Clarification de nombreuses violations dans la gestion et l'utilisation des terres sur le canal de Vach Bac

(Baonghean.vn) - Depuis de nombreuses années, la gestion et l'utilisation des terres dans la zone de protection du canal d'irrigation de Vach Bac (commune de Do Thanh, Yen Thanh) sont extrêmement laxistes, ce qui conduit à une situation d'achat et de vente de terres et de construction de maisons contraire aux dispositions de la loi. La conclusion n° 641/KL-UBND du 2 novembre 2017 du Comité populaire provincial a clairement souligné cette situation.

Décrypter les erreurs

En ce qui concerne l'état actuel de l'utilisation des terres dans le cadre du projet d'irrigation du canal de Vach Bac, il y a actuellement 161 ménages qui construisent des maisons (53 ménages construisent des maisons de niveau 4, 43 ménages construisent des maisons à 1 étage, 63 ménages construisent des maisons à 2 étages, 2 ménages construisent des maisons à 3 étages) ; 22 ménages n'ont pas construit de maisons ou de constructions ; 5 ménages ont construit des clôtures et rempli de terre pour créer une surface plane mais n'ont pas construit de maisons.

Des centaines de maisons de la commune de Do Thanh ont été construites illégalement sur le canal Vach Bac. Photo de Nhat Lan

En outre, 4 ménages ont présenté des décisions et des reçus d'attribution de terres mais n'ont pas reçu de terres attribuées par le Comité populaire de la commune de Do Thanh ; et Phu Loc Investment and Trade Company Limited a construit un terrain de football artificiel avec une partie de la zone située dans le couloir du projet d'irrigation du canal de Vach Bac.

Il s'agit d'une grave violation des dispositions de la loi sur le foncier et la protection des ouvrages d'irrigation. La responsabilité principale incombe au Comité populaire de la commune de Do Thanh ; outre la société Bac Irrigation One Member Co., Ltd. et ses filiales, l'Entreprise d'irrigation et le canal principal.

Des personnes déversent négligemment de la terre et empiètent sur le lit du canal, compromettant ainsi le drainage des eaux de crue du canal de Vach Bac. Photo de Pham Bang

Pour le Comité populaire de la commune de Do Thanh, l'attribution de terres dans le cadre de la protection des travaux d'irrigation (avec et sans perception de frais) aux ménages sur des périodes (déterminées de 1987 à aujourd'hui) dépasse son autorité, violant les dispositions de la loi foncière de 1987 et de l'article 23 de la loi foncière de 1993, du décret n° 141 - CP du 26 septembre 1963 du Conseil du gouvernement portant promulgation du règlement sur la gestion, l'exploitation et la protection des travaux d'irrigation ; clause 4, article 28, ordonnance sur l'exploitation et la protection des travaux d'irrigation du 31 août 1994 ; décret n° 98/CP du 27 décembre 1995 du gouvernement portant règlement d'application de l'ordonnance sur l'exploitation et la protection des travaux d'irrigation.

En décembre 2016, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a loué des terres inutilisées (terres non agricoles) autour de la zone de l'usine d'eau sur les parcelles 150 et 162, feuille de carte 07 à Phu Loc Investment and Trading Company Limited.

La superficie totale locative est de 3 807 m²², y compris une partie de la zone destinée à la construction d'un terrain de football (gazon artificiel) situé dans le corridor du projet d'irrigation du canal de Vach Bac. Cette action du Comité populaire de la commune de Do Thanh viole les dispositions de la loi sur le foncier et la protection des projets d'irrigation.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, le vice-président du Comité populaire de la commune possède également une maison solidement construite à deux étages sur le territoire du canal Vach Bac (la maison sur la photo). Photo : Pham Bang

Concernant la Northern Irrigation One Member Co., Ltd. et la Main Irrigation and Canal Enterprise, concernant le bail foncier de six ménages, la vérification des registres et des documents, ainsi que des personnes responsables et apparentées de ces deux unités et de ces six ménages, a révélé des signes de falsification de documents d'organismes et d'organisations, qui doivent faire l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une clarification par l'organisme chargé de l'enquête.

Clarifier les responsabilités et les gérer strictement

La conclusion 641 indique clairement que la situation de location de terres, de commerce et de construction illégale de maisons sur le canal de Vach Bac dure depuis longtemps mais n'a pas été empêchée à temps et s'est même reproduite récemment.

