S’attaquer au problème du gaspillage des ressources foncières et à la pénurie de main-d’œuvre qualifiée.

Le matin du 5 décembre, à Vinh City, le 18e Conseil populaire provincial de la province de Nghe An a solennellement ouvert sa 25e session, pour le mandat 2021-2026.

Le Conseil populaire provincial s'est divisé en quatre groupes pour mener les discussions. Le groupe 2 était composé de délégués élus des districts de Nam Dan, Nghi Loc, Dien Chau et Quynh Luu. M. Ha Xuan Quang, secrétaire du Comité du Parti du district de Dien Chau, a présidé les débats.

Étaient présents à la séance de discussion du Groupe 2 : Nguyen Duc Trung - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Vo Thi Minh Sinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Président du Comité provincial du Front de la patrie ; Bui Dinh Long - Vice-président du Comité populaire provincial ; et les dirigeants des départements, agences, unités et localités concernés.

Lutter contre le gaspillage des ressources foncières et la pénurie de main-d'œuvre qualifiée.

Lors des discussions de groupe, les délégués du Conseil populaire provincial ont généralement salué le leadership et la gestion décisifs, coordonnés, flexibles et efficaces du Comité populaire provincial, qui ont permis d'obtenir de nombreux résultats remarquables en matière de développement socio-économique de la province. Par ailleurs, le Comité populaire provincial a exposé avec franchise et responsabilité les lacunes et les limites existantes et a proposé des solutions pour l'avenir.

Préoccupé par le gaspillage des ressources foncières, le délégué Nguyen Cong Van a déclaré que malgré les nombreux efforts déployés ces dernières années par la gestion étatique des terres, il subsiste encore de nombreuses lacunes et des problèmes non résolus, notamment la grande quantité de terres abandonnées, ce qui entraîne un gaspillage des ressources.

Selon le député Van, cela s'explique par le fait que les exploitations agricoles et forestières ainsi que les équipes générales, après restructuration, n'ont pas pleinement exploité les terres allouées par l'État. De nombreux projets tardent à se concrétiser, voire ne se réalisent pas du tout, et pourtant, ces dernières continuent de « détenir » les terrains sans y construire.

De plus, dans de nombreuses localités, les terrains destinés à la construction de logements sont vendus aux enchères en quantités supérieures aux besoins de la population. La production agricole demeure rudimentaire et peu rentable, ce qui pousse de nombreux agriculteurs à abandonner leurs terres et à se reconvertir. Le député Van a suggéré que le Comité populaire provincial trouve des solutions pour remédier à cette situation.

Lors d'une discussion avec les délégués, les dirigeants du Département des ressources naturelles et de l'environnement ont déclaré que, ces derniers temps, le Comité populaire provincial avait mis en place de nombreuses équipes d'inspection et pris des mesures pour remédier aux nombreux projets qui accusaient du retard.

Par ailleurs, le Comité populaire provincial a chargé les services et organismes compétents de veiller à la gestion et à l'utilisation efficaces des terres issues des exploitations agricoles et forestières d'État et des Brigades de volontaires de la jeunesse. Concernant les ventes aux enchères de terrains, les collectivités locales sont invitées à optimiser la valeur foncière.

Soulignant le faible taux de formation professionnelle de la main-d'œuvre provinciale, la députée Nguyen Thi Anh Hoa, chef adjointe du Bureau de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, a soulevé la question de la forte demande actuelle en ressources humaines des entreprises, notamment des entreprises à investissement direct étranger implantées dans les zones industrielles. Elle a donc demandé quelles solutions les services compétents pourraient proposer au Comité populaire provincial pour remédier à cette situation et garantir une main-d'œuvre suffisante au développement de la province.

Abordant cette question, la directrice adjointe du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a souligné que ce travail revêt une grande importance pour la province, comme en témoigne le projet n° 14, daté du 25 janvier 2022, publié par le Comité permanent du Parti provincial, relatif à la formation et au développement d'une main-d'œuvre qualifiée dans la province pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Actuellement, la province forme chaque année environ 60 000 à 65 000 travailleurs à différents niveaux, ce qui porte le taux de travailleurs qualifiés à plus de 70 %, dont environ 30 % sont titulaires d’un diplôme ou d’un certificat. Malgré ces efforts, la formation professionnelle des travailleurs ne répond pas encore aux besoins des entreprises.

Le directeur adjoint du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a clairement exposé les causes de cette situation : les liens entre les organismes de formation et les entreprises n’ont été ni réguliers, ni étroits, ni durables. De plus, les infrastructures, les équipements et le personnel enseignant des organismes de formation demeurent limités et insuffisants. Le leadership et l’encadrement ont parfois manqué de rigueur et de cohérence ; enfin, l’évaluation des besoins en matière de formation et d’insertion professionnelle s’est avérée inexacte dans certaines régions.

Pour remédier à cette situation, la directrice adjointe du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a suggéré que dans les prochains temps, les efforts en matière d'information et de communication seront intensifiés ; et qu'une attention particulière sera portée à la mise en œuvre effective de la résolution 32 du Conseil populaire provincial de 2022, relative au renforcement de la formation et du développement des ressources humaines dans la province de Nghe An.

Pour clarifier davantage ce point, le délégué Ho Van Dam, directeur du Collège de technologie Vietnam-Corée, a déclaré que l'accès à la formation professionnelle pour les enfants issus des minorités ethniques nécessitait la collaboration des familles, des collectivités locales et des établissements scolaires. Il a également souligné la nécessité de recruter davantage d'enseignants dans les lycées professionnels et les établissements d'enseignement secondaire afin de garantir un enseignement de qualité.

