Résoudre complètement l’arriéré dans les zones de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na en 2016 ?

(Baonghean) – Quatorze villages, soit 1 362 foyers, répartis dans les communes de Thong Thu et Dong Van (Que Phong), ont dû abandonner leurs « villages » pour mettre en œuvre le projet hydroélectrique de Hua Na. Cependant, bien que ce projet soit achevé et opérationnel depuis près de trois ans, de nombreux retards subsistent en matière d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation.

Beaucoup d'arriérés

Selon le rapport d'octobre 2015 du Comité du Front de la Patrie du district de Que Phong, la vie des habitants des zones de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na est confrontée à de nombreuses difficultés, avec un manque d'infrastructures publiques, de terres de production et de terres agricoles ; les revenus des habitants sont faibles et instables ; la vie des habitants dépend du riz subventionné et des compensations et du soutien du projet.

Il est donc recommandé que le Comité populaire du district ordonne à tous les niveaux et secteurs d'achever l'indemnisation pour le déblaiement des sites et de mettre en place des mécanismes de soutien pour développer des programmes de projets et des modèles de production associés aux conditions climatiques et pédologiques de la région, en aidant les populations à disposer de méthodes de production et d'élevage appropriées ; accélérer l'attribution des terres et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres pour stabiliser la production.

Un glissement de terrain dans la zone de réinstallation de Pu Khoong (commune de Dong Van).

Dong Van est une commune qui compte quatre zones de relogement : Huoi Cha La, Huoi Duc-Huoi Man, Nam Mu-Nam Ke et Khun Na (Pu Khoong). Arrivé ici fin 2015, M. Lang Van Tuan, secrétaire du Comité du Parti de la commune, a déclaré que l'investisseur « doit encore 18,4 milliards de dongs à la population, et que 25 projets connexes n'ont pas encore été approuvés ».

Au village de Pu Khoong, le sombre tableau des zones de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na apparaît plus clairement. Pu Khoong dispose de quatre centrales d'eau potable, mais toutes sont inutilisables en raison de canalisations cassées ; certains logements et voies de circulation internes ont été dégradés ; deux glissements de terrain ont été enregistrés… Le chef du village, Lang Van Thoai, a déclaré : « Le village compte 35 foyers, soit 143 habitants, dont 16 faibles et 7 quasi-pauvres. Pu Khoong connaît de nombreux problèmes. J'espère que le journal donnera son avis afin que les autorités puissent contribuer à les résoudre pour la population… ».

Le chef du village de Pu Khoong, Lang Van Thoai, inspecte un projet d'eau potable abandonné.

Selon le Comité populaire du district de Que Phong, en octobre 2015, le Conseil d'indemnisation et de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na avait versé 676,1 milliards de dongs d'indemnisation et de soutien (y compris le soutien à la riziculture). À l'heure actuelle, 32 décisions d'indemnisation et de soutien ont été approuvées par le Comité populaire du district, pour un coût total de 48,7 milliards de dongs, mais l'investisseur n'a pas encore alloué les fonds nécessaires au paiement. Le Conseil d'indemnisation et de réinstallation a coordonné avec la société par actions Hua Na Hydropower l'évaluation et la réalisation de 12 plans d'indemnisation, pour un coût total de plus de 50 milliards de dongs.

En ce qui concerne la construction de la réinstallation, 0,9 km de route interne dans la zone de réinstallation de Xop Co - Nam Nien est toujours en construction ; la route de circulation interne à Na Luom (Thong Thu) n'a pas de fonds pour construire la surface de la route en béton ; 2 ouvrages hydrauliques à Nam Nui - Nam Ke et Pieng Cu n'ont pas été remis ; le système de digue pour empêcher les glissements de terrain à Huoi Dua n'a pas été approuvé par l'investisseur pour la conception...

En ce qui concerne la question des terres de production, avec des terres de culture annuelle, dans 5 localités Xop Co - Nam Nien, Huoi Sin - Huoi Lan (Tien Phong), Huoi Cha La (Dong Van), Huoi Luom et Na Luom (Thong Thu), les terres n'ont pas été attribuées aux populations ; les terres pour la riziculture humide n'ont été attribuées que temporairement sur 1,06 ha à Xop Co - Nam Nien ; les terres forestières ont 5 localités de réinstallation dans la commune de Thong Thu, 1 localité de réinstallation dans la commune de Tien Phong, l'attribution des terres à chaque ménage n'a pas été mise en œuvre.