La responsabilité principale incombe au Comité populaire de la commune de Do Thanh à travers les périodes ; en outre, le Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Yen Thanh est responsable de la gestion étatique des terres ; le Comité populaire du district de Yen Thanh manque d'inspection, de supervision et de traitement résolu des violations.

Le Comité populaire provincial a ordonné au président du Comité populaire du district de Yen Thanh de : traiter strictement les violations (construction, empiètement, occupation, transfert des droits d'utilisation des terres sur le canal de Vach Bac) ; surveiller de près et exiger des ménages qu'ils maintiennent le statu quo.

Organiser un examen et gérer strictement les responsabilités des chefs du Département des ressources naturelles et de l'environnement de différentes périodes et des personnes concernées dans la gestion des terres par l'État, organiser un examen et prendre des mesures disciplinaires contre le président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, M. Nguyen Van Xuyen, le vice-président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, M. Nguyen Van Huong.

Demander au Comité populaire de la commune de Do Thanh de cesser de louer des terres inutilisées autour de la zone de l'usine d'eau potable à Phu Loc Investment and Trading Company Limited et demander à cette société de démanteler le terrain de football artificiel qui a été illégalement construit dans le couloir du projet d'irrigation du canal de Vach Bac...

En août 2017, alors que l'équipe d'inspection provinciale effectuait des inspections dans la commune de Do Thanh, les travaux de construction se poursuivaient. Photo : Nhat Lan

Parallèlement, charger le président du Comité populaire du district de Yen Thanh de mettre en œuvre la planification de la zone de relogement dans la commune de Do Thanh et d'élaborer un plan de déblaiement et de relogement des familles riveraines du canal de Vach Bac. Il est demandé d'élaborer un plan et une feuille de route spécifiques ; dans l'immédiat, la priorité sera accordée aux ménages disposant d'un titre foncier délivré par la commune, mais sans logement.

En outre, le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural de renforcer la gestion étatique des digues, des canaux et des fossés ; d'inspecter, de détecter et de traiter régulièrement les violations des corridors des digues et des canaux.

Présider et coordonner avec le Comité populaire du district de Yen Thanh et Bac Irrigation One Member Co., Ltd. pour installer des marqueurs d'élévation et installer des marqueurs pour le corridor de protection du canal Vach Bac ; élaborer et mettre en œuvre un plan pour dégager le corridor d'évacuation des inondations du canal Vach Bac...

Continuer à enquêter sur les signes de criminalité

Le Comité populaire provincial est préoccupé par deux cas et continue de mener une enquête et un traitement rigoureux. Il s'agit du cas de six ménages dont les dossiers et documents attestent que la société Bac Irrigation One Member Co., Ltd. et sa filiale, l'Entreprise d'irrigation et le Canal principal, ont loué des terres ; et du cas de dix ménages dont les dossiers et documents attestent qu'ils ont obtenu des terres par appel d'offres et qu'ils les ont utilisées à des fins commerciales dans la zone du canal Vach Bac, mais qui ne figurent ni sur la liste d'attribution des terres ni sur le registre des recettes du Comité populaire de la commune de Do Thanh.

Des soupçons de faux sceaux et documents ont été envoyés aux journalistes du journal Nghe An par des représentants de Bac Irrigation One Member Co., Ltd. Photo : Nhat Lan

Avec 6 ménages liés à la Northern Irrigation One Member Co., Ltd. et à son unité affiliée, la Main Irrigation and Canal Enterprise (dont un ménage a transféré des terres à 3 ménages), la plupart d'entre eux ont construit des maisons.

En ce qui concerne les 10 ménages qui ont reçu une décision du Comité populaire de la commune de Do Thanh sur l'attribution de terres pour appel d'offres, 4 ménages ont construit des murs d'enceinte et ont rempli le terrain ; 2 ménages ont construit solidement ; 4 ménages ont soumis la décision mais n'ont pas reçu de terrain.

Les dossiers et documents relatifs à ces affaires, identifiés dans la Conclusion 641, présentent des signes de falsification de sceaux, de documents, de registres et de papiers d'agences et d'organisations. Par conséquent, le Comité populaire provincial a ordonné à l'Inspection provinciale de finaliser les procédures de transfert des dossiers à l'Agence provinciale d'enquête de la police pour enquête et traitement.

Nhat Lan