Nghe An : De nombreux appartements et maisons dans les zones urbaines tardent à obtenir des « certificats »

Lente délivrance des « livres rouges » pour les terres et le logement

Parmi les 92 projets immobiliers réalisés et en cours de réalisation, 49 projets comportent des immeubles d'appartements investis, construits et mis en service (correspondant à 98 appartements) ; 26 projets n'ont pas été réalisés ou sont en cours de réalisation (correspondant à 31 appartements).
Selon l'évaluation, les investisseurs ont globalement respecté toutes les procédures de mise en œuvre du projet, rempli leurs obligations fiscales envers l'État, investi dans la construction et mis le projet en service, contribuant à répondre aux besoins de logement de la ville ; contribuant de manière significative à créer une apparence urbaine de plus en plus moderne et civilisée.

Jusqu'à présent, le Comité populaire de la ville a reçu des dossiers de 32 projets d'immeubles d'appartements de 49 propriétaires de projets urbains pour octroyer des certificats de droits d'utilisation du sol (LURC) aux cessionnaires d'appartements dans les immeubles d'appartements.

Cependant, parmi les 80 appartements construits dans le cadre de 49 projets, il y a 17 projets où les investisseurs n'ont pas encore effectué ou effectuent les procédures pour être évalués pour les conditions de transfert, par conséquent, les investisseurs n'ont pas encore soumis les documents au Comité populaire de la ville pour délivrer les certificats de droit d'utilisation du sol aux cessionnaires des appartements (représentant 34,6%).

Mme Nguyen Thi QA, comme de nombreuses autres familles, a acheté un appartement dans le quartier de Truong Thi (Vinh-Ville) il y a deux ans, mais n'a toujours pas reçu le certificat. La raison est que l'investisseur n'a pas effectué les démarches nécessaires auprès de la ville.

La gestion de la construction de logements reste confrontée à de nombreuses difficultés. La construction de projets immobiliers aux plans de base erronés continue de se produire, ce qui complique l'octroi de certificats de droits d'usage du sol et de titres de propriété aux bénéficiaires en zone urbaine. De nombreux investisseurs n'ont pas encore construit de logements ou les ont cédés à des ménages individuels, mais n'ont pas encore construit de logements.

La construction d'un plan de base erroné a empêché de nombreux lots d'obtenir les certificats de droits d'utilisation du sol attachés à la propriété. Photo : TH

Concernant les difficultés rencontrées dans le processus d'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol aux bénéficiaires, M. Nguyen Quoc Thang, chef du département de la gestion urbaine du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « De nombreux terrains dans les projets de logements ne sont pas encore construits ou ont été construits de manière incorrecte par rapport au plan approuvé, ce qui entraîne des difficultés et une pression sur les autorités compétentes dans le processus de gestion et d'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol et de droits de propriété aux bénéficiaires. Dans les projets de développement de logements, cependant, dans de nombreux cas, les logements ne sont pas construits et continuent de transférer les droits d'utilisation du sol à plusieurs reprises, ce qui entraîne des difficultés de gestion, crée un marché virtuel et compromet l'objectif de développement de zones urbaines synchrones et modernes. »

Quelle est la solution ?

Pour accélérer le processus d'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol, pour les projets de développement de logements où l'investisseur est tenu de construire des maisons à vendre, le Comité populaire de la ville de Vinh propose : Dans le cas où les terrains ont construit des maisons qui ne sont pas conformes à la conception de base : Le Comité populaire de la ville propose d'autoriser l'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété de maison et d'autres biens attachés au terrain sans avoir à effectuer de procédures pour ajuster la conception de base, si : La route a une largeur inférieure à 18 m : L'état actuel de la maison est conforme à la forme architecturale de la conception de base, ne viole pas les limites de construction, la différence de densité de construction n'est pas supérieure à 5 %, la différence de hauteur est de ± 3,5 m, ne dépasse pas 01 étage et ne viole pas les conditions de restriction de hauteur, n'affecte pas le paysage général de la zone.

Routes de plus de 18 m de large : Permet la délivrance de certificats de droit d'utilisation du sol, de certificats de propriété de maison et de transfert si la maison construite a une architecture similaire au plan architectural approuvé, le nombre d'étages est conforme à la planification, la différence de hauteur totale est de ± 1,2 m ; la différence de densité de construction est de ± 5 %, ne viole pas les limites de construction et n'affecte pas l'architecture paysagère.

De nombreux terrains prévus dans le cadre de projets immobiliers à Vinh n'ont pas été construits sur des habitations. Photo : TH

Concernant le sujet de la construction de logements : Pour les projets construits avant le 31 mai 2018 : Le Comité populaire de la ville propose d'autoriser la délivrance de certificats de droits d'utilisation du sol et de certificats de propriété de logement lorsqu'il existe des procès-verbaux de transfert de terrain, des documents confirmant que la construction est conforme à la conception de base, des reçus de taxe de construction (déjà disponibles) ou un transfert à l'agence de collecte de la taxe de construction (si pas encore disponible) sans avoir à disposer d'un procès-verbal de remise de maison de l'investisseur aux personnes (en acceptant le fait que les personnes ont construit des maisons).
Pour les terrains où aucune maison n'a été construite : Le Comité populaire de la ville propose de ne pas accorder de certificats de droit d'utilisation du sol et de certificats de propriété de maison aux ménages et de ne pas autoriser le transfert à la personne suivante si la maison n'a pas été construite conformément au projet approuvé.
Pour les projets de transfert de droits (ou de transfert de droits d'utilisation du sol) à des personnes pour construire leurs propres maisons sous forme de division de parcelles et de leur vente, si le cessionnaire des droits d'utilisation du sol (qui n'a pas encore construit de maison) est autorisé à transférer à la personne suivante si l'avancement de la construction de la maison est toujours dans le délai imparti, un transfert supplémentaire n'est pas autorisé si la limite d'avancement spécifiée dans la licence d'investissement et d'autres documents du projet est sur le point d'expirer (3 mois avant la date d'expiration) ; Si la limite d'avancement expire mais que la maison n'est pas construite, le terrain sera considéré pour une révocation du terrain.

Si l'investisseur achève la construction d'infrastructures techniques et les transfère à un ménage, le projet est considéré comme achevé et devient un projet de construction d'infrastructures techniques et de lotissement de terrains résidentiels. Le ménage obtient un certificat de droit d'usage du sol et peut le transférer sans avoir à construire de maison.

À l'avenir, nous continuerons de collaborer avec les services compétents afin d'accompagner chaque investisseur local dans la préparation des documents d'octroi de certificats aux cessionnaires. Parallèlement, nous renforcerons le travail bénévole de l'équipe de jeunes bénévoles du Comité populaire municipal, qui accompagne les citoyens dans la préparation des documents d'octroi de certificats. Le Comité populaire provincial et les services compétents doivent mettre en place une équipe chargée de contrôler le respect de la législation foncière et de la construction en zone urbaine. Tout retard dans la procédure d'octroi de certificats entraînera des sanctions conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 102/2014/ND-CP du 10 novembre 2014.

M. Nguyen Quoc Thang - Chef du département de gestion urbaine, Comité populaire de la ville de Vinh