Résoudre le problème du gaspillage des ressources foncières et de la pénurie de main-d'œuvre par la formation

Le matin du 5 décembre, dans la ville de Vinh, le 18e Conseil populaire de la province de Nghe An a solennellement ouvert sa 25e session, mandat 2021 - 2026.

Le Conseil populaire provincial s'est divisé en quatre groupes pour mener la discussion. Le groupe 2 comprenait des délégués élus des unités suivantes : Nam Dan, Nghi Loc, Dien Chau et Quynh Luu. M. Ha Xuan Quang, secrétaire du Comité du Parti du district de Dien Chau, a présidé la discussion.

Ont participé à la séance de discussion du Groupe 2 les camarades : Nguyen Duc Trung - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Vo Thi Minh Sinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Président du Comité provincial du Front de la patrie ; Bui Dinh Long - Vice-président du Comité populaire provincial ; les dirigeants des départements, branches, unités et localités concernés.

Surmonter le gaspillage des ressources foncières et la pénurie de main-d'œuvre qualifiée

Lors de la discussion de groupe, les délégués du Conseil populaire provincial ont globalement salué la direction et la gestion résolues, concertées, flexibles et efficaces du Comité populaire provincial, grâce auxquelles le développement socio-économique de la province a obtenu des résultats remarquables. Par ailleurs, le Comité populaire provincial a, avec franchise et responsabilité, souligné les lacunes et les limites constatées et a proposé des solutions pour y remédier.

Préoccupé par le problème du gaspillage des ressources foncières, le délégué Nguyen Cong Van a déclaré que la gestion des terres de l'État avait fait de nombreux efforts ces derniers temps, mais qu'il subsistait encore de nombreuses lacunes et des retards, notamment en ce qui concerne les vastes étendues de terres laissées en friche, entraînant un gaspillage des ressources.

Selon le délégué Van, la raison en est qu'après la restructuration, les exploitations agricoles, les exploitations forestières et les unités militaires appartenant à l'État n'ont pas encore utilisé ni exploité la totalité des terres qui leur ont été allouées. De nombreux projets tardent à se concrétiser, voire ne sont pas mis en œuvre, mais les terrains restent inoccupés sans aucune construction.

De plus, dans de nombreuses localités, le nombre de ventes aux enchères de terrains à des fins de planification résidentielle dépasse les besoins de la population. La production agricole demeure rudimentaire et peu rentable, si bien que de nombreux agriculteurs abandonnent leurs terres et se reconvertissent. Le député Van a suggéré que le Comité populaire provincial trouve une solution à cette situation.

Lors d'un échange de points de vue avec les délégués, le chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré que récemment, le Comité populaire provincial avait mis en place de nombreuses équipes d'inspection et traité de nombreux projets qui progressaient lentement.

Par ailleurs, le Comité populaire provincial a chargé des services et des antennes de veiller à la gestion et à l'utilisation efficace des terres issues des exploitations agricoles et forestières d'État et du Corps des volontaires de la jeunesse. Concernant les ventes aux enchères de terres, il est recommandé aux collectivités locales de privilégier la valorisation foncière.

Concernant le faible taux de formation professionnelle des ressources humaines dans la province, la déléguée Nguyen Thi Anh Hoa, chef de cabinet adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial, a soulevé la question de la forte demande actuelle en main-d'œuvre des entreprises, notamment des entreprises à investissement direct étranger implantées dans les zones industrielles. Quelles solutions les différents secteurs peuvent-ils proposer au Comité populaire provincial pour résoudre ce problème et garantir ainsi les ressources humaines nécessaires au développement de la province ?

Abordant cette question, la directrice adjointe du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a souligné que ce travail revêt un grand intérêt pour la province, le Comité permanent du Comité provincial du Parti ayant publié le projet n° 14, daté du 25 janvier 2022, relatif à la formation et au développement des ressources humaines qualifiées dans la province pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Actuellement, la province organise chaque année des formations pour environ 60 000 à 65 000 travailleurs de tous niveaux, ce qui porte le taux de travailleurs formés à plus de 70 %, dont environ 30 % sont titulaires d’un certificat. Malgré ces efforts, les formations professionnelles proposées aux travailleurs ne répondent pas aux besoins des entreprises.

Le directeur adjoint du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a expliqué que les liens entre les organismes de formation et les entreprises manquaient de régularité, d'étroitesse et de pérennité. De plus, les infrastructures, les équipements et le personnel enseignant des organismes de formation restent insuffisants et difficiles à mobiliser. Au niveau de la direction et de l'encadrement, le travail manque parfois de cohérence et de régularité ; l'évaluation des besoins en formation, essentielle à la création d'emplois, est parfois négligée.

Pour remédier à cette situation, la directrice adjointe du Département du travail, des invalides et des affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a déclaré que dans les prochains temps, le travail d'information et de propagande sera encouragé ; une attention particulière sera portée à la mise en œuvre effective de la résolution 32 du Conseil populaire provincial de 2022 sur le renforcement de la formation et du développement des ressources humaines dans la province de Nghe An.

Pour clarifier ce point, le délégué Ho Van Dam, directeur du Collège professionnel Vietnam-Corée, a déclaré que l'accès à l'enseignement professionnel pour les enfants issus des minorités ethniques nécessite la coopération de l'ensemble de la famille, de la communauté locale et de l'établissement scolaire. Il a également souligné la nécessité de recruter davantage d'enseignants dans les collèges et les lycées professionnels afin de garantir la qualité de l'enseignement.

