Quel que soit leur salaire, de nombreux fonctionnaires et fonctionnaires restent riches.

TLes revenus non salariaux sont de plus en plus élevés, complexes et diversifiés. Les revenus provenant de nombreuses formes de subventions déguisées se développent.

Selon M. Dang Nhu Loi, ancien vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, le mécanisme de création de ressources pour mettre en œuvre le projet de réforme et de gestion des salaires a été proposé il y a 23 ans, est resté pratiquement inchangé et n'a pas créé de changements majeurs.

« Les salaires n'ont quasiment aucun impact sur l'amélioration de la qualité du personnel rémunéré par le budget ; ils ne sont pas étroitement liés à la réforme administrative. Chaque année, le budget de l'État gaspille des dizaines de milliers de milliards de dongs en salaires, mais la qualité de l'appareil ne s'améliore pas ; elle stagne et pose problème », a déclaré M. Dang Nhu Loi.

Les salaires sont bas, mais de nombreuses personnes souhaitent toujours travailler dans les agences gouvernementales

En réalité, le salaire réel (réellement perçu) est de plus en plus moyen et inégal, rompant ainsi la relation salariale générale. Plus on socialise le fonds salarial du budget, plus il augmente, plus la contribution du bénéficiaire est lourde, sans grande efficacité.

« Les revenus hors salaire augmentent, deviennent plus complexes et diversifiés. Les revenus provenant de subventions déguisées se développent. De nombreux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public s'enrichissent sans savoir, sans vivre et sans se soucier de leur salaire », a déclaré M. Dang Nhu Loi.

Actuellement, les employés des entreprises connaissent leur salaire mensuel afin de pouvoir améliorer leurs qualifications professionnelles, leurs compétences et leurs aptitudes professionnelles, et ainsi augmenter leurs salaires. Les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les militaires, quant à eux, ne connaissent que leur niveau de salaire et leurs indemnités, sans connaître précisément leur montant. Le moment venu, cadres, fonctionnaires et employés du secteur public, bons ou mauvais, sont tous classés et reçoivent de nouveaux salaires. Cette méthode est coûteuse pour le budget de l'État, mais l'impact de la réforme salariale est limité.

M. Dang Nhu Loi a admis que la question salariale est complexe et que ses multiples étapes la rendent encore plus complexe et difficile à appréhender. Cependant, la compréhension, des agences de rédaction aux décideurs, reste encore trop limitée et la prise de conscience incomplète. Par ailleurs, les instances décisionnaires en matière de politique salariale n'ont pas investi suffisamment d'efforts, de temps et de ressources pour étudier, écouter et comprendre les principes fondamentaux de cette politique. La plupart des décisions restent donc subjectives, empiriques et fortement politiques.

Dans quelle direction réformer les salaires ?

M. Dang Nhu Loi a déclaré qu'il était tout d'abord nécessaire de définir clairement que le salaire des cadres, des fonctionnaires, des employés publics (CB, CC, VC) et des forces armées (LLVT) était différent de celui des travailleurs de la production, du commerce et des services. Il était nécessaire de garantir que les CB, CC, VC et les forces armées puissent vivre avec un salaire moyen au moins égal à celui des travailleurs des entreprises.

Et il est nécessaire de se concentrer sur la recherche, de changer les mécanismes et les politiques avec un impact révolutionnaire et fort pour créer des ressources pour mettre en œuvre la réforme des salaires, en particulier dans le secteur de la fonction publique, et de mettre en œuvre la socialisation de la fonction publique sur la base de la comptabilité économique (et non de la comptabilité d'entreprise, sauf dans des cas spécifiques).

L'objectif de cette réforme est de former un système de salaires synchrone, scientifique, anti-égalitaire et égalitaire ; d'assurer une corrélation salariale raisonnable ; de réduire fondamentalement et éventuellement d'éliminer les indemnités pour les réunions et les conférences ; les indemnités de déjeuner et autres revenus similaires.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de changer fondamentalement le système actuel de rémunération des fonctionnaires, des employés du secteur public, des fonctionnaires et des forces armées ; de le séparer complètement du système de rémunération du secteur de la production et des affaires, du système de retraite, des prestations d’assurance sociale et des incitations pour les personnes ayant contribué à la révolution.

En fonction de l'organisation, de la nature et des conditions de travail, un système de rémunération, un mode de versement et un mécanisme de gestion des salaires adaptés à chaque secteur d'activité sont élaborés. Le salaire est établi, organisé et versé en fonction du poste occupé. Le salaire de base est spécifiquement réglementé en fonction du poste occupé et de la durée de l'emploi.Supprimer les réglementations sur les salaires par coefficient et les indemnités de poste.

Pour réformer véritablement la politique salariale, selon M. Dang Nhu Loi, il est nécessaire de réformer simultanément la politique d'assurance sociale, la politique d'assurance maladie et la politique en faveur des personnes méritantes. Il faut supprimer complètement le régime de subventions ; revoir le régime des transports et les autres régimes de subventions afin de les gérer de manière appropriée et efficace. Séparer la politique salariale du secteur autofinancé de celle du secteur financé par le budget. Donner pleine autorité pour décider des salaires du secteur autofinancé à l'organisation représentant le collectif des travailleurs et des employeurs.

L'État se concentre uniquement sur la résolution du problème salarial dans le secteur public. Il fixe le salaire minimum national afin de garantir un niveau de vie minimum à l'ensemble de la société. Le salaire moyen des fonctionnaires doit être égal ou supérieur à celui des employés des entreprises. L'essentiel est que « la réforme salariale doit être liée à la qualité des fonctionnaires et des employés du secteur public », a déclaré M. Loi.

Selon VOV