Conclusion du président du Comité populaire provincial sur le déploiement d'applications de données démographiques au service de la transformation numérique nationale

Le Comité populaire provincial vient de publier un avis de conclusion du camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail provincial, à l'issue de la réunion d'examen triennale du projet de développement d'applications de données démographiques, d'identification électronique et d'authentification.transformation numérique nationalepériode 2022-2025, vision à l'horizon 2030dans la province de Nghe An.

Le 10 mai 2022, au siège du Comité populaire provincial, le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail du projet de développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électroniques au service de la transformation numérique nationale pour la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 dans la province de Nghệ An (ci-après dénommé « le Projet »), a présidé une réunion d'évaluation des trois premiers mois de mise en œuvre du Projet. Étaient présents à cette réunion : les camarades Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Groupe de travail ; le général de division Pham The Tung, directeur de la police provinciale et chef adjoint permanent du Groupe de travail ; des représentants des directions des transports, des impôts provinciaux, de la compagnie d'électricité de Nghệ An et de VNPT Nghệ An, ainsi que des membres du Groupe de travail provincial du Projet ; les présidents des Comités populaires des districts, des villes et des municipalités, des agences et unités concernées, et des membres du Groupe de travail du Projet au niveau du district.

Après avoir entendu le rapport de la Police provinciale (Organisme permanent du Groupe de travail) et les avis des délégués présents à la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail provincial, a conclu comme suit :

I. Résultats obtenus :

Le Comité populaire provincial a salué et grandement apprécié les efforts déployés par les différents secteurs, niveaux et localités au cours de la période précédente, en particulier le rôle de la police provinciale qui a conseillé le Comité populaire provincial et le Groupe de travail provincial de se concentrer sur la direction et la mise en œuvre rigoureuse des tâches du projet et d'obtenir initialement certains résultats :

- Suivre de près les programmes et les plans du gouvernement, des ministères et des directions, publier le plan de mise en œuvre du projet et établir le groupe de travail provincial dans les délais impartis ; publier le règlement et le plan opérationnel du groupe de travail provincial, en veillant à ce que les localités mettent sérieusement en œuvre les tâches qui leur sont assignées ;

- Finaliser la signature du rapport d'inspection de la sécurité du réseau et de la sécurité de l'information afin d'assurer la connexion et le partage d'informations entre le système d'information des procédures administratives provinciales, la base de données nationale de la population du ministère de la Sécurité publique et le portail national de la fonction publique ;

- Intégrer et partager 13/25 groupes de services publics essentiels sur le Système d'information sur les procédures administratives provinciales avec la base de données nationale de la population et le portail national de la fonction publique pour servir le règlement des procédures administratives avec un total de 1 895 enregistrements effectués en ligne aux niveaux 3 et 4.

II. Existence et limitations :

-Certains directeurs de département, chefs de secteur et responsables locaux n'ont pas fait preuve d'une réelle détermination dans la mise en œuvre du projet, et leur implication reste limitée et passive ;

- Le régime de rapports périodiques prévu par le plan n° 78/KH-UBND du 28 janvier 2022 du Comité populaire provincial n'a pas été mis en œuvre par les départements, directions et unités concernés dans les délais prescrits ;

- La mise en œuvre du travail de propagande reste limitée, irrégulière, diversifiée et n'a pas permis de sensibiliser la population ;

- Certaines unités et localités, notamment au niveau communal, disposent de ressources humaines et d'équipements d'infrastructure qui ne répondent pas aux exigences de mise en œuvre du projet.

III. Tâches à venir :

Afin de mettre en œuvre efficacement le projet, le Comité populaire provincial demande aux directeurs de département, aux chefs de succursales et de secteurs, ainsi qu'aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des communes, de se concentrer, dans les prochains mois, sur la mise en œuvre des tâches clés suivantes :

1. En ce qui concerne le leadership et la direction du travail de mise en œuvre du projet :

- Désigner la police provinciale pour présider et coordonner avec le bureau du Comité populaire provincial afin de donner des avis sur les points suivants :

+ Renforcer le groupe de travail provincial, dont les membres participants sont les chefs des départements et des directions provinciales.

+ Créer un groupe de travail d'appui au Groupe de travail, composé de membres permanents : la Police provinciale, le Bureau du Comité populaire provincial et le Département de l'information et des communications ; ainsi que des représentants des départements et services suivants : Justice, Santé, Finances, Planification et Investissement, Ressources naturelles et Environnement, Éducation et Formation, Travail, Invalides et Affaires sociales, Transports, Assurance sociale provinciale, Direction provinciale des impôts et VNPT de la province de Nghệ An. Demander aux départements, services et unités de détacher des agents expérimentés possédant des compétences en technologies de l'information pour participer au Groupe de travail ; établir une liste des membres (nom complet, fonction, numéro de téléphone) et la transmettre à la Police provinciale (par l'intermédiaire du Département de la gestion administrative de la Police de l'ordre public) avant le 25 mai 2022.

+ Résumer mensuellement les résultats de la mise en œuvre du projet par les départements, directions, secteurs, unités et localités ; évaluer les résultats obtenus, les lacunes et les limites, et en faire rapport au Comité populaire provincial. En cas de difficultés ou de problèmes dépassant le cadre de ses compétences, en informer le Comité populaire provincial afin de solliciter l’avis du gouvernement et des ministères et secteurs concernés.

