politiques éducatives, création d'un environnement éducatif unifié, facteurs spirituels soutenant l'éducation, conseil pédagogique, échange d'informations et d'expériences éducatives, etc.).

C'est là le sens positif. Malheureusement, en réalité, de nombreux chefs d'établissement ne se donnent pas la peine de réfléchir sérieusement à la manière d'exploiter les différentes ressources, se contentant de chercher à mobiliser les parents par tous les moyens, à tout prix, que ce soit juste ou non.

Les écoles étant au courant, la plupart des parents, pour diverses raisons, acceptent facilement le montant fixé par l'école, même s'il est important par rapport à leurs revenus. La contribution la plus importante est la contribution à la construction de l'école. De plus, de nombreuses dépenses ne sont pas réellement nécessaires à l'apprentissage de leurs enfants. D'autres dépenses ne figurent pas sur la liste des dépenses autorisées par le ministère et le département, mais les parents sont néanmoins contraints de les payer « volontairement ».

Ainsi, la surfacturation dans les écoles persiste ouvertement sous couvert d'« accord » et de « contribution volontaire ». Certaines écoles pré-impriment même une « Demande de contribution volontaire », la meilleure protection contre la réglementation actuelle.

De nombreux parents affirment : « Exonérer les élèves du secondaire des frais de scolarité dans les écoles publiques ne sert à rien lorsque les frais supplémentaires sont bien plus élevés. » Il faut compter les frais de soutien scolaire, les frais de sécurité, les frais de professeur d'éducation physique, les frais de scolarité d'anglais, les frais de deuxième session, les fonds d'assainissement, les fonds pour les activités de jeunesse, les fonds de la Croix-Rouge, les fonds de soutien aux bibliothèques, les fonds de soutien aux installations, et même les salaires des surveillants, les frais informatiques, les frais de stationnement, les frais d'eau potable, les frais d'installation de climatisation, les frais de gestion de l'annuaire électronique. Certaines écoles mobilisent même les parents pour contribuer à la construction de terrains de basket, à l'achat de projecteurs, à la modernisation des systèmes informatiques, à la plantation d'arbres… la plupart étant collectés sous diverses formes de « soutien », de « mobilisation » ou de « contribution ».

La presse a publié il y a quelques années une déclaration amère d'un parent de Thua Thien Hue selon laquelle:Il faut serrer les dents et faire comme à l'école. Nos enfants y étudient et dépendent des enseignants. Si les enseignants se mettent en colère, nos enfants en pâtiront..

C'est pourquoi, au début de l'année scolaire, lorsqu'un lycée de Thu Duc, à Hô-Chi-Minh-Ville, a annoncé qu'il ne collecterait aucun don, précisant notamment que les parents souhaitant parrainer l'école devaient obtenir l'autorisation écrite du ministère de l'Éducation et de la Formation, l'annonce a suscité un vif émoi sur les réseaux sociaux et a retenu l'attention du public. Ce qui semblait normal est devenu anormal, surtout lorsque la socialisation de l'éducation se transforme en une surfacturation généralisée dans les écoles.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 16 précisant que la socialisation de l'éducation doit faire l'objet d'un plan précis et d'une demande d'autorisation auprès des autorités compétentes (responsables locaux, responsables du secteur éducatif local) avant sa mise en œuvre. Le financement de l'éducation doit respecter les principes de volontariat, de publicité et de transparence, sans réglementation des niveaux de financement moyens ni des niveaux de financement minimum, sans instrumentalisation des fonds destinés à l'éducation pour imposer des contributions et sans considération de la mobilisation de fonds comme condition de la fourniture de services d'éducation et de formation.

Cependant, dans la réalité, les directeurs d'école le font rarement, par crainte de la complexité et craignant l'approbation de leurs supérieurs. C'est pourquoi ils sollicitent souvent l'aide de l'Association des parents d'élèves pour envoyer des lettres ouvertes ou demander de l'aide.

Français Bien que le budget de l'État soit limité, la socialisation pour mobiliser les ressources sociales pour l'éducation est la bonne chose à faire. Le problème est de ne pas abuser de la politique de socialisation, de ne pas compter les têtes et de ne pas diviser le riz gluant, d'égaliser le niveau de contribution de tous les parents en raison d'objectifs et de concurrence. Au cours de l'année scolaire 2019-2020, le lycée Quang Xuong I (Thanh Hoa) a collecté 90 000 VND auprès de chaque élève pour prévenir et lutter contre l'épidémie de Covid-19 ; puis a collecté 700 000 VND auprès de chaque élève pour la socialisation, 300 000 VND auprès du fonds de l'Association des parents d'élèves… une surfacturation manifeste ; ou le lycée Le Chan à Hai Phong en 2022 a collecté 1 million de VND par parent dont l'enfant a postulé pour la 10e année, pour atteindre 1 milliard de VND.contrat pour « construire un poste de transformation de 250 KVA » pour l'école.

Récemment, le lycée Huynh Thuc Khang de la ville de Vinh a mobilisé un financement pour l'éducation socialisée d'un montant estimé à plus de 2 milliards de VND.VND a entrepris de rénover le bâtiment scolaire de quatre étages, qui s'était détérioré. Cependant, la controverse qui a suivi l'incident au cours duquel des parents ont accusé le professeur principal de la classe D1 de 12e d'avoir insulté et dénigré des élèves, lié à la collecte de fonds sociaux de 1,2 million de VND par élève, a démontré que l'école n'avait pas correctement appliqué l'esprit de la Circulaire 16.

Nghe An est une localité qui a connu une belle réussite en matière de socialisation de l'éducation. Ces dernières années, de nombreuses écoles ont mené des projets significatifs grâce à des fonds sociaux, tels que l'achat d'installations, l'équipement de téléviseurs et de planches à roulettes, la construction de piscines ou l'octroi de bourses aux élèves défavorisés. Il est important de noter que cette socialisation ne repose pas sur les parents, mais sur le soutien d'organisations, de particuliers et d'enfants éloignés de leur foyer, soucieux de l'éducation. À Thanh Chuong, on trouve le lycée Nguyen Canh Chan et le lycée Thanh Chuong 3, dans le district de Nam Dan, grâce à un financement social de 6 milliards de dollars.Dong est le leader dans la province dans la construction de terrains de football artificiels pour 23/23 écoles primaires du district... Le lycée Nghi Loc 2 a construit une piscine de 800 m2, entièrement socialisée par d'anciens élèves de l'école...

En plus de fournir un soutien matériel, les écoles se connectent également avec un certain nombre d'entreprises pour créer les conditions permettant aux étudiants pauvres d'emprunter de l'argent pour l'université. Les syndicats scolaires mobilisent des philanthropes, des organisations et des entreprises pour parrainer des milliers de repas gratuits pour les étudiants pauvres, les aidant ainsi à avoir la possibilité d'aller à l'école...

La socialisation de l'éducation est une politique judicieuse, compte tenu des investissements budgétaires limités de l'État dans l'éducation. Cependant, pour que ce travail soit efficace et significatif, il requiert réflexion, transparence, créativité et flexibilité dans sa mise en œuvre. Il faut montrer à la société la sincérité et le dévouement des enseignants à la cause de l'éducation, afin que la socialisation devienne une véritable approche humaine, un lieu de démonstration de l'esprit bénévole des organisations, des individus et des philanthropes engagés dans la cause de l'éducation dans notre pays.