Qu’ont déclaré les dirigeants du district de Quynh Luu au sujet de la dénomination des communes suite à la fusion ?

Le district de Quynh Luu compte 17 unités administratives en cours d'aménagement.

Journaliste:Monsieur, le district de Quynh Luu est l'une des 13 localités de la province.La mise en œuvre de l'organisation des unités communales s'est déroulée entre 2023 et 2025, avec la création d'un grand nombre d'unités administratives au sein de la province. Comment le district a-t-il procédé par le passé ?

M. Nguyen Xuan Dinh :L'ensemble du district de Quynh Luu compte 14 unités administratives communales qui ne respectent pas 70 % des normes relatives à la superficie naturelle et à la taille de la population, ou dont les normes relatives à la superficie naturelle sont inférieures à 20 % et celles relatives à la taille de la population inférieures à 300 % des normes réglementaires. Ces unités feront l'objet d'un réaménagement entre 2023 et 2025. Compte tenu des facteurs liés aux unités administratives communales adjacentes, le district comprend 3 unités supplémentaires (2 communes et villes) incluses dans le plan de réaménagement, portant le total à 17 unités administratives communales, fusionnées en 8 communes, ce qui réduit le nombre de communes de 9.

14 unités administratives soumises à aménagement à Quynh Luu : Quynh Hong, Quynh Doi, Quynh Hau, Quynh My, Quynh Hoa, Quynh Luong, Quynh Tho, Quynh Long, Quynh Ngoc, Quynh Hung, Quynh Minh, Quynh Ba, Son Hai et Tien Thuy.

Trois unités adjacentes ont été prévues pour l'aménagement : Quynh Nghia, Quynh Thuan et la ville de Cau Giat.

L’organisation des unités administratives est une priorité pour le Parti et l’État ; c’est pourquoi les comités du Parti et les autorités du district de Quynh Luu s’y attellent, conformément aux orientations et à la feuille de route du gouvernement central et de la province. Le district et les organismes chargés de la mise en œuvre ont mis en place des comités de pilotage et des groupes de travail.

Le district publie un plan de réorganisation, fournissant une feuille de route et un calendrier, tout en définissant clairement les tâches de chaque niveau, secteur, agence et unité ; et publie en même temps un plan de propagande pour la mise en œuvre de la réorganisation.

L'élaboration du plan d'organisation administrative a suivi une démarche méthodique et rigoureuse. De nombreux avis ont été recueillis au sein du Comité de pilotage, du Comité permanent du Comité du Parti de district et du Département des affaires intérieures (organe permanent du Comité de pilotage provincial). Les avis des Comités du Parti des localités concernées par la fusion ont également été sollicités. La consultation des Comités exécutifs du Parti de ces localités sur le projet de plan d'organisation de base a permis de dégager un large consensus parmi les cadres, les membres du Parti et la population.

Écoutez, prenez en compte les commentaires et les retours.

Journaliste:Monsieur, la proposition de nommer certaines communes du district de Quynh Luu a suscité des réactions mitigées au sein de l'opinion publique ces derniers jours. Quel est votre avis sur cette question ?

M. Nguyen Xuan Dinh :La proposition de modifier la dénomination des nouvelles communes après la fusion, sur la base de suggestions des communes et des districts, a suscité de nombreuses réactions et critiques, directes et indirectes, notamment sur Internet.

Le Comité de pilotage du district s'engage à toujours écouter et prendre en compte avec respect les commentaires et suggestions des cadres, des membres du parti et des citoyens de tous horizons. Ce dialogue est essentiel et permet au district de poursuivre l'examen et le choix des noms des communes après la fusion. En effet, le plan de dénomination des communes après la fusion n'est pas définitif ; il vise uniquement à recueillir l'avis des électeurs sur le plan d'organisation des unités administratives, notamment la dénomination des communes. Ce vote aura lieu le 15 mai 2024.

Conformément à la réglementation, le processus de collecte des opinions des électeurs sous forme de bulletins de vote doit garantir que plus de 50 % du nombre total d'électeurs de la zone soient d'accord avant de mettre en œuvre les étapes suivantes, à savoir la soumission aux conseils populaires à tous les niveaux pour approbation, avant la soumission au ministère de l'Intérieur et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation du projet en vue de sa mise en œuvre.

