Renforcement des capacités des agents de la population à Nghe An

Rotation de l'équipe

En application de la résolution n° 15/2020/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques sur le travail de population dans la province de Nghe An, les collaborateurs de population dans les villages et hameaux ont également beaucoup changé depuis que la province a adopté une politique selon laquelle les agents de santé des villages et hameaux assumeront simultanément le rôle de collaborateurs de population.

Actuellement, la commune de Nga My (Tuong Duong) compte neuf villages, dont Na Ngan, Na Kho, Xop Kho et Canh, situés dans la zone intérieure, particulièrement difficile. Cependant, la majorité des collaborateurs sont nouveaux, dont cinq hommes, et ne connaissent pas le travail, ce qui affecte considérablement le travail de propagande et de mobilisation.

Les habitants du district de Xiangyang participent à la campagne de communication. Photo : CSCC

À ce sujet, Mme Vy Thi Khe, nouvellement recrutée pour deux ans à la commune de Nga My, a déclaré : « La commune se caractérise par une population majoritairement composée de minorités ethniques, notamment les Thai, Thanh et O Du. Le niveau culturel est donc inégal et la sensibilisation aux questions de population et de planification familiale est encore limitée. Par conséquent, la mise en œuvre de cette mission exige des agents de population une proximité, une présence dans chaque foyer pour sensibiliser et mobiliser. C’est un défi pour les agents de population actuels, car ils doivent assumer de nombreuses tâches, ce qui rend difficile de consacrer tout leur enthousiasme au travail de population comme le faisaient autrefois les mères et les sœurs. »

De plus, 2 années d'impact épidémique,populationLa base est presque entièrement dédiée à la prévention et au contrôle des épidémies, ce qui affecte la mise en œuvre des missions professionnelles. Pour nous adapter à la nouvelle situation, nous avons renforcé la coordination avec les départements et les branches afin de mobiliser l'ensemble du système politique.

Au cours des trois dernières années, l'équipe de population de la commune de Xieng My (Tuong Duong) a également beaucoup évolué, notamment l'équipe de collaborateurs sur le terrain. Mme Luong Thi Son, responsable de la population de la commune, a déclaré : « Je travaille dans le domaine de la population depuis près de 15 ans, et je constate donc les difficultés du travail démographique aujourd'hui après le changement d'équipe. Par exemple, par le passé, les collaborateurs étaient principalement des femmes expérimentées. Elles étaient donc très proches des sœurs et comprenaient facilement leurs pensées et leurs aspirations. C'est la base du travail de propagande démographique. Aujourd'hui, l'équipe de collaborateurs, qui est également agent de santé de village et de hameau, bénéficie de l'expertise et de la souplesse nécessaires, mais il reste difficile d'aller au fond des choses, de s'approcher de chaque maison et d'examiner chaque sujet. »

Services aux habitants de la commune de Yen Hoa, district de Tuong Duong. Photo : CSCC

Outre les changements de personnel, la fusion des villages et des hameaux a également un impact considérable sur les activités. Par exemple, dans la commune de Nghi Truong (Nghi Loc), après la fusion, la commune comptait 19 hameaux, dont seulement 5 sont restés. Chaque hameau est vaste et a une population importante, tandis que les collaborateurs de la population ont beaucoup changé, ce qui complique la compréhension des données démographiques et la mise en œuvre des activités.

À ce propos, Mme Nguyen Thi Thu Huyen, agente de la population de la commune de Nghi Truong, a déclaré : « La zone est trop vaste, les agents de la population ne peuvent pas couvrir tous les foyers, y compris les fluctuations démographiques telles que le nombre d'enfants nés, le nombre de personnes qui déménagent… Par conséquent, en plus du canal des agents de la population, nous devons coordonner nos efforts avec la justice et la police pour mettre à jour les données, mais c'est difficile à garantir. De plus, actuellement, nous ne pouvons pas diffuser l'information à chaque foyer. Nous devons plutôt nous coordonner avec les femmes, les associations d'agriculteurs, la justice et intégrer la propagande dans nos activités. »

Renforcement des capacités

À Vinh, compte tenu de ses spécificités, suite à la publication de la résolution provinciale n° 15/2020/NQ-HDND, les agents de santé de la ville ont été réorganisés en deux directions. Dans les quartiers, ils effectueront simultanément des tâches médicales au niveau du bloc, tandis que dans les hameaux des communes, le personnel médical effectuera également des tâches médicales.

Durant le processus de mise en œuvre, en raison de la nouvelle réglementation, la réorganisation des populations collaboratrices dans les blocs et les hameaux a rencontré de nombreuses difficultés et de nombreux villages et hameaux n'avaient toujours pas de populations collaboratrices car elles ne répondaient pas aux normes de recrutement (doivent avoir un certificat médical).

Des stagiaires assistent à une formation en communication démographique. Photo : CSCC

Pour aider la base, ces dernières années, chaque année, le Département de la population de la ville de Vinh a conseillé aux autorités locales debudgetOrganiser des formations pour améliorer les compétences professionnelles des agents de la population. Ces formations ont également permis aux agents de la population de partager leurs expériences opérationnelles et les difficultés rencontrées dans les quartiers et les communes afin de trouver des solutions aux difficultés rencontrées dans le travail de la population dans la ville.

Le Département de la Population et de la Planification Familiale de la province de Nghe An est également l'unité leader du pays dans la mise en œuvre de formations de renforcement des capacités pour les agents de population, de la province jusqu'à la base, et dans chaque village et hameau. En août, la formation, qui a réuni plus de 2 000 délégués, a été présentée par d'éminents experts en population. Elle a porté sur de nombreux sujets, tels que la communication pour améliorer la qualité de la population au niveau local et le rôle du Comité directeur pour la population et le développement aux niveaux des districts et des communes dans les actions en matière de population et de développement.

Formation pour améliorer les compétences des agents de la population. Photo : My Ha

Participant directement aux formations à Nghe An, le Dr Mai Xuan Phuong, directeur adjoint du département Communication-Éducation du département général de la Population-Planification familiale, a également hautement apprécié les efforts et les difficultés du secteur de la Population de Nghe An. Il a également déclaré que Nghe An est l'une des provinces leaders en matière de communication et de propagande démographiques, de la province jusqu'au niveau local, avec des formes variées et efficaces, adaptées à chaque sujet et à chaque zone. Lors de la mise en œuvre, l'équipe provinciale en charge de la Population a fait preuve d'enthousiasme et de responsabilité, et n'a pas craint les difficultés pour mener à bien sa mission.

Concernant le renforcement des capacités de l'équipe Population, M. Nguyen Ba Tan, chef du département provincial de la population et de la planification familiale, a également évoqué les difficultés actuelles du travail de population au niveau local. Par conséquent, dans la mesure de ses capacités, le secteur met en œuvre toutes les conditions nécessaires pour organiser des formations et mettre en œuvre des programmes, afin que les collaborateurs aient de nombreuses occasions de participer, de partager leurs expériences et d'en tirer profit.

Les stagiaires ont discuté lors de la session de formation de l’amélioration des capacités de communication des agents de la population.

Le chef du sous-département de la population a également affirmé : « Investir dans la constitution d'une équipe de cadres, c'est investir dans un développement durable à long terme. » Par conséquent, parallèlement à l'organisation de formations et au renforcement des capacités, nous nous concentrerons prochainement sur l'élaboration de thèmes axés sur les difficultés et les avantages pratiques des actions démographiques locales.