Lors des discussions sur l'agriculture, le délégué Ho Sy Nguyet a suggéré de se concentrer sur le développement des marchés ruraux, de mettre en œuvre rapidement des politiques visant à développer les infrastructures des marchés ruraux, de fournir des politiques de soutien à la pêche hauturière et de remédier aux dommages causés par les glissements de terrain lors de la construction de la route côtière.

D'après un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce, sur les 370 marchés ruraux que compte la province, les trois quarts sont en ruine. Bien que la province ait mis en place des politiques en ce sens, celles-ci ont été jugées inadaptées et ont depuis été abandonnées. Par conséquent, une politique de développement des marchés ruraux est nécessaire de toute urgence.

Concernant la question de l'exploitation des ressources halieutiques, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que la province avait récemment mis en place de nombreuses politiques visant à soutenir les pêcheurs dans l'exploitation et la capture des produits aquatiques et marins.

À long terme, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural estime que l'aquaculture se développera, la pêche diminuera et que des formations seront proposées à la main-d'œuvre pour ce secteur, tout en appliquant rigoureusement la réglementation sur l'exploitation des ressources marines. Par ailleurs, le département conseillera au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial des politiques plus adaptées et efficaces.

Déterminé à tout mettre en œuvre pour atteindre les objectifs les plus ambitieux.

Dans son intervention lors de la discussion, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a analysé et clarifié les réalisations remarquables, ainsi que les lacunes et les difficultés existantes dans la situation socio-économique, de défense nationale et de sécurité de la province en 2024.

L'année 2025 revêt une importance particulière, puisqu'elle marque la fin de la mise en œuvre des objectifs du mandat et sera marquée par de nombreux événements nationaux importants. Ce sera l'année des congrès du Parti à tous les niveaux, en amont du XXe Congrès provincial et du XIVe Congrès national, ainsi que l'année de la réalisation de la tâche cruciale de rationalisation de la structure organisationnelle du système politique à tous les échelons.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial a souligné que cette année est cruciale pour atteindre l'objectif le plus ambitieux possible pour l'ensemble du mandat. En conséquence, le Comité populaire provincial a proposé au Conseil populaire provincial un objectif de croissance de 9,5 % à 10,5 % afin de s'efforcer résolument d'atteindre une croissance à deux chiffres en 2025.

« Nous avons la conviction, les fondements et les efforts nécessaires pour atteindre les cibles et les objectifs. Car en 2025, la province bénéficie d'orientations de développement et de ressources provenant des mécanismes et des politiques du gouvernement central, ainsi que des résultats des projets d'IDE qu'elle a attirés par le passé », a déclaré le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial.

Le chef du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial a déclaré que la province s'attacherait à préparer minutieusement le contenu des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 20e Congrès provincial du Parti et du 14e Congrès national du Parti.

Parallèlement, il est crucial de mener à bien, sans plus attendre, la réorganisation et la rationalisation de la structure organisationnelle et des effectifs des fonctionnaires, conformément aux directives du secrétaire général To Lam. Il est notamment demandé aux chefs de département, aux membres des comités du Parti et aux représentants des conseils populaires provinciaux de montrer l'exemple et de s'acquitter résolument et efficacement de cette tâche.

De plus, la province mobilisera des ressources pour mettre en œuvre des projets provinciaux clés, en se basant sur le principe de priorisation des domaines prioritaires, afin de créer une dynamique pour le développement de la province au cours du nouveau mandat.

Par ailleurs, il est nécessaire de concentrer les ressources sur les zones défavorisées, notamment le programme visant à mobiliser et à soutenir la construction et la réparation de logements pour les pauvres et ceux qui rencontrent des difficultés de logement, et de promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique pour suivre les tendances, débloquer des ressources et libérer les capacités de production.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également demandé aux délégués du Conseil populaire provincial, dans leurs fonctions respectives, de prêter attention aux autorités locales et de collaborer avec elles pour résoudre les problèmes liés au peuple, garantissant ainsi la stabilité, la sécurité et un ordre social absolu, en particulier pendant la période d'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux.

Lors des échanges et des discussions sur les questions préoccupantes des délégués du Conseil populaire provincial, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que bon nombre des questions soulevées par les délégués étaient justes et pertinentes, mais qu'il fallait du temps pour les résoudre.

En particulier, la gestion et l'utilisation des terres par les exploitations agricoles et forestières présentent encore de nombreuses limitations, et ce depuis longtemps. La récupération et la réaffectation de ces terres aux autorités locales ou aux investisseurs en vue d'une utilisation plus efficace s'avèrent complexes. La province a également fait preuve de détermination pour traiter les projets au point mort ou qui tardent à avancer, mais de nombreux obstacles persistent.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a affirmé que les dirigeants provinciaux et les départements concernés sont profondément préoccupés par la nécessité de garantir un approvisionnement suffisant en main-d'œuvre pour les entreprises, en particulier les entreprises à investissement direct étranger.

Récemment, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a approuvé une directive visant à renforcer le rôle du Parti dans le travail de mise en relation de l'offre et de la demande de main-d'œuvre, de résolution des problèmes d'emploi et d'attraction de la main-d'œuvre pour les entreprises nationales et les entreprises à capitaux étrangers de la province, exhortant tous les niveaux, secteurs et localités à participer de manière décisive afin de garantir la quantité et la qualité de la main-d'œuvre requise par les entreprises.