Nghe An coopère pour lutter contre les arriérés de cotisations sociales

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(Baonghean) - Le 21 novembre 2019, l'Intersectoriel : Tribunal - Parquet - Police - Assurance sociale de la province de Nghe An a convenu de publier l'Avis de conclusion intersectoriel n° 2837/TB-LN sur la mise en œuvre des dispositions du Code pénal et de la Résolution n° 05/2019/NQ-HDTP du 15 août 2019 du Conseil des juges de la Cour populaire suprême.

En conséquence, le comité intersectoriel a convenu de deux éléments fondamentaux : les mesures d'application du Code pénal de 2015, la résolution n° 05/2019/NQ-HDTP et l'attribution des responsabilités aux secteurs dans la mise en œuvre des réglementations correspondantes contenues dans ces deux documents. Plus précisément :

3 groupes de solutions doivent être coordonnés dans la mise en œuvre

Renforcer la propagande et la diffusion des réglementations légales sur l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chômage et le Code pénal, Résolution n° 05/2019/NQ-HDTP pour sensibiliser et faire respecter la loi sur l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chômage des agences, unités et individus, en particulier les employeurs qui ont des actes d'arriérés et d'évasion de l'assurance sociale, de l'assurance maladie, de l'assurance chômage pour les employés ;

Défilé de propagande mobile sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. Photo : Thanh Chung
Les secteurs, dans le cadre de leur champ d'action, de leurs fonctions et de leurs tâches, doivent être proactifs dans la prévention et la lutte contre les violations de la loi et les délits dans les domaines de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage, conformément aux dispositions du Code pénal et de la résolution n° 05/2019/NQ-HDTP ;

À partir du quatrième trimestre 2019, déployer des recommandations, enquêter, poursuivre et juger conformément à la procédure pénale les délits dans le domaine de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage dans l'article 214 sur la fraude à l'assurance sociale et à l'assurance chômage ; l'article 215 sur la fraude à l'assurance maladie et l'article 216 sur l'évasion des cotisations d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage pour les employés du Code pénal.

Définir et attribuer des responsabilités spécifiques aux secteurs

Pour mettre en œuvre efficacement les groupes de solutions et atteindre les objectifs fixés, le secteur intersectoriel a demandé aux secteurs, en fonction de leurs fonctions et tâches assignées, de mettre en œuvre les tâches clés suivantes :

Assurance sociale provincialeRapport et recommandation au Comité populaire provincial de diriger et de coordonner avec les secteurs, en particulier les agences d'information et de communication de la province, pour propager et diffuser les dispositions légales sur l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chômage ; Articles 214, 215, 216 du Code pénal ; Résolution n° 05/2019/NQ-HDTP ; Sur la base de la liste des employeurs endettés en matière d'assurance sociale, d'assurance maladie, d'assurance chômage depuis 6 mois ou plus, les examiner et les classer en groupes : Unités ayant des dettes impayées en raison de difficultés dans la production et les activités commerciales entraînant une incapacité de paiement, unités ayant la capacité de payer mais retardant, détournement de l'assurance sociale, de l'assurance maladie, de l'assurance chômage des employés... Pour chaque type de groupe d'unités, élaborer des plans de traitement appropriés.

BHXH
Le service d'assurance sociale de la ville de Cua Lo examine et guide les personnes souhaitant adhérer à l'assurance sociale. Photo : Duc Anh
Les employeurs qui ont été sanctionnés administrativement pour des infractions dans les domaines de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage en 2018 et 2019, mais qui ne se sont pas conformés, ont continué à commettre des infractions et présentent des signes de délits tels que prescrits à l'article 216 du Code pénal, doivent établir un dossier comme prescrit et faire envoyer une recommandation écrite de poursuites à la police provinciale et au parquet populaire provincial pour examen et traitement conformément à la loi.

Enjoindre aux services spécialisés de la Sécurité sociale provinciale et de la Sécurité sociale de district de coordonner activement la fourniture d'informations et de documents à la Sécurité publique et au Parquet sur les cas d'infractions et les indices de délits en matière d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage découverts lors de la mise en œuvre des activités du secteur. Si nécessaire, sur demande, des agents peuvent être chargés de coordonner avec les unités professionnelles du Parquet et de la Sécurité publique la classification, l'enquête et le traitement des infractions à la loi dans le domaine des assurances ; inviter des représentants de la Sécurité publique provinciale à participer aux équipes d'inspection spécialisées chargées de contrôler les versements d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage établis par le directeur de la Sécurité sociale provinciale dans les unités utilisatrices de main-d'œuvre et les centres d'examen et de traitement médicaux.


