Que disent les dirigeants du district de Quynh Luu au sujet de la dénomination des communes suite à la fusion ?

Le district de Quynh Luu compte 17 unités administratives pour lesquelles des plans de restructuration ont été élaborés.

Journaliste:Monsieur, le district de Quynh Luu est l'une des 13 localités de la province.La province met en œuvre la réorganisation des unités administratives communales sur la période 2023-2025, ce qui concerne un grand nombre d'unités. Comment le district a-t-il mené à bien ce travail jusqu'à présent ?

M. Nguyen Xuan Dinh :Dans le district de Quynh Luu, 14 unités administratives communales ne respectent pas simultanément les critères de superficie naturelle (70 %) et de population (70 %), ou bien les critères de superficie naturelle (moins de 20 %) et de population (moins de 300 %). Elles feront donc l'objet d'une restructuration entre 2023 et 2025. En incluant les unités administratives communales adjacentes, le district compte 3 unités supplémentaires (2 communes et une ville) concernées par ce plan de restructuration, portant le total à 17 unités administratives communales. Ces dernières seront regroupées en 8 communes, soit une réduction de 9 communes.

Les 14 unités administratives sujettes à réorganisation à Quynh Luu sont : Quynh Hong, Quynh Doi, Quynh Hau, Quynh My, Quynh Hoa, Quynh Luong, Quynh Tho, Quynh Long, Quynh Ngoc, Quynh Hung, Quynh Minh, Quynh Ba, Son Hai et Tien Thuy.

Trois unités adjacentes ont été incluses dans le plan de relocalisation : Quỳnh Nghĩa, Quỳnh Thuận et la ville de Cầu Giát.

La réorganisation des unités administratives est une priorité pour le Parti et l'État. C'est pourquoi les comités du Parti et les autorités du district de Quynh Luu s'y sont attelés, conformément aux directives et à la feuille de route des gouvernements central et provincial. Le district et les localités chargées de la mise en œuvre de cette réorganisation ont tous mis en place des comités de pilotage et des groupes de travail.

Le district a publié un plan de restructuration, décrivant une feuille de route et un calendrier, tout en définissant clairement les tâches de chaque niveau, secteur, agence et unité ; il a également publié un plan pour faire connaître la mise en œuvre de la restructuration.

Le processus d'élaboration du plan de réorganisation des unités administratives a été mené de manière systématique et rigoureuse. Des avis ont été recueillis à plusieurs reprises au sein du Comité de pilotage, du Comité permanent du Comité du Parti de district et du Département des affaires intérieures (organe permanent du Comité de pilotage provincial). Les avis des comités du Parti des localités concernées par la fusion ont également été sollicités. Cette consultation des comités du Parti des localités concernées par la fusion sur le projet de plan de réorganisation a permis de dégager un large consensus parmi les cadres, les membres du Parti et la population.

Écoutez et prenez en compte les commentaires et les critiques.

Journaliste:Monsieur, la proposition de nommer certaines communes du district de Quynh Luu a suscité des réactions mitigées au sein de l'opinion publique ces derniers jours. Quel est votre avis à ce sujet ?

M. Nguyen Xuan Dinh :La proposition de modifier la dénomination des communes nouvellement fusionnées en fonction des suggestions des communes et des districts a suscité de nombreux commentaires et critiques, directs et indirects, notamment en ligne.

Le Comité de pilotage du district prend toujours en compte avec respect les avis et les critiques des élus, des membres du Parti et de l'ensemble de la population. Ce dialogue est essentiel pour permettre au district de poursuivre la réflexion et le choix des noms des communes fusionnées. Le projet de dénomination des communes fusionnées n'est pas définitif ; il s'agit d'une simple proposition qui sera soumise au vote des électeurs le 15 mai 2024 afin de recueillir leur avis sur l'organisation administrative, notamment sur la dénomination des communes.

Conformément à la réglementation, le processus de consultation des électeurs implique la distribution de bulletins de vote et doit garantir que plus de 50 % du nombre total d'électeurs de la zone approuvent la proposition avant de passer aux étapes suivantes, qui consistent à la soumettre aux conseils populaires à tous les niveaux pour approbation, avant de la soumettre au ministère de l'Intérieur et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation et mise en œuvre.

Mobiliser l'ensemble du système politique pour participer aux efforts de propagande et construire un consensus public.

