Nouvelle proposition concernant les frais d'inscription.

Le décret n° 140/2016/ND-CP stipule que si le prix de transfert effectif des voitures et des motocycles sur le marché varie de 20 % ou plus par rapport au prix assujetti à la taxe d'immatriculation, tel qu'indiqué dans le barème publié par le ministère des Finances, ce dernier ajuste le prix assujetti à la taxe d'immatriculation du véhicule concerné. Récemment, en raison des engagements internationaux de réduction des droits d'importation, les prix de transfert de nombreux modèles de véhicules ont eu tendance à baisser, mais cette baisse n'a pas encore atteint 20 %, ne justifiant donc pas un ajustement du prix assujetti à la taxe d'immatriculation pour ces modèles.

L'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA) a proposé d'étudier des ajustements du niveau de fluctuation afin de garantir les droits des consommateurs. Par ailleurs, il est nécessaire de réglementer le délai de publication par le ministère des Finances des barèmes complémentaires et ajustés des taxes d'immatriculation des véhicules afin d'assurer la stabilité du système.

Le décret n° 140/2016/ND-CP, qui réglemente la base d'imposition de la taxe d'immatriculation des véhicules automobiles et des motocycles, a donné lieu à différentes interprétations dans sa mise en œuvre.

En ce qui concerne l'exonération de la taxe foncière, la mise en œuvre pratique montre que certains cas (tels que les actifs réenregistrés lors du processus de transformation d'unités de service public en sociétés par actions ; les actifs réenregistrés en raison de changements dans la finalité d'utilisation des terres mais sans changement d'utilisateur du terrain et non soumis à la taxe foncière ; les coques, les ensembles de charpente et les ensembles de moteurs de navires de pêche qui sont remplacés et nécessitent une immatriculation ; les véhicules d'aspiration des eaux usées, les véhicules de secours ; les maisons et les terrains de relogement, etc.) doivent être inclus dans les catégories d'exonération ou nécessitent des réglementations plus claires pour assurer la faisabilité et la cohérence des politiques préférentielles de l'État.

Par conséquent, afin de remédier aux lacunes et aux insuffisances de la politique actuelle de perception des redevances d'utilisation des terres ; d'assurer la cohérence et l'uniformité de la politique de perception des redevances d'utilisation des terres et entre la politique de perception des redevances d'utilisation des terres et les documents juridiques connexes ; et d'assurer la transparence et de faciliter la politique pour les citoyens et les entreprises, il est nécessaire d'étudier et de modifier le décret n° 140/2016/ND-CP.

Amendements

Il existe différentes interprétations concernant la base d'imposition de la taxe d'immatriculation des véhicules (TIV) pour les voitures et les motocycles. Afin d'harmoniser cette interprétation, le ministère des Finances propose de modifier l'article 6, paragraphe 2, du décret n° 140/2016/ND-CP pour préciser ce qui suit : la base d'imposition de la taxe d'immatriculation des véhicules (TIV) pour les voitures et les motocycles est le prix figurant dans le barème de la TIV publié par le ministère des Finances (même si le prix de la TIV pour les voitures et les motocycles fluctue au-delà du seuil nécessitant une mise à jour du barème, et si le ministère des Finances n'a pas encore procédé à cette mise à jour, le barème restera applicable pour le calcul de la TIV). Plus précisément, comme suit :

« b) La valeur imposable pour les droits d’immatriculation des automobiles et des motocycles, telle que stipulée aux paragraphes 6 et 7 de l’article 2 du présent décret, ainsi que la carrosserie, le châssis et le moteur des automobiles et des motocycles, tels que stipulés aux paragraphes 6 et 7 de l’article 2 du présent décret, est le prix figurant dans la liste des prix de calcul des droits d’immatriculation publiée par le ministère des Finances, selon le principe que la valeur imposable pour les droits d’immatriculation est le prix de transfert du marché du bien au moment de l’établissement de la liste des prix, tel que déterminé conformément aux dispositions du point a du présent article. »

b) Concernant la base d’imposition des actifs non encore inclus dans la liste des prix de calcul de la base d’imposition et la fluctuation des prix de transfert des automobiles et des motocycles pour ajuster la liste des prix de calcul de la base d’imposition.

b.1) Concernant l'assiette fiscale des actifs non inclus dans la liste des prix de calcul de l'assiette fiscale

Le point b, article 2 du décret n° 140/2016/ND-CP (repris dans le projet de décret) stipule : Dans les cas où les automobiles et les motocycles ne sont pas inclus dans la liste de prix pour le calcul de la taxe d'immatriculation des véhicules, la valeur imposable pour la taxe d'immatriculation des véhicules est le prix de transfert du marché du bien (le prix figurant sur la facture de vente légalement valable pour le bien acheté ; ou la valeur de la taxe à l'importation telle que prescrite par la loi douanière, plus (+) la taxe à l'importation, plus (+) la taxe spéciale à la consommation, plus (+) la taxe sur la valeur ajoutée (le cas échéant) pour les biens importés) (comme stipulé au point a de cet article).

Afin d'assurer une plus grande rapidité dans la détermination de la valeur imposable des droits d'immatriculation des véhicules automobiles et motocycles non encore inscrits au barème de calcul des droits d'immatriculation, le ministère des Finances propose de modifier et de compléter la réglementation relative à la valeur imposable des droits d'immatriculation des véhicules automobiles et motocycles non encore inscrits au barème de calcul des droits d'immatriculation, conformément à l'article 6, paragraphe 2, du décret n° 140/2016/ND-CP : « Lorsqu'un type de bien n'est pas encore inscrit au barème de calcul des droits d'immatriculation publié par le ministère des Finances au moment du dépôt de la déclaration des droits d'immatriculation, le directeur du service des impôts détermine la valeur imposable des droits d'immatriculation en se fondant sur le principe selon lequel la valeur imposable minimale du bien correspond à son prix de transfert sur le marché, tel que stipulé au point a du présent article, et sert de base au calcul des droits d'immatriculation. »