Des agents de la sécurité sociale provinciale mènent une campagne de propagande sur l'assurance sociale et l'assurance volontaire auprès des habitants du quartier de Hung Dung, à Vinh. Photo : Thanh Chung
Police provincialeFrançais Coordonner rapidement avec l'assurance sociale provinciale pour signaler les violations et les crimes survenant dans le secteur des assurances et d'autres violations de la loi liée au secteur des assurances survenant dans la province de Nghe An afin que l'assurance sociale provinciale puisse prendre des mesures préventives au sein du secteur de l'assurance sociale aux niveaux provincial et du district ; Ordonner aux départements professionnels de la sécurité publique provinciale et de la sécurité publique au niveau du district de recevoir, classer et traiter les dénonciations, les rapports de crime et les recommandations de poursuites dans les domaines de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage transférés par l'agence d'assurance sociale conformément aux dispositions de la loi ; Ordonner au département provincial de la police de la sécurité publique de se coordonner avec l'assurance sociale provinciale pour : Examiner et classer les unités utilisatrices de main-d'œuvre et les installations d'examen et de traitement médicaux avec des données potentielles sur les violations et les crimes liés à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage afin de combattre, d'enquêter, de prévenir, de détecter et de traiter rapidement de manière proactive ; Envoyer des agents pour participer aux délégations d'inspection et d'examen de l'assurance sociale provinciale dans les unités utilisatrices de main-d'œuvre et les installations d'examen et de traitement médicaux montrant des signes de violations et de crimes ; Charger l'agence d'assurance sociale de recueillir des dossiers, des documents et des preuves pour établir un dossier afin de proposer des poursuites conformément aux dispositions de la loi ; Coordonner et charger l'agence d'assurance sociale d'examiner les employeurs qui ont été sanctionnés administrativement pour des violations de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage mais qui ne se conforment toujours pas et continuent de répéter les violations ; pour les unités présentant des signes de criminalité, un dossier doit être établi pour être traité conformément à la réglementation.

Parquet populaire provincialFrançais Coordonner avec l'Assurance sociale provinciale pour ordonner au département professionnel et au Parquet populaire de niveau de district de fournir des informations sur la situation des violations et des crimes survenant dans le secteur des assurances et d'autres violations de la loi liées au secteur des assurances survenant dans la province de Nghe An, afin que l'agence d'assurance sociale puisse prendre des mesures préventives dans le secteur. Coordonner régulièrement et étroitement avec l'Assurance sociale provinciale pour recevoir et classer rapidement les dénonciations, les rapports d'infraction et recommander des poursuites pour les actes prévus aux articles 214, 215, 216 du Code pénal, pour prendre des mesures pour traiter ou transférer à l'agence d'enquête pour traitement conformément à la loi ; Coordonner et échanger des informations avec l'Assurance sociale provinciale sur les résultats du traitement des affaires pénales prévues aux articles 214, 215, 216 du Code pénal dans le cadre de la responsabilité du Parquet ; Ordonner au Parquet de niveau de district de coordonner de manière proactive et étroite avec les unités d'Assurance sociale de niveau de district pour traiter rapidement les violations et les crimes dans le domaine des assurances dans la zone de gestion.

Le logiciel met régulièrement à jour les informations relatives aux assurés sociaux. Photo : Duc Anh
Tribunal populaire provincialOrdonner aux tribunaux spécialisés relevant des tribunaux populaires provinciaux et des tribunaux populaires de district de juger les infractions liées à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage dans les délais impartis, avec rigueur et légalité. Par le biais des procès relatifs à ces infractions, inviter les médias à contribuer à la propagande et à sensibiliser les particuliers et les organisations au respect des dispositions de la loi sur l'assurance sociale, l'assurance maladie et l'assurance chômage en général, et des dispositions du Code pénal et de la résolution 05/2019/NQ-HDTP en particulier. Par le biais des procès, formuler des recommandations aux organismes, organisations et particuliers concernés afin de remédier aux lacunes et aux insuffisances de la gestion à l'origine des infractions et des délits.

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