Près de 820 dossiers TNXP sont en attente d'examen des prestations d'invalidité de guerre

20 ans d'arriérés de dossiers

Mme Dao Thi Lien, de la commune de Quynh Thuan (Quynh Luu), était une ancienne membre du Corps des jeunes volontaires qui participait aux itinéraires de Hung Nguyen, Thanh Chuong et Nam Dan. « À l'époque, dès qu'une annonce était faite, nous étions impatients de partir, n'ayant que le temps de dire au revoir à nos parents, puis de partir sans savoir si nous étions vivants ou morts. Durant les journées difficiles sur le tronçon de la 42e digue, dans le district de Hung Nguyen, nous avons souvent senti la vie et la mort à proximité : lorsque nous nous précipitions dans l'abri, lorsque la bombe explosait juste à côté, nous faisant perdre connaissance, et que de nombreux camarades se sacrifiaient à nos côtés. »

Les jeunes volontaires de Nghe An transportent des munitions vers le champ de bataille. Photo : Archives

Ainsi, lorsque nous sommes rentrés à la maison après des jours sur la route, mes coéquipiers et moi nous sommes sentis extrêmement chanceux, sans même penser à demander des politiques au Parti et à l’État à l’avenir.

Jusqu'en 2000, on nous demandait de déclarer et de compléter les documents pour bénéficier de la police d'assurance des invalides de guerre. À l'époque, la procédure ne nécessitait que deux témoins, un historique du Parti, une médaille de la Résistance, une carte de jeune volontaire et une déclaration. Pensant que la demande serait définitivement acceptée, nombre de mes frères et sœurs et moi attendions avec impatience », a confié Mme Lien.

Mme Tran Thi Nguyet, vice-présidente de l'Association des anciens jeunes volontaires du district de Quynh Luu (à gauche), rend visite à ses membres. Photo : My Ha

Après plusieurs années sans réponse, Mme Lien et plusieurs de ses camarades se sont adressés à l'Association des anciens jeunes volontaires du district pour comprendre la situation. Ils ont été chargés de compléter les dossiers personnels des témoins, ainsi qu'un dossier personnel conforme à la circulaire n° 17/2004/TT-BLDTBXH du 17 novembre 2004 relative à la mise en œuvre du régime d'allocations pour les invalides de guerre et ceux bénéficiant des mêmes prestations. Cependant, nombreux sont ceux qui n'ont pas pu le compléter, car, selon eux, un long délai s'était écoulé et l'ancienne unité avait été dissoute. Ils ont donc continué à attendre jusqu'à présent.

Selon Mme Tran Thi Nguyet, vice-présidente de l'Association des jeunes bénévoles du district de Quynh Luu, le district disposait auparavant de 39 ensembles de documents, mais maintenant, après examen et complément conformément aux exigences de la circulaire 17/2003/TTLT-BLDTBXH-TU de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et de la décision 408, il ne reste que 22 ensembles de documents valides.

« La plupart de ces personnes ont plus de 70 ans, certaines ont 80 ans. Elles attendent leur dossier depuis près de 20 ans et nombre d'entre elles ont abandonné faute de documents suffisants. Cependant, conformément aux exigences de la décision n° 408/QD-LDTBXH du 20 mars 2017 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, promulguant le processus de traitement des demandes de confirmation des personnes méritantes, je crains que peu de personnes puissent bénéficier de cette politique », a déclaré Mme Nguyet.

L'Association des anciens jeunes volontaires a décerné des certificats de mérite à des personnalités exceptionnelles. Photo : Cong Kien

Dans le district de Nghi Loc, où il y avait auparavant 82 séries de documents qui étaient considérées comme en retard au fil des ans, il ne reste désormais que 29 séries de documents et 2 séries de documents qui sont régulièrement révisées conformément à la circulaire 28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP du 22 octobre 2013. Ces 2 séries de documents sont celles de Mme Cao Thi Phuong dans la commune de Nghi Phuong et de Mme Vo Thi Vinh dans la commune de Nghi Long.

Profil de Mme Cao Thi Phuong. Photo de : Khoi Nguyen

Mme Cao Thi Phuong a rejoint la Force des Jeunes Volontaires de février 1968 à février 1975 au sein de l'unité XK 302 - P27. Elle était chargée de construire des routes et de combler les cratères de bombes pour le passage des véhicules au pont de Cam, sur la route nationale 1A. Elle a été blessée en service. Elle possédait un certificat de blessure délivré par la Force des Jeunes Volontaires de Cu Chinh Lan, province de Nghe An, le 10 février 1975. « Nous pensons qu'elle a droit à la police d'assurance pour invalides de guerre, car elle dispose de documents complets. Cependant, nous ne comprenons pas pourquoi son dossier est toujours en attente », a déclaré M. Nguyen Tien Dung, chef adjoint du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Nghi Loc.

