Ils abattent effrontément des arbres sur des terres forestières contestées.

Achat et vente ambigus

Selon une déclaration d'un représentant de la famille de M. Nguyen Ba Ngoc (décédé en 2016), le 14 décembre 2002, M. Ngoc a reçu un transfert de 20 hectares de terrain.terres forestièresLe terrain appartenant à M. Phan Cong Tien comprend les parcelles 375, 318 et 378, référencées sur le plan cadastral TK888, dans le secteur de Khua, hameau de Dong Thinh (commune de Thinh Thanh). Actuellement, selon le plan 163, cette zone correspond à la parcelle n° 219, plan cadastral n° 02, enregistrée au nom de M. Ngoc. Le jour même de la vente, M. Ngoc a procédé à l'enregistrement des droits d'utilisation du terrain et à la délimitation de la zone forestière auprès du Comité populaire de la commune de Thinh Thanh.

La zone forestière de Khua, dans le hameau de Dong Thinh, fait actuellement l'objet d'un litige entre la famille de M. Ngoc et celle de M. Tien. Photo : Tien Dong

En 2006, M. Ngoc a continué d'acquérir des terres auprès de la famille de M. Tien, notamment une parcelle au sud du ruisseau U Hu d'une superficie totale de 25,9 hectares, comprenant les lots 30, 43 et 45, section 8, plan cadastral TK888. Après l'acquisition de ces terres, la famille de M. Ngoc les a exploitées de manière stable, plantant des acacias et procédant à une récolte continue, tout en s'acquittant intégralement des taxes. De plus, M. Ngoc a construit une ferme sur le terrain forestier acquis. En 2015, alors que la famille de M. Ngoc avait récolté du bois sur environ 13 hectares (7 hectares restant non exploités), M. Tien a profité du manque de main-d'œuvre de la famille Ngoc et de leur travail à Hanoï, sans supervision, pour défricher et replanter arbitrairement des acacias sur environ 13 hectares appartenant à la famille Ngoc. Immédiatement après avoir découvert l'incident, M. Ngoc a déposé une plainte auprès du Comité populaire de la commune de Thinh Thanh, et les autorités locales ont organisé une séance de médiation le 9 octobre 2015. La médiation n'ayant pas abouti, le Comité populaire de la commune de Thinh Thanh a demandé aux deux parties de maintenir le statu quo, sous peine de poursuites judiciaires en cas de violation de l'accord.

Dans le procès-verbal de médiation du 9 octobre 2015, le Comité populaire de la commune de Thinh Thanh a également confirmé la réalité de la transaction entre M. Tien et M. Ngoc. Par ailleurs, selon le plan cadastral n° 163, le terrain en question est la parcelle n° 219, feuille cadastrale n° 02, enregistrée au nom de M. Nguyen Ba Ngoc, qui s’est acquitté de ses impôts fonciers depuis 2007.

La zone forestière litigieuse a été déboisée. Photo : Tien Dong

Cependant, en 2016, suite au décès soudain de M. Ngoc, le différend est resté irrésolu. Son fils, Nguyen Ba Cong, a continué de représenter la famille en déposant des plaintes auprès des autorités compétentes. Pendant ce temps, la famille de M. Tien a régulièrement amené du personnel et du matériel pour exploiter la forêt de la zone litigieuse. Ces agissements ont été découverts par la famille de M. Ngoc, qui les a signalés aux autorités locales. Ces dernières, de la commune de Thinh Thanh, ont également adressé à plusieurs reprises des mises en demeure à la famille de M. Tien pour qu'elle cesse l'exploitation forestière illégale ; toutefois, la famille de M. Tien a poursuivi ses activités avec audace, au mépris de la loi.

Conflit prolongé

M. Nguyen Ba Cong (fils de M. Ngoc) a déclaré que les agissements de la famille de M. Tien, qui avait engagé du personnel et utilisé des machines pour abattre des arbres sur le terrain que son père avait acheté et planté, étaient illégaux. Il a affirmé que tous les arbres abattus par la famille de M. Tien en janvier 2019 avaient été plantés par sa propre famille, et que la valeur totale des arbres perdus s'élevait à environ 80 millions de dongs.

