Discipline des officiers fautifs, responsabilité des dirigeants

Discipliner les fonctionnaires qui ont violé la loi dans des cas récents tels que : construction illégale dans l'immeuble 8B Le Truc, district de Ba Dinh (Hanoï) ; villa dans la montagne Hai Van (Da Nang) ; cas de destruction de biens, meurtre, vol contre M. Huynh Van Nen à Binh Thuan, amenant l'opinion publique à remettre en question la rigueur de la loi...

Les autorités veillent à ce que les empiètements sur les trottoirs et les couloirs de sécurité routière de la ville de Vinh soient éliminés.

1.Maison 8B Le Truc, District de Ba Dinh (Hanoï)

Près de six mois se sont écoulés depuis que la presse a rapporté que l'immeuble 8B Le Truc avait été construit sans permis. Le 8 mars 2016, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Quoc Hung, a publié le communiqué officiel n° 1344/UBND-XDGT approuvant les mesures disciplinaires proposées par le Conseil de discipline du Département de la construction à l'encontre des fonctionnaires concernés.

La maison 8B Le Truc, construite sans autorisation, a été démolie de force.

Français En conséquence, M. Nguyen Cuong Quyet, chef de l'équipe d'inspection de la construction du district de Ba Dinh, a été sanctionné par une rétrogradation et un transfert à un autre poste pour ne pas avoir accompli les tâches de gestion et d'exploitation assignées sans raison valable, ce qui a entraîné de graves conséquences. Pour M. Pham Hung Phuong, chef adjoint de l'équipe d'inspection de la construction du district de Ba Dinh, il a été sanctionné par une rétrogradation et un transfert à un autre poste, et ne lui a pas assigné la tâche de gérer les ordres de construction. M. Hoang Ngoc Vinh, inspecteur en chef adjoint du département de la construction, a été sanctionné par un blâme. Un blâme disciplinaire a été appliqué à M. Le Van Duc, spécialiste du département de gestion des licences du département de la construction ; une décision disciplinaire a été prise de licencier M. Nguyen Tien Dung, ancien chef de l'équipe d'inspection de la construction du quartier de Dien Bien. M. Pham Quoc Hung, spécialiste de l'inspection de la construction du district de Ba Dinh, a été sanctionné par un avertissement et un transfert à un autre poste.

Français Les postes de M. An Quoc Viet, agent de l'équipe d'inspection du district de Ba Dinh, et de M. Nguyen Ngoc An, spécialiste de l'équipe d'inspection de la construction du district de Ba Dinh ont été transférés. Dans le même temps, l'inspecteur en chef a été chargé de prononcer une décision disciplinaire sous forme de réprimande à l'encontre de M. Doan Van Bang et de Mme Chu Thi Huyen, spécialiste de l'équipe d'inspection de la construction du district de Ba Dinh. Concernant M. Nguyen Quoc Tuan, ancien directeur adjoint du département, et Mme Le Thi Nhung, ancienne cheffe du département de la gestion des licences, les deux dirigeants du département de la construction ont pris leur retraite et ne sont pas soumis à des mesures disciplinaires conformément au décret 34/2011/ND-CP.

Ainsi, les personnes faisant l'objet de mesures disciplinaires dans cette affaire ne sont que des inspecteurs de la construction de départements, de districts, de quartiers et des fonctionnaires retraités. Le public se demande si cette situation est satisfaisante et attend de voir qui d'autre sera sanctionné.

Face à des incidents qui provoquent une grande indignation publique, les agences de gestion doivent considérer cela comme une leçon, examiner sérieusement la situation, admettre leurs erreurs et considérer cela comme une opportunité de renforcer leur prestige et de rétablir la discipline dans l’exercice de leurs fonctions publiques.

2. Villa à Hai Van, Da Nang

La villa de M. Ngo Van Quang, d'une superficie totale de 1 411 m², comprend plus d'une douzaine de maisons situées sur la colline de Chim Chim, sous-zone 11 de la forêt à usage spécial de Nam Hai Van, quartier de Hoa Hiep Bac, district de Lien Chieu (Da Nang). Fin 2014, il a été découvert que cette villa était construite illégalement. La villa du général de division Phan Nhu Thach (ancien directeur de la police provinciale de Quang Nam) a également enfreint la loi.

Le 4 février 2015, le Comité populaire du district de Lien Chieu a émis une sanction administrative, obligeant ces deux ménages à démanteler la villa dans un délai de 35 jours. M. Phan Nhu Thach s'est exécuté, tandis que M. Ngo Van Quang a adressé une pétition au gouvernement central exprimant son souhait de la conserver comme zone touristique écologique et spirituelle, ce qui a prolongé la démolition.

Français Ainsi, les actes répréhensibles étaient clairs. Le 13 décembre 2015, M. Dam Quang Hung - Vice-président du district de Lien Chieu a déclaré qu'après que le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district ont tenu une réunion d'examen, deux fonctionnaires ont été sanctionnés : M. Tran Phuoc Huan, ancien vice-président du Comité populaire du quartier de Hoa Hiep Bac, a été réprimandé et M. Nguyen Xuan Hoai, chef de l'équipe d'inspection de la réglementation urbaine du district de Lien Chieu, en plus d'être réprimandé, a vu sa période d'augmentation de salaire prolongée de 6 mois.