Mobiliser le système politique pour participer à la propagande et créer un consensus public

Journaliste:Pourriez-vous nous faire part plus précisément des orientations et des prochaines étapes du district concernant la dénomination des communes suite à la fusion ?

M. Nguyen Xuan Dinh :Il convient d'affirmer que la dénomination de la nouvelle commune après la fusion, et notamment le choix initial du district, est conforme aux directives de la résolution n° 35 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2030, et qu'elle respecte les facteurs historiques, traditionnels et culturels de la localité. Il est par ailleurs recommandé d'utiliser l'une des dénominations existantes des unités administratives avant la fusion pour nommer la nouvelle unité administrative, afin de faciliter au maximum les démarches administratives après la fusion, et notamment de réduire la charge de travail liée à la modification des documents.

Plus précisément, le plan initial prévoit que la commune de Quynh Hong sera intégrée à la ville de Cau Giat ; Quynh Long sera intégrée à Quynh Thuan et prendra le nom de Quynh Thuan ; Son Hai sera intégrée à Quynh Tho et prendra le nom de Son Hai ; Tien Thuy sera intégrée à Quynh Nghia et prendra le nom de Quynh Nghia ; Quynh Minh sera intégrée à Quynh Luong et prendra le nom de Quynh Phu (ancien nom historique) ; Quynh My sera intégrée à Quynh Hoa et prendra le nom de Quynh Hoa ; Quynh Ba, Quynh Hung et Quynh Ngoc seront intégrées à Quynh Doi et prendront le nom de Quynh Doi.

Toutefois, lors du processus de consultation des cadres et des membres du parti dans les communes à fusionner, des désaccords sont apparus dans certaines communes fusionnées qui n'ont pas été autorisées à conserver leur nom actuel après la fusion.

Afin de nommer une nouvelle commune, il est nécessaire d'obtenir le consensus, la solidarité et une large unanimité de la majorité des électeurs, conformément à la résolution n° 35 du Comité permanent de l'Assemblée nationale qui stipule de « respecter l'opinion de la majorité des électeurs ». C'est pourquoi le district continue d'autoriser les localités à examiner et à proposer des options pour ajuster et remplacer le nom de la commune après la fusion, lorsqu'elles ne sont pas d'accord avec l'option initiale.

Par conséquent, les nouveaux noms proposés après la fusion de certaines communes sont issus de la combinaison des noms de deux communes actuelles. Plus précisément : Quynh Doi - Quynh Hau, nommé Doi Hau ; Quynh My - Quynh Hoa, nommé Hoa My ; Quynh Luong - Quynh Minh, nommé Minh Luong ; Son Hai - Quynh Tho, nommé Hai Tho ; Quynh Long - Quynh Thuan, nommé Thuan Long… Parmi les « cinq paires » de noms envisagées, trois noms, correspondant à trois paires (Doi Hau, Hoa My et Hai Tho), suscitent actuellement de nombreuses divergences d’opinions et ne font pas encore l’objet d’un consensus.

La directive du district, concernant les noms de communes approuvés par la majorité des électeurs et de la population, est de les conserver afin d'organiser la campagne de sensibilisation, de recueillir l'avis des électeurs par vote conformément à la réglementation, de soumettre le projet aux conseils populaires à tous les niveaux pour approbation, avant de le soumettre au ministère de l'Intérieur et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation en vue de sa mise en œuvre.

Pour les communes dont la dénomination n'est pas encore totalement unifiée et où les opinions divergent encore, le Comité de pilotage de district poursuit ses recherches afin d'orienter les communes concernées par la fusion vers l'option la plus appropriée. Parallèlement, il intensifie ses efforts de communication et de sensibilisation, et mobilise l'ensemble du système politique, dans l'espoir que les électeurs et les habitants des communes concernées comprennent, s'unissent et approuvent pleinement cette option, y compris le choix du nom de la commune issue de la fusion, avant même d'organiser une consultation publique.

Journaliste:Merci pour cette conversation.