Selon M. Dung, 29 dossiers en souffrance, datant de différentes périodes, ont été ajoutés afin de régler le problème des invalides de guerre concernant d'anciens Jeunes Volontaires. Ces dossiers ne comportent pas les certificats de blessure requis, comme le stipule la Décision 408 relative au règlement des dossiers en souffrance concernant les invalides de guerre et les soldats malades ; il est donc très difficile de les faire approuver.

Continuer à attendre ?

L'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An offre des cadeaux aux anciens jeunes volontaires. Photo : Thanh Quynh

M. Hoang Ngoc Chau, chef du département des personnes méritantes du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Lors de l'examen et de la confirmation des invalides de guerre des personnes participant à la Force des Jeunes Volontaires, les dossiers complets sont des dossiers accompagnés des documents légaux conformément aux réglementations des documents stipulant la date de dépôt du dossier de demande. Par exemple, le dossier de demande de confirmation des invalides de guerre conformément à la circulaire 17/2003/TTLT - BLDTBXH - Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh stipule qu'il doit être accompagné d'un des anciens documents prouvant l'appartenance à la Force des Jeunes Volontaires : carte de membre d'équipe ; certificat d'accomplissement des tâches au sein de la Force des Jeunes Volontaires ; certificat de mérite ; curriculum vitae du cadre ; curriculum vitae du membre du parti attestant de l'appartenance à la Force des Jeunes Volontaires. Les dossiers qui peuvent être complétés sont ceux auxquels il manque un des documents prouvant leur participation à la Force des Jeunes Volontaires et qui doivent être complétés pour examen. Cependant, la réalité est qu'actuellement, environ 60 % des anciens volontaires retournent dans leur ville natale pour se marier et se marier. enfants, en raison de circonstances familiales, aucun de leurs enfants ne va travailler, il n'y a donc pas de CV personnel ou de CV du mari et des enfants pour compléter le profil, donc beaucoup de gens sont encore confus quant aux documents valides à utiliser pour compléter à la place.

Conformément au document n° 328/HD-BCĐXNNCC du 12 juin 2017 relatif aux directives sur le processus et les procédures de traitement des demandes en attente de confirmation des personnes méritantes du Comité directeur pour la confirmation des personnes méritantes de la province de Nghe An, la demande qui peut être complétée pour examen et règlement est celle pour laquelle certains documents et procédures manquent conformément à la réglementation, mais qui peut être complétée et complétée pour la reconnaissance. Pour cette demande, il est nécessaire de clarifier les types de documents à compléter, les organismes qui les ont délivrés, ou les points à vérifier afin de conclure si la demande est ou non éligible à la confirmation et au règlement.

Conformément à la dépêche officielle n° 757/SLĐTBXH-NCC du 15 mars 2019 du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales concernant les directives relatives à la gestion des dossiers TNXP en souffrance demandant la confirmation des bénéficiaires de la police, tels que les invalides de guerre, pour les cas de blessures admissibles mais en raison de dossiers de procédure incomplets, des instructions sont fournies pour compléter et compléter avant d'appliquer la procédure de la décision 408. Cependant, conformément à la décision 408, pour être reconnus invalides de guerre, les participants au TNXP blessés en service doivent compléter l'un des documents et dossiers suivants les identifiant comme invalides de guerre ou blessés au combat, servant directement au combat, tels que : les dossiers des cadres, les dossiers des membres du parti, les dossiers d'assurance sociale ou tout autre document juridiquement valable délivré pendant la participation au TNXP. En cas de blessure et si la personne blessée ne dispose pas de dossier à compléter, le dossier de l'épouse (du mari) et des enfants (le cas échéant) doit être complété.

Français À ce propos, M. Nguyen Tien Dung - Chef adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Nghi Loc a déclaré : « Il est très difficile de compléter l'arriéré de documents, car si les documents ci-dessus étaient complets, le TNXP blessé aurait pu être considéré pour le régime d'invalidité de guerre conformément à la circulaire 28/2013/TTLT - BLDTBXH - BQP du 22 octobre 2013 sur la réglementation relative à l'examen du régime d'invalidité de guerre pour ceux qui ont participé à la guerre de résistance et ont été blessés, qui a été régulièrement révisée depuis le moment de la promulgation ».

Jusqu'à présent, de nombreux districts procèdent à des examens médicaux des blessures afin de compléter les dossiers des Jeunes Volontaires, qui doivent ensuite être transmis au Département des Méritoires pour examen et approbation. Cependant, selon l'évaluation du secteur fonctionnel, compte tenu de la réglementation actuelle, les dossiers d'examen du régime d'invalidité de guerre des Jeunes Volontaires seront très difficiles à traiter. Par conséquent, les dossiers, en retard depuis près de 20 ans, risquent de devoir continuer à être complétés conformément à la décision actuelle.