Une route dans la zone de réinstallation de la commune de Dong Van a été érodée.

Selon M. Truong Minh Cuong, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, depuis plus de deux ans, le Comité populaire provincial et le district de Que Phong ont exhorté à plusieurs reprises la société par actions Hua Na Hydropower à résorber le retard dans les zones de réinstallation. Fin 2015, le Comité populaire provincial a tenu une réunion et publié un document demandant à la société par actions Hua Na Hydropower de fournir des fonds pour résorber le retard. Cependant, les problèmes dans les zones de réinstallation de Hua Na Hydropower demeurent considérables.

Est-ce que cela sera résolu en 2016 ?

Pour résorber complètement le retard dans les zones de réinstallation, plus de 337 milliards de VND sont nécessaires (dont 131,48 milliards de VND en 2015 et 205,6 milliards de VND pour les années suivantes). Cependant, en 2015, en raison de conditions météorologiques inhabituelles, d'une sécheresse généralisée et de niveaux d'eau extrêmement bas, la société par actions Hua Na Hydropower a dû cesser sa production d'électricité pendant la deuxième quinzaine de novembre et tout le mois de décembre. La production totale d'électricité en 2015 n'a atteint qu'environ 62 % de sa capacité nominale, soit une baisse de plus de 200 milliards de VND par rapport à 2014. M. Trinh Bao Ngoc, directeur de la société par actions Hua Na Hydropower, a présenté la situation actuelle de la production et des activités : « Nous sommes conscients des problèmes dans les zones de réinstallation, mais en raison de la situation difficile de la production et des activités, nous avons tardé à résoudre les problèmes de retard. »

Afin de surmonter les difficultés, la société par actions Hua Na Hydropower a proposé à ses supérieurs, la Vietnam Oil and Gas Power Corporation, un certain nombre de solutions telles que l'ajout de capital social, en fournissant initialement 53,4 milliards de VND sur le capital social total augmenté de 255,1 milliards de VND pour avoir rapidement du capital pour payer les coûts d'indemnisation et le soutien aux ménages comme demandé par le Comité populaire provincial ; en approuvant la société à négocier avec les banques pour emprunter 300 milliards de VND supplémentaires en 2015 pour avoir du capital pour payer les entrepreneurs de construction de réinstallation pour terminer les éléments inachevés, achever l'infrastructure des zones de réinstallation et résoudre les arriérés restants dans le processus d'investissement du projet ; en soutenant et en exhortant le Vietnam Electricity Group, la National Power Transmission Corporation et la Power Transmission Company 1 à recevoir et payer rapidement les coûts d'investissement de la ligne 220kv (environ 365 milliards de VND) pour avoir plus de fonds...

Une zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na dans la commune de Thong Thu (Que Phong).

Actuellement, la Vietnam Oil and Gas Power Corporation est intervenue pour résoudre les problèmes et obstacles existants dans les zones de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na. Le 8 décembre 2015, elle a adressé la lettre officielle n° 3300/DLDK-TCKT&KT à la société par actions Hua Na Hydropower, lui demandant d'achever les procédures de prêt bancaire pour « payer les dépenses urgentes telles que la distribution de riz aux populations et l'indemnisation pour le déblaiement du site » et « empêcher absolument l'apparition de problèmes et de plaintes complexes ». Elle a également demandé au Vietnam Electricity Group de financer l'investissement pour la construction de la ligne 220 kV Hua Na - Thanh Hoa afin de lui permettre de disposer de fonds supplémentaires pour résorber le retard accumulé dans les zones de réinstallation.

Un représentant de la société par actions Hua Na Hydropower a déclaré : « Grâce à la participation de la société, les négociations entre l'entreprise et la banque ont été très favorables. Nous espérons qu'après examen des documents, la banque déboursera des fonds pour permettre à l'entreprise de résoudre les problèmes en suspens dans les zones de réinstallation, conformément aux directives de la société… »

Nhat Lan