Le matin du 1er mars 2016, le Département de la protection des forêts de Da Nang a annoncé qu'il avait décidé de suspendre temporairement 5 agents travaillant au Département de la protection des forêts interdistrict de Son Tra - Ngu Hanh Son.

Auparavant, le Comité populaire du district de Lien Chieu demandait simplement « d'accepter les lacunes et de tirer les leçons de l'expérience ». De même, les unités concernées, notamment le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Département de l'économie, l'équipe de régulation urbaine, le bureau du district de Lien Chieu et le Comité populaire de l'arrondissement de Hoa Hiep Bac, ont également demandé « d'examiner et de tirer les leçons de l'expérience ».

Est-il approprié d'infliger le même niveau de sanction disciplinaire au chef d'équipe de l'inspection des règlements urbains du district, au vice-président du quartier, sans égard à l'émulation ni aux félicitations (!?), et aux gardes forestiers, par une suspension temporaire de leurs fonctions ? Y a-t-il un problème ?

Les constructions susmentionnées valent des centaines de milliards et doivent être démolies. Mais le contrôle disciplinaire ne relève que du vice-président de l'arrondissement, de l'inspecteur des travaux de construction du district ou du garde forestier. Ces individus peuvent-ils « couvrir » la villa construite illégalement sur la montagne Hai Van, à Da Nang ? Certainement pas, et l'opinion publique continue donc de s'interroger…

3. L'affaire de destruction de biens, de meurtre et de vol contre M. Huynh Van Nen

Il s'agit de l'affaire dans laquelle M. Huynh Van Nen a été condamné à la réclusion criminelle à perpétuité par le jury, ce qui a entraîné son emprisonnement injuste pendant 17 ans. Le procès en première instance condamnant M. Huynh Van Nen à la réclusion criminelle à perpétuité le 31 août 2000 comptait cinq personnes, dont deux juges et trois jurés, mais l'un d'eux était décédé. Par conséquent, le tribunal populaire de la province de Binh Thuan n'a tenu une réunion de révision qu'avec les quatre personnes restantes. Plus précisément, les personnes examinées étaient : le juge Nguyen Thanh Tam, président du procès (actuellement juge en chef adjoint du tribunal pénal de la province de Binh Thuan) ; la juge Nguyen Thi Loc et deux jurés. Le tribunal populaire de la province de Binh Thuan a accepté d'appliquer la forme de critique et de prise en compte de l'expérience du jury de première instance qui a condamné M. Nen à tort et a envoyé un document à la Cour populaire suprême pour rapport.

Les violations commises par les services d'enquête, de poursuite et de jugement du Tribunal populaire de Binh Thuan ont conduit à des condamnations injustifiées dans les deux affaires, condamnant injustement le citoyen innocent Huynh Van Nen à 17 ans de prison, considéré comme le « prisonnier du siècle ». Mais la gestion de cette affaire, fondée sur la « critique et l'expérience », est-elle suffisamment rigoureuse pour alerter et dissuader ?

Entre-temps, le 3 mars 2016, M. Nen a été invité par le Département d'enquête du Parquet populaire suprême à venir déposer une plainte contre 14 personnes qui ont participé à la procédure et l'ont condamné à tort dans deux affaires, provoquant des opinions publiques mitigées.

Les responsables, les membres du parti et la population continuent d'espérer et d'attendre de voir si les résultats de ces manipulations sont définitifs. Qui sera le prochain responsable ?

Les incidents ci-dessus ont laissé de nombreuses conséquences très préoccupantes, telles que des pertes économiques de plusieurs milliards à plusieurs centaines de milliards de dongs, le Vietnam n'est pas riche mais il construit et détruit ensuite ; des pertes spirituelles de « 17 ans d'emprisonnement injuste », en particulier la réputation, l'honneur et la confiance du peuple dans l'équipe des « fonctionnaires » du peuple.

Personne ne souhaite sanctionner les fonctionnaires. Cependant, pour diverses raisons, si un fonctionnaire commet une infraction grave nécessitant une sanction disciplinaire, il doit courageusement assumer ses responsabilités, accepter la discipline et prendre des mesures sérieuses pour corriger ses manquements afin de progresser. Quant aux organisations du parti et du gouvernement, la critique interne et l'évaluation et le traitement fondés sur l'expérience ne sont pas suffisamment rigoureux ; sans publicité et transparence, l'efficacité de la mise en œuvre du service public sera très faible. La discipline vise à éduquer et à former les fonctionnaires, et non à les empêcher de se corriger et de progresser.

Le Parti et l’État sont toujours déterminés à améliorer la qualité des cadres et des fonctionnaires, à assainir l’appareil, dans lequel il est important de promouvoir la capacité et la responsabilité des dirigeants !

Selon le Parti communiste du Vietnam