Ne continuez pas à développer des immeubles de grande hauteur dans la zone centrale !

1.La solution ci-dessus du Premier ministre a été énoncée par le Bureau du gouvernement dans le communiqué officiel n° 3585/VPCP-CN du 18 avril 2018 sur les 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 16/2008/NQ-CP.

Au carrefour du marché de Vinh (Vinh-Ville), une série d'immeubles d'appartements de grande hauteur ont été autorisés à la construction, avec une forte densité de construction ; un espace exigu et l'absence d'ouvrages auxiliaires essentiels. Photo de Nhat Lan.

Dans la résolution n° 16, le gouvernement a proposé quatre séries de solutions. Celles-ci sont : la planification des infrastructures de circulation urbaine ; la planification et la mise en œuvre du transfert des sièges des agences administratives de l'État, des universités, des collèges, des écoles professionnelles et des grands hôpitaux hors de la zone centrale ; la diffusion des lois, l'organisation de campagnes pour construire une « culture de la circulation » et une « civilisation urbaine », et le renforcement de l'application des lois sur la sécurité routière et l'ordre urbain.

La résolution n° 16 est en vigueur depuis dix ans. Cependant, les embouteillages à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville demeurent un problème majeur. Le Premier ministre a donc chargé le ministère des Transports de collaborer avec les ministères et services concernés, ainsi qu'avec les comités populaires de Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, afin d'élaborer une nouvelle résolution remplaçant la résolution n° 16 et adaptée à la situation.

Dans le communiqué officiel n° 3585/VPCP-CN, le Premier ministre a déclaré : « …prendre note des solutions pour ne pas continuer à développer des immeubles d’appartements de grande hauteur dans la zone centrale ; développer des zones urbaines satellites pour coordonner et réorganiser la population et la main-d’œuvre, réduire la charge sur les villes en termes de pression sur l’emploi, de logement, de sécurité sociale, de sécurité et d’ordre routiers, réduire les embouteillages… ».

2.La ville de Vinh a été identifiée par le gouvernement comme le centre politique, culturel et économique de la région du Centre-Nord et a été reconnue comme zone urbaine de type I en 2008. Après 10 ans, la ville de Vinh a fait des progrès en matière de développement socio-économique.

En conséquence, les infrastructures de transport urbain ont bénéficié d'investissements importants. De nombreuses routes anciennes ont été rénovées et modernisées, tandis que de nouvelles routes spacieuses et esthétiques ont été construites.

Dans tout quartier résidentiel de Vinh City où sont construits des immeubles d'habitation, on trouve, outre des centaines de ménages, des centaines de voitures et de motos. Photo : Nhat Lan

Cependant, la population de Vinh a également augmenté ; la densité de population dans le centre-ville s'est accrue. Parallèlement, les besoins en transport des habitants ont évolué.

Autrefois, les motos et les vélos étaient les principaux moyens de transport ; aujourd'hui, de nombreuses familles utilisent la voiture comme principal moyen de transport. Par conséquent, les embouteillages sont fréquents ces dernières années, notamment dans les quartiers centraux.

Pour les habitants de la ville, ils sont actuellement très inquiets des embouteillages dans les rues Quang Trung, Tran Phu, Le Hong Phong, Nguyen Thi Minh Khai, Ho Tung Mau... aux heures de pointe (de 6h30 à 7h30 ; de 10h30 à 12h ; de 16h30 à 18h).

Que faire pour réduire les embouteillages dans le centre-ville de Vinh ?

La forte densité de population du centre-ville de Vinh est due à la densité excessive des immeubles d'habitation, due à la forte densité des autorités chargées de délivrer les permis de construire. D'autres zones ont approuvé des plans d'urbanisme déraisonnables pour les immeubles d'habitation, autorisant une densité de construction allant jusqu'à 80-90 % ; il n'y a pas d'espaces verts, de jardins ni d'aménagements annexes.

Parallèlement, dans la périphérie de la ville de Vinh, les terrains propices à la construction de villes satellites ne manquent pas. Au sud se trouvent les quartiers de Vinh Tan et Trung Do ; à l'ouest, les quartiers de Cua Nam et les communes de Hung Chinh, Dong Vinh et Hung Dong ; au nord, les communes de Nghi Kim, Nghi Lien et Nghi An ; à l'est, les communes de Hung Dung, Hung Loc, Hung Hoa et Nghi Duc.

Dans ces communes et quartiers, les fonds fonciers sont abondants, mais leur exploitation est généralement insuffisante. Certaines zones ont été urbanisées et attribuées à des « investisseurs ». Cependant, la plupart de ces « investisseurs » ont divisé les terrains en parcelles et les ont vendues, ne construisant pas selon le plan approuvé ; ou les ont « suspendus », « immobilisés » en attendant le bon moment.

Parking d'un complexe d'appartements de la rue Quang Trung. Photo : Nhat Lan

Comme mentionné ci-dessus, parmi les solutions clés pour résoudre les embouteillages à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, le Premier ministre a souligné la solution consistant à ne pas continuer à développer des immeubles d'appartements de grande hauteur dans la zone centrale.

Parallèlement, des zones urbaines satellites sont développées pour coordonner et redistribuer la population. Cela réduira la pression sur l'emploi, le logement, la sécurité sociale, la sécurité et l'ordre routiers, et réduira les embouteillages.

Les suggestions du Premier ministre, bien que spécifiques à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville, sont parfaitement adaptées à la situation actuelle de Vinh. Il est donc essentiel que le gouvernement de la ville les étudie et les mette en œuvre.