Stop 12 projets BOT, quelles stations de péage doivent être relocalisées ?

Dans le rapport envoyé à la session en cours de l'Assemblée nationale, concernant le domaine de l'investissement dans les transports BOT, le ministère des Transports a continué d'affirmer que la politique d'appel aux capitaux privés pour l'investissement dans les infrastructures de transport est nécessaire et correcte.

La station BOT de Cai Lay devrait avoir 2 stations de péage (sur la rocade et la route nationale 1), collectant des péages pour récupérer le capital de chaque composant, et lorsque suffisamment de péages seront collectés, cette station de péage s'arrêtera.

La mise en œuvre a permis d'obtenir certains résultats. Cependant, le ministère des Transports continue d'admettre que la mise en œuvre des projets de transport BOT présente encore des limites, des problèmes et des insuffisances.

Après avoir examiné tous les projets qui ont été, sont et seront mis en œuvre sous la forme de BOT, le ministère des Transports a arrêté 4 projets qui ont signé des contrats et sont en cours de mise en œuvre ; a arrêté 8 projets routiers qui ont approuvé des propositions ou préparent des rapports d'études de faisabilité.

Ainsi, au moins 12 projets BOT ont signé des contrats mais ont dû être interrompus, et de nombreuses gares de péage sont en cours de traitement. Par ailleurs, 67 audits ont été menés sur 60 projets de trafic BOT et BT.

Actuellement, seuls des investissements BOT sont prévus pour huit sections de l'autoroute Nord-Sud Est, phase 2017-2020. Par ailleurs, le ministère des Transports a collaboré avec les ministères, les collectivités locales et les investisseurs pour ajuster l'emplacement de certaines gares de péage présentant des défauts ; exonérer et réduire les frais ; et enjoindre aux investisseurs de divulguer publiquement les informations relatives au projet aux gares de péage (investissement total, durée de perception du péage, etc.).

L'accent est mis sur l'appel à l'investissement BOT dans 8 sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est

Dans son rapport, le ministère des Transports réaffirme la nécessité et la pertinence de la politique de recours aux capitaux privés pour investir dans les infrastructures de transport, et affirme que sa mise en œuvre a donné des résultats. Il reconnaît toutefois que la mise en œuvre des projets de transport BOT présente encore des limites, des difficultés et des insuffisances.

Après avoir examiné tous les projets mis en œuvre, en cours et à venir sous forme de BOT, le ministère des Transports a suspendu quatre projets pour lesquels des contrats avaient été signés et étaient en cours d'exécution ; huit projets routiers pour lesquels des propositions avaient été approuvées ou des études de faisabilité étaient en cours de préparation. Actuellement, seuls huit tronçons de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, phase 2017-2020, font l'objet d'un appel d'offres pour des investissements BOT.

Le ministère des Transports a déclaré qu'il s'était coordonné avec les ministères, les localités et les investisseurs pour ajuster l'emplacement de certaines stations de péage problématiques ; exonérer et réduire les frais ; et ordonner aux investisseurs de divulguer publiquement les informations sur les projets dans les stations de péage (investissement total, temps de perception des péages, temps de perception des péages, etc.).

Le ministère des Transports a également invité de manière proactive l'Audit d'État (SA) à auditer tous les projets (67 audits ont été menés sur 60 projets de trafic BOT et BT), en appliquant strictement les conclusions de la SAV et de l'Inspection sur les problèmes existants, notamment en ce qui concerne la gestion financière, la gestion des responsabilités et le règlement des coûts d'investissement.

Traitement spécifique de chaque station BOT

Concernant les postes de péage BOT, le ministère des Transports reconnaît que certains postes présentent encore des caractéristiques particulières et rencontrent des difficultés. Le ministère des Transports a fait rapport et le gouvernement a organisé des réunions pour leur donner des instructions afin de les gérer.

Plus précisément, pour le poste de péage de North Thang Long - Noi Bai (perception du péage pour les contournements de Vinh Yen et Vinh Phuc), le gouvernement a chargé le ministère des Transports de mener une inspection et une évaluation approfondies afin de prévenir les pertes et la corruption. Le ministère des Transports déploie actuellement cette mise en œuvre auprès des services concernés.

Le ministère des Transports reconnaît que certaines gares de péage présentent encore des caractéristiques particulières et rencontrent des difficultés. Il a fait rapport, et le gouvernement a également organisé des réunions et donné des instructions pour les gérer.

Concernant la gare de péage de Bim Son (permettant la perception des péages sur la rocade de Thanh Hoa), le gouvernement a chargé le ministère des Transports d'étudier et de mettre en œuvre un plan de relocalisation de la gare sur la rocade. Le ministère des Transports et la municipalité négocient actuellement avec l'investisseur le choix d'un emplacement approprié pour la gare.

La station de péage de Tan De (Thai Binh), après avoir été déplacée vers la rocade de Dong Hung, l'investisseur construit actuellement une station de péage, qui devrait percevoir les péages à la fin de cette année.

Concernant le péage BOT de Cai Lay (Tien Giang), le ministère des Transports a étudié trois options et sollicité l'avis du Comité populaire de la province de Tien Giang, en vue d'une reprise rapide du péage. L'option proposée consiste à créer deux postes de péage (sur la rocade et sur la route nationale 1), à percevoir des péages pour recouvrer les capitaux nécessaires à chaque étape et à suspendre le péage une fois les recettes suffisantes. Parallèlement, il conviendrait d'organiser la circulation et d'interdire le passage des camions et des gros véhicules dans la ville de Cai Lay.

La station de péage T2 sur la route nationale 91 arrête actuellement la collecte des péages en attendant que les parties s'accordent sur un plan pour garantir les intérêts de toutes les parties (investisseurs, personnes, banques prêteuses) en fonction des ressources.

Le poste de péage de la ligne Hoa Lac - Hoa Binh, en cours d'élaboration d'un plan officiel d'exonération et de réduction des frais, exempte temporairement les riverains de ces frais. Ce plan officiel a été élaboré, toutes les parties prenantes ont approuvé ce plan et la situation s'est stabilisée.

En ce qui concerne le projet d'autoroute Nord-Sud, le ministère des Transports a également fait rapport à l'Assemblée nationale sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du projet, dans lequel le ministère des Transports a particulièrement souligné les difficultés et les obstacles dans le déblaiement du site de ce projet national clé.