Abordant la question du secteur agricole, le délégué Ho Sy Nguyet a suggéré de se concentrer sur le développement des marchés ruraux, de mettre en place rapidement des politiques pour développer les infrastructures de ces marchés, de développer des politiques de soutien à la pêche en haute mer et de remédier aux problèmes de dégradation causés par les glissements de terrain lors de la construction des routes côtières.

Le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que la province compte 370 marchés ruraux, dont les trois quarts sont dégradés. Bien que la province ait mis en place des politiques, celles-ci sont désormais inadaptées et ont été abrogées. Il est donc urgent d'élaborer de nouvelles politiques pour développer les marchés ruraux.

Abordant la question de l'exploitation des produits aquatiques, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que la province avait récemment mis en place de nombreuses politiques visant à soutenir les pêcheurs dans l'exploitation et la capture des produits aquatiques.

À long terme, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural a déclaré que son gouvernement allait développer l'aquaculture, réduire la pêche et requalifier les emplois des personnes travaillant dans ce secteur, tout en appliquant rigoureusement la réglementation sur l'exploitation des produits de la mer. Par ailleurs, il a indiqué que le secteur recommanderait au Comité populaire provincial de soumettre des propositions au Conseil populaire provincial afin que celui-ci élabore des politiques plus adaptées et efficaces.

Détermination et efforts pour atteindre les objectifs les plus élevés

Lors de cette discussion, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a analysé et clarifié les résultats remarquables, les lacunes et les difficultés de la situation socio-économique, de défense et de sécurité de la province en 2024.

L'année 2025 revêt une importance particulière, puisqu'il s'agit de la dernière année pour mettre en œuvre les objectifs du mandat, marquée par de nombreux événements importants pour le pays, l'année de la tenue des congrès du parti à tous les niveaux, en vue du 20e congrès provincial du parti, du 14e congrès du parti, et l'année de la réalisation de l'importante tâche de rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique à tous les niveaux.

Le secrétaire du Parti provincial et président du Comité populaire provincial a souligné que cette année est cruciale pour atteindre l'objectif le plus ambitieux de ce mandat. En conséquence, le Comité populaire provincial a proposé au Conseil populaire provincial de viser un taux de croissance de 9,5 à 10,5 % (à préciser) et de tout mettre en œuvre pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres d'ici 2025.

« Nous avons la confiance, les bases et les efforts nécessaires pour atteindre les cibles et objectifs susmentionnés. Car en 2025, la province dispose d'orientations de développement, de ressources provenant des mécanismes et politiques du gouvernement central, et des résultats des projets d'IDE qu'elle a attirés par le passé », a déclaré le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial.

Le chef du Comité provincial du Parti et du Comité populaire a déclaré que la province s'attachera à préparer soigneusement le contenu des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 20e Congrès provincial du Parti et du 14e Congrès du Parti.

Parallèlement, la mise en œuvre proactive de la tâche d'organisation et de rationalisation de l'appareil, du personnel et des fonctionnaires, conformément aux directives du secrétaire général To Lam, n'est plus possible. Il est notamment demandé aux dirigeants, aux membres du Comité du Parti et aux délégués du Conseil populaire provincial de faire preuve d'exemplarité et de détermination pour mener à bien cette mission.

Par ailleurs, la province mobilisera des ressources pour mettre en œuvre des projets clés, en se concentrant sur les points essentiels et les axes prioritaires, afin de créer une dynamique de développement pour la province au cours du nouveau mandat.

Par ailleurs, il convient de concentrer les ressources sur les domaines difficiles, notamment le Programme de mobilisation et de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les personnes pauvres et celles en difficulté de logement, de promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique pour suivre les tendances, débloquer des ressources et libérer des capacités de production.

Le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également demandé aux délégués du Conseil populaire provincial, dans leurs fonctions, de prêter attention aux problèmes locaux et de collaborer avec eux pour les résoudre, garantissant ainsi la stabilité, la sécurité, l'ordre et une sécurité sociale absolue, en particulier pendant la période d'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux.

Lors d'un échange et d'une discussion avec les délégués du Conseil populaire provincial, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que de nombreuses questions soulevées par les délégués étaient justes et pertinentes, mais qu'il fallait du temps pour les résoudre.

En particulier, la gestion et l'utilisation des terres agricoles et forestières présentent encore de nombreuses limitations et leur traitement, ainsi que leur transfert aux collectivités locales ou aux investisseurs pour une utilisation plus efficace, s'avèrent complexes. La province s'est également montrée déterminée à traiter les projets en souffrance ou non réalisés, mais de nombreux problèmes persistent dans ce processus.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a affirmé que les dirigeants et les secteurs provinciaux sont très soucieux de garantir les ressources en main-d'œuvre pour les entreprises, en particulier les entreprises à investissement direct étranger.

Récemment, le Comité permanent provincial du Parti a approuvé une directive visant à renforcer le rôle du Parti dans la mise en relation de l'offre et de la demande de main-d'œuvre, la résolution des problèmes d'emploi et l'attraction de travailleurs pour les entreprises nationales et les entreprises à capitaux étrangers de la région, afin que tous les niveaux, secteurs et localités puissent participer activement pour garantir aux entreprises les ressources humaines nécessaires en quantité et en qualité.