Stop 12 projets BOT, quelles stations de péage doivent être relocalisées ?

Dans le rapport envoyé à la session en cours de l'Assemblée nationale, concernant le domaine de l'investissement dans les transports BOT, le ministère des Transports a continué d'affirmer que la politique d'appel aux capitaux privés pour l'investissement dans les infrastructures de transport est nécessaire et correcte.

La station BOT de Cai Lay devrait avoir 2 stations de péage (sur la rocade et la route nationale 1), collectant des péages pour récupérer le capital de chaque composant et arrêtant la station de péage lorsque suffisamment de péages sont collectés.

La mise en œuvre effective a permis d'obtenir certains résultats. Cependant, le ministère des Transports continue d'admettre que la mise en œuvre des projets de transport BOT présente encore des limites, des difficultés et des insuffisances.

Après avoir examiné tous les projets qui ont été, sont et seront mis en œuvre sous la forme BOT, le ministère des Transports a arrêté 4 projets qui ont signé des contrats et sont en cours de mise en œuvre ; arrêté 8 projets routiers qui ont approuvé des propositions ou préparent des rapports d'étude de faisabilité.

Ainsi, au moins 12 projets BOT ont signé des contrats mais ont dû être interrompus, et de nombreuses stations de péage sont en cours de traitement. Par ailleurs, 67 audits ont été menés sur 60 projets de trafic BOT et BT.

Actuellement, seuls des investissements BOT sont prévus pour huit sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, pour la phase 2017-2020. Par ailleurs, le ministère des Transports a collaboré avec les ministères, les collectivités locales et les investisseurs pour ajuster l'emplacement de certaines gares de péage présentant des défauts ; exonérer et réduire les frais ; et demander aux investisseurs de divulguer publiquement les informations relatives au projet aux gares de péage (investissement total, durée de perception du péage, etc.).

L'accent est mis sur l'appel à l'investissement BOT dans 8 sections de l'autoroute Nord-Sud à l'Est

Dans son rapport, le ministère des Transports réaffirme la nécessité et la pertinence de la politique de recours aux capitaux privés pour investir dans les infrastructures de transport, et souligne que sa mise en œuvre a permis d'obtenir certains résultats. Il reconnaît toutefois que la mise en œuvre des projets de transport BOT présente encore des limites, des difficultés et des insuffisances.

Après avoir examiné tous les projets mis en œuvre, en cours et à venir sous forme de BOT, le ministère des Transports a arrêté quatre projets pour lesquels des contrats avaient été signés et étaient en cours de réalisation ; huit projets routiers pour lesquels des propositions avaient été approuvées ou dont les études de faisabilité étaient en cours de préparation. Actuellement, seuls huit tronçons de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, phase 2017-2020, font l'objet d'un appel d'offres pour un investissement BOT.

Le ministère des Transports a déclaré qu'il s'était coordonné avec les ministères, les localités et les investisseurs pour ajuster l'emplacement de certaines stations de péage présentant des lacunes ; exonérer et réduire les frais ; et ordonner aux investisseurs de divulguer publiquement les informations sur les projets dans les stations de péage (investissement total, temps de perception des péages, temps de perception des péages, etc.).

Le ministère des Transports a également invité de manière proactive l'Audit d'État (SA) à auditer tous les projets (67 audits ont été menés sur 60 projets de transport BOT et BT), en appliquant strictement les conclusions de la SA et de l'Inspection sur les questions restantes, notamment en ce qui concerne la gestion financière, la gestion des responsabilités et le règlement des coûts d'investissement.

Instructions de manipulation spécifiques pour chaque station BOT

Concernant les postes de péage BOT, le ministère des Transports a admis que certains postes de péage présentant des caractéristiques particulières rencontrent encore des difficultés. Le ministère des Transports a indiqué que le gouvernement s'était réuni et avait reçu des instructions pour les gérer.

Plus précisément, pour le poste de péage de Bac Thang Long - Noi Bai (percevant les péages des contournements de Vinh Yen et Vinh Phuc), le gouvernement a chargé le ministère des Transports de mener une inspection et une évaluation complètes afin de prévenir les pertes et la corruption. Le ministère des Transports déploie actuellement cette mise en œuvre auprès des unités concernées.

Le ministère des Transports reconnaît que certaines gares de péage présentent encore des caractéristiques particulières et rencontrent des difficultés. Le ministère des Transports a fait part de ses conclusions et le gouvernement s'est réuni pour leur demander de prendre des mesures.

Concernant la gare de péage de Bim Son (permettant la perception des péages sur la rocade de Thanh Hoa), le gouvernement a chargé le ministère des Transports d'étudier et de mettre en œuvre un plan de relocalisation de la gare sur la rocade. Le ministère des Transports et la municipalité négocient actuellement avec des investisseurs afin de choisir un emplacement approprié pour la gare.

La station de péage de Tan De (Thai Binh), après avoir été déplacée vers la rocade de Dong Hung, l'investisseur construit actuellement une station de péage, qui devrait collecter les péages d'ici la fin de cette année.

Concernant le péage de Cai Lay (Tien Giang), le ministère des Transports a étudié trois options et sollicité l'avis du Comité populaire provincial de Tien Giang, s'efforçant de reprendre rapidement la perception du péage. L'option proposée consiste à créer deux postes de péage (sur la rocade et sur la route nationale 1), à percevoir des péages pour recouvrer le capital de chaque élément, et à suspendre la perception du péage une fois les recettes suffisantes. Parallèlement, il faudrait organiser la circulation et interdire le passage des camions et des gros véhicules dans la ville de Cai Lay.

La station de péage T2 sur la route nationale 91 arrête actuellement la collecte des péages en attendant que les parties s'accordent sur un plan pour garantir les intérêts de toutes les parties (investisseurs, personnes, banques prêteuses) en fonction des ressources.

Le poste de péage de la ligne Hoa Lac - Hoa Binh, en cours d'élaboration d'un plan officiel d'exonération et de réduction des frais, exempte temporairement les habitants des environs. Ce plan officiel a été élaboré, toutes les parties ont approuvé ce plan et la situation du poste de péage s'est stabilisée.

En ce qui concerne le projet d'autoroute Nord-Sud, le ministère des Transports a également fait rapport à l'Assemblée nationale sur l'état d'avancement de la mise en œuvre du projet, dans lequel le ministère des Transports a particulièrement souligné les difficultés et les obstacles dans le déblaiement du site de ce projet national clé.