De nombreux grands acacias et mélaleucas ont été abattus. Photo : Tien Dong

M. Cong a également déclaré qu'immédiatement après l'incident, sa famille a contacté le président du Comité populaire de la commune de Thinh Thanh et lui a demandé d'intervenir pour empêcher de tels agissements. La famille de M. Cong a fourni plusieurs vidéos montrant les individus en train d'abattre les arbres. Les autorités locales ont dressé à plusieurs reprises des contraventions et empêché la famille de M. Tien d'abattre des arbres, mais n'ont pas réussi à prendre de mesures efficaces pour y mettre un terme définitif.

En collaboration avec nous, M. Nguyen Dinh Phong, président du Comité populaire de la commune de Thinh Thanh, a reconnu que les autorités locales avaient demandé aux deux parties de maintenir le statu quo. Cependant, la famille de M. Phan Cong Tien a envoyé à plusieurs reprises des personnes et des véhicules abattre des arbres sans autorisation des autorités locales ni des services forestiers. Par conséquent, les autorités ont dû adresser plusieurs avertissements écrits et suspendre les activités d'abattage d'arbres de M. Tien.

Nous nous sommes interrogés sur les raisons pour lesquelles la famille de M. Tien a enfreint la réglementation de manière aussi flagrante en abattant des arbres sans autorisation, malgré des amendes et des suspensions répétées, sans que les autorités n'aient pris de mesures concrètes pour sanctionner ou régler le problème. M. Phong a admis ne pas savoir quelles dispositions réglementaires appliquer. L'affaire est actuellement entre les mains du tribunal populaire du district de Yen Thanh, et M. Phong a demandé à ce dernier de statuer rapidement afin d'éviter tout trouble à l'ordre public dans la région.

Le plus difficile est le décès de M. Ngoc, représentant du plaignant et fin connaisseur de la situation. De plus, lors de la transaction foncière entre M. Ngoc et M. Tien, les bornes n'étaient pas clairement marquées. Par ailleurs, le Comité populaire du district a ultérieurement construit une route pour le transport de matériaux à travers la zone, modifiant ainsi la situation actuelle.

M. Nguyen Dinh Phong - Président du Comité populaire de la commune de Thinh Thanh

Lors de nombreuses réunions et dialogues, la famille de M. Phan Cong Tien a soutenu que le différend était né du fait que la famille de M. Ngoc n'avait pas encore payé la totalité de la somme due.

Un acacia a été abattu sur le terrain litigieux. Photo : Tien Dong

Le 13 janvier 2023, le Comité populaire de la commune de Thinh Thanh a notifié à M. Phan Cong Tien l'obligation de cesser toute exploitation et culture sur la parcelle litigieuse située dans la zone de Khua (hameau de Dong Thinh). Le Comité populaire a également précisé que la parcelle n° 219, cadastrée sous le numéro 02, dans la zone forestière de Khua, hameau de Dong Thinh, fait actuellement l'objet d'un litige devant le Tribunal populaire du district de Yen Thanh. Dans l'attente de la décision du tribunal, M. Phan Cong Tien a l'obligation de ne pas exploiter ni modifier l'état actuel du terrain en question. Le Comité populaire de Thinh Thanh a également enjoint à M. Phan Cong Tien de cesser immédiatement toute exploitation et plantation de mélaleucas sur la zone litigieuse jusqu'à ce que le Tribunal populaire du district de Yen Thanh rende sa décision ; tout manquement à cette obligation entraînera des poursuites judiciaires.

Sur la base du contrat de vente et de la demande de transfert des droits d'utilisation des terres forestières, validés par les autorités locales quant aux limites et aux bornes, même en l'absence de registre foncier forestier, il existe un premier élément permettant de confirmer qu'une transaction de transfert de terres forestières a eu lieu entre les deux parties. Cependant, alors que le litige persiste, la famille de M. Phan Cong Tien a délibérément pénétré sur le terrain pour l'exploiter et le défricher en vue d'y planter des arbres, sans le consentement de la famille de M. Nguyen Ba Ngoc. Elle a même exploité le terrain malgré la demande des autorités locales de maintenir le statu quo, ce qui constitue une violation de la loi. Il semble que les autorités locales n'aient pas manifesté suffisamment d'empressement à résoudre ce problème de manière définitive, compte tenu de sa durée.