Renforcement des capacités de l'équipe de travail sur la population à Nghe An

Changements d'équipe

En application de la résolution n° 15/2020/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques sur le travail de population dans la province de Nghe An, l'équipe de collaborateurs de population dans les villages et hameaux a également beaucoup changé depuis que la province a adopté une politique selon laquelle les agents de santé des villages et hameaux assumeront simultanément le rôle de collaborateurs de population.

Actuellement, la commune de Nga My (Tuong Duong) compte neuf villages, dont Na Ngan, Na Kho, Xop Kho et Canh, situés dans des zones intérieures particulièrement difficiles. Cependant, la population collaboratrice est majoritairement nouvelle, dont cinq hommes, peu familiarisés avec le travail, ce qui a un impact considérable sur la propagande et la mobilisation.

Les habitants du district de Tuong Duong participent à la campagne de communication. Photo : CSCC

À ce propos, Mme Vy Thi Khe, nouvellement recrutée comme agente de population de la commune de Nga My depuis deux ans, a déclaré : « La commune se caractérise par une population majoritairement composée de minorités ethniques telles que Thai, Thanh et O Du. Le niveau culturel est donc inégal et la sensibilisation aux questions de population et de planification familiale reste limitée. Par conséquent, la mise en œuvre de cette mission exige des agents de population une proximité, se rendant dans chaque foyer pour sensibiliser et mobiliser. C’est un défi pour les agents de population actuels, car ils doivent assumer de nombreuses tâches, ce qui les empêche de consacrer tout leur enthousiasme au travail de population comme leurs mères et sœurs d’autrefois. »

De plus, 2 années d’impact épidémique,populationLa base est presque entièrement dédiée à la prévention et au contrôle des épidémies, ce qui affecte la mise en œuvre des missions professionnelles. Pour nous adapter à la nouvelle situation, nous avons renforcé la coordination avec les départements et les sections afin de mobiliser l'ensemble du système politique.

Au cours des trois dernières années, l'équipe de population de la commune de Xieng My (Tuong Duong) a également beaucoup évolué, notamment l'équipe de collaborateurs sur le terrain. Mme Luong Thi Son, responsable de la population de la commune, a déclaré à ce sujet : « Je travaille sur la population depuis près de 15 ans, et je constate donc les difficultés du travail démographique aujourd'hui après le changement d'équipe. Par exemple, auparavant, les collaborateurs étaient principalement des femmes expérimentées. Elles étaient donc très proches des sœurs et comprenaient facilement leurs idées et leurs aspirations. C'est la base du travail de propagande démographique. Aujourd'hui, l'équipe de collaborateurs, qui est également composée de professionnels de santé dans les villages et les hameaux, bénéficie d'une expertise et d'une grande agilité, mais il reste difficile d'aller au fond des choses, de s'approcher de chaque maison et d'examiner chaque cas. »

Services aux habitants de la commune de Yen Hoa, district de Tuong Duong. Photo : CSCC

Outre les changements de personnel, la fusion des villages et des hameaux a également un impact considérable sur les activités. Par exemple, dans la commune de Nghi Truong (Nghi Loc), après la fusion, la commune, composée de 19 hameaux, n'en compte plus que 5. Chaque hameau est vaste et compte une population importante, tandis que l'équipe de collaboration en matière de population connaît de nombreux changements, ce qui complique la compréhension des données démographiques et la mise en œuvre des activités.

À ce propos, Mme Nguyen Thi Thu Huyen, agente de la population de la commune de Nghi Truong, a déclaré : « La zone est trop vaste et les agents de la population ne peuvent pas couvrir tous les foyers, notamment les fluctuations démographiques telles que le nombre de naissances et le nombre de personnes quittant la ville. » Par conséquent, outre le canal des agents de la population, nous devons collaborer avec la justice et la police pour mettre à jour les données, mais c'est difficile à garantir. De plus, nous ne pouvons actuellement pas diffuser les données à chaque foyer. Nous devons donc collaborer avec les femmes, les associations d'agriculteurs, la justice et intégrer la propagande aux activités.

Renforcement des capacités

À Vinh, compte tenu de ses spécificités, suite à la publication de la résolution provinciale n° 15/2020/NQ-HDND, les agents de santé de la ville ont été réorganisés en deux directions : dans les quartiers, ils effectueront simultanément des tâches médicales au niveau du bloc, et dans les hameaux des communes, le personnel médical effectuera également des tâches médicales.

Durant le processus de mise en œuvre, en raison de la nouvelle réglementation, la réorganisation de l'équipe de collaborateurs de population dans les blocs et hameaux a rencontré de nombreuses difficultés et de nombreux hameaux et villages n'ont toujours pas de collaborateurs de population car ils ne répondent pas aux normes de recrutement (doivent avoir un certificat médical).

Des stagiaires participent à une formation en communication avec les populations. Photo : CSCC

Pour aider la base, ces dernières années, chaque année, le Département de la population de la ville de Vinh a conseillé aux autorités locales definancementOrganiser des formations pour améliorer les compétences professionnelles des agents de la population. Ces formations ont également permis aux acteurs locaux de la population de partager leurs expériences opérationnelles et les difficultés rencontrées dans les quartiers et les communes afin de trouver des solutions aux difficultés rencontrées dans le travail de la population dans la ville.

Le Département de la Population et de la Planification Familiale de la province de Nghe An est également le principal organisme du pays en matière de formation visant à améliorer les capacités des agents de population, de la province jusqu'à la base, dans chaque village et hameau. En août, la formation, qui a réuni plus de 2 000 participants, a été présentée par d'éminents experts en population. Elle a porté sur de nombreux sujets, tels que la communication pour améliorer la qualité de la population au niveau local et le rôle du Comité de pilotage pour la population et le développement aux niveaux des districts et des communes.

Formation visant à renforcer les capacités des agents de la population. Photo : My Ha

Participant directement aux formations à Nghe An, le Dr Mai Xuan Phuong, chef adjoint du département Communication-Éducation du département général de la Population-Planification familiale, a également hautement apprécié les efforts et les difficultés du secteur de la Population de Nghe An. Il a également déclaré que Nghe An est l'une des provinces leaders en matière de communication et de propagande en matière de population, de la province jusqu'à la base, avec des formes variées et efficaces, adaptées à chaque objectif et à chaque localité. Lors de la mise en œuvre, l'équipe de population de la province a fait preuve d'enthousiasme et de responsabilité, et n'a pas craint les difficultés pour mener à bien sa mission.

Concernant le renforcement des capacités de l'équipe Population, M. Nguyen Ba Tan, chef du Département provincial de la population et de la planification familiale, a également évoqué les difficultés actuelles du travail de population au niveau local. C'est pourquoi, dans la mesure de ses capacités, le secteur met tout en œuvre pour organiser des formations et mettre en œuvre des programmes, afin que les collaborateurs aient de nombreuses occasions de participer, de partager leurs expériences et d'en tirer profit.

Des stagiaires ont échangé lors d'une session de formation sur l'amélioration des capacités de communication des agents de la population.

Le chef du sous-département de la population a également affirmé : « Investir dans la constitution d'une équipe de cadres, c'est investir dans un développement durable à long terme. » Par conséquent, parallèlement à l'organisation de formations et au renforcement des capacités, nous nous concentrerons prochainement sur l'élaboration de thèmes axés sur les difficultés et les avantages pratiques des localités en matière de gestion de la population.