Journaliste:Pourriez-vous nous donner plus de détails sur les directives du district et les prochaines étapes concernant la dénomination des communes après la fusion ?

M. Nguyen Xuan Dinh :Il est important de préciser que le choix initial de nommer les nouvelles communes après la fusion était conforme aux directives de la résolution n° 35 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l’Assemblée nationale relative au redéploiement des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2030. Ce choix est cohérent avec les facteurs historiques, traditionnels et culturels locaux et encourage le recours à l’un des noms existants des unités administratives avant la fusion pour nommer l’unité administrative fusionnée, afin de créer les conditions les plus favorables après la fusion, notamment pour alléger les contraintes administratives liées à la modification des documents.

Plus précisément, le plan initial prévoyait la fusion de la commune de Quynh Hong avec la ville, qui prendrait alors le nom de Cau Giat ; la commune de Quynh Long fusionnerait avec celle de Quynh Thuan, qui prendrait le nom de Quynh Thuan ; la commune de Son Hai fusionnerait avec celle de Quynh Tho, qui prendrait le nom de Son Hai ; la commune de Tien Thuy fusionnerait avec celle de Quynh Nghia, qui prendrait le nom de Quynh Nghia ; la commune de Quynh Minh fusionnerait avec celle de Quynh Luong, qui prendrait le nom de Quynh Phu (son nom historique) ; la commune de Quynh My fusionnerait avec celle de Quynh Hoa, qui prendrait le nom de Quynh Hoa ; les communes de Quynh Ba, Quynh Hung et Quynh Ngoc fusionneraient, qui prendraient le nom de Lien Hoa ; et la commune de Quynh Hau fusionnerait avec celle de Quynh Doi, qui prendrait le nom de Quynh Doi.

Toutefois, lors de la consultation des responsables et des membres du Parti dans les communes fusionnées, des opinions divergentes sont apparues dans quelques communes qui n'ont pas été autorisées à conserver leur nom actuel après la fusion.

Dans le but de parvenir à un consensus, à l'unité et à un large accord parmi la majorité des électeurs conformément à la résolution n° 35 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui stipule que « l'opinion de la majorité des électeurs doit être respectée », le district continue d'autoriser les localités à examiner et à proposer des options pour ajuster ou remplacer les noms des communes fusionnées lorsqu'il n'y a pas de consensus sur le plan initial.

En conséquence, les nouveaux noms proposés pour certaines communes fusionnées sont basés sur la combinaison des noms des deux communes existantes. Plus précisément : Quỳnh Đôi - Quỳnh Hậu, prenant le nom de Đôi Hậu ; Quỳnh Mỹ - Quỳnh Hoa, prenant le nom de Hoa Mỹ ; Quỳnh Lương - Quỳnh Minh, prenant le nom de Minh Lương ; Sơn Hải - Quỳnh Thọ, prenant le nom de Hải Thọ ; Quỳnh Long - Quỳnh Thuận, prenant le nom de Thuận Long… Parmi les « 5 paires » proposées pour combiner les noms des deux communes existantes, trois noms pour « trois paires » : Đôi Hậu, Hoa Mỹ et Hải Thọ, reçoivent actuellement des opinions mitigées et n’ont pas encore atteint un consensus élevé parmi la population.

La directive du district stipule que le nom de la commune qui recueille la majorité des suffrages et du soutien du public sera conservé à des fins de propagande et de recueil des opinions des électeurs par le biais de scrutins, conformément aux dispositions légales, avant d'être soumis à l'approbation des conseils populaires à tous les niveaux, puis à celle du ministère de l'Intérieur et du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation et mise en œuvre.

Pour les unités où il n'existe toujours pas de consensus sur les noms et où les opinions sont nombreuses et divergentes, le Comité de pilotage de district continuera d'étudier la question et d'orienter les communes chargées de la fusion afin qu'elles examinent et sélectionnent l'option la plus appropriée. Parallèlement, il renforcera les efforts de communication et de mobilisation et impliquera l'ensemble du système politique, dans l'espoir que les électeurs et les habitants des communes concernées par la fusion comprennent, s'unissent et approuvent pleinement le plan de fusion, y compris la dénomination des communes fusionnées, avant d'organiser la consultation des électeurs.

Journaliste:Merci pour cette conversation.