Les départements, directions, secteurs et collectivités locales doivent s'appuyer sur les objectifs du projet gouvernemental n° 78/KH-UBND du 28 janvier 2022 du Comité populaire provincial et sur les directives des ministères et secteurs pour mettre en œuvre et mener à bien les tâches qui leur sont confiées. Ils doivent notamment suivre de près les travaux du groupe de travail de mai 2022, veiller à la mise en place et à la finalisation du raccordement officiel à la Base de données nationale de la population, et s'assurer que les services publics essentiels sont publiés sur le Portail national de la fonction publique, conformément aux directives du gouvernement, des ministères et des secteurs. Ils doivent également appliquer rigoureusement le système d'information et de notification afin de garantir le respect des délais prescrits.

Les dirigeants du Comité populaire provincial, du Bureau du Comité populaire provincial, des départements et des antennes ont appuyé sur le bouton pour lancer le système provincial de transmission d'informations. Photo : Pham Bang

- Les présidents des comités populaires des districts, des villes et des communes doivent diffuser les fonctions et les tâches aux groupes de travail aux niveaux communal, de quartier et de ville, et en même temps orienter et encourager la mise en œuvre du projet conformément aux exigences, en veillant à ce que les progrès fixés soient atteints.

2.À propos du travail de propagande :

- Charger le Département de l'information et des communications et les agences de presse de toute la province de promouvoir les activités de propagande du projet sous diverses formes ; renforcer le travail de propagande afin que les gens puissent participer à l'inscription à l'identification électronique par le biais de la délivrance de cartes d'identité de citoyen et de la mise en œuvre sur l'application VNEID.

- Désigner le Bureau du Comité populaire provincial pour présider et coordonner avec les ministères, les directions, les secteurs et les Comités populaires de district la diffusion des avantages pratiques du traitement des procédures administratives de niveau 3 et 4 par le biais du portail national de la fonction publique, sous de nombreuses formes pratiques, afin que les agences, les organisations, les entreprises et les citoyens puissent comprendre et mettre en œuvre ces avantages (en privilégiant la diffusion directe par le biais d'activités au Centre provincial de services administratifs et aux guichets uniques à tous les niveaux).

3.Concernant la révision des processus et la simplification des procédures administratives :

- Charger le Bureau du Comité populaire provincial de poursuivre la coordination avec les agences et les unités afin de revoir les processus et de simplifier les procédures administratives ; coordonner avec la Police provinciale et les unités l’intégration, la connexion et le partage de la Base de données nationale de la population avec le Portail national de la fonction publique et le Système provincial d’information sur les procédures administratives ; garantir l’authentification et le partage des informations des citoyens lors de l’exécution des procédures administratives selon le principe : déclaration unique, sans obligation de redéclarer les informations déjà présentes dans la Base de données nationale de la population ; unifier les processus métier et les solutions techniques afin d’intégrer et de fournir 100 % des services publics relevant de la compétence de tous les niveaux de gouvernement sur le Portail national de la fonction publique.

- Charger les départements, directions, secteurs et localités de mettre sérieusement en œuvre la numérisation et la réutilisation des dossiers, documents et résultats de procédures administratives numérisés, conformément aux dispositions et à l'état d'avancement du décret n° 107/2021/ND-CP du 6 décembre 2021 du Gouvernement portant modification et complément de certains articles du décret n° 61/2018/ND-CP du 23 avril 2018 du Gouvernement relatif à la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives.

4.En matière de sécurité de l'information et des données

Désigner la police provinciale pour superviser et coordonner avec le Département de l'information et des communications et le Bureau du Comité populaire provincial afin d'assurer la sécurité de l'information et la protection des données personnelles dans le cadre de la transformation numérique ; surveiller, prévenir, stopper et coordonner rapidement la gestion et le traitement des incidents liés à la sécurité des réseaux et à la cybercriminalité ;

5.Concernant la mise à disposition des ressources nécessaires à la mise en œuvre du projet :

- Désigner le Département des finances pour superviser et coordonner avec le Département de la planification et de l'investissement, afin de collaborer avec les ministères et les directions concernés pour obtenir rapidement des instructions sur le financement de la mise en œuvre du projet aux niveaux provincial, de district et communal.

- Les départements, les directions, les secteurs et les localités doivent mobiliser des ressources humaines suffisantes, notamment en matière de technologies de l'information, pour organiser la mise en œuvre des tâches qui leur sont assignées dans le cadre du projet ; ils doivent donner la priorité au soutien des infrastructures et des équipements destinés aux comités populaires au niveau communal, en particulier dans les communes confrontées à des conditions difficiles, afin de garantir la réalisation des objectifs du projet.

6.Proposition VNPT Nghe An : Garantir les ressources humaines et l’infrastructure technique ; poursuivre la mise à niveau et l’achèvement du système d’information sur les procédures administratives provinciales afin d’assurer la connexion avec la base de données nationale sur la population et le portail national de la fonction publique dans les délais impartis et avec la qualité requise.

Ce qui précède est la conclusion du camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail provincial, à l'issue de la réunion d'évaluation des trois mois de mise en œuvre du projet ; le bureau du Comité populaire provincial en informe les départements, les directions, les unités et les localités afin qu'ils en prennent connaissance et la mettent en œuvre.