Les capitaux nécessaires à la mise en œuvre des projets de soutien à la production dans le cadre des programmes 135 et 30a sont encore lents.

(Baonghean.vn) - C'est la question soulevée dans la supervision du Comité permanent du Conseil populaire provincial avec le Département de l'agriculture et du développement rural dans la mise en œuvre des projets de soutien à la production dans le cadre des programmes 135 et 30a.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a présidé la supervision. Photo : Thanh Duy

Selon les statistiques du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le projet de soutien au développement de la production (Programme 135) a bénéficié d'un investissement total de 114 850 millions de VND entre 2012 et 2015, contre 31 323 millions de VND en 2016. Ce programme met en œuvre des mesures telles que la formation et le soutien aux activités de vulgarisation agricole, forestière et halieutique ; l'aide à l'achat de races végétales et animales, l'achat de machines et d'équipements, la création de modèles de production, etc.

Toutefois, selon le directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Van Lap, l'annonce tardive du financement nécessaire à la mise en œuvre du programme a affecté la réalisation des objectifs de planification annuelle.

« En général, le plan n'est livré qu'à la fin du mois de mai. La production agricole étant saisonnière, les semis livrés durant les derniers mois de l'année sont confrontés au froid et poussent mal », a expliqué M. Lap.

Concernant la mise en œuvre du Programme de soutien au développement d'une production diversifiée de subsistance dans le cadre du Programme 30a ; le coût total de mise en œuvre pour la période 2012-2016 s'élevait à plus de 256 562 millions de VND avec la mise en œuvre de politiques de soutien au développement forestier telles que : la protection des forêts, le soutien initial aux variétés forestières, les politiques de soutien au développement de la production...

Lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi et les représentants du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont également insisté sur les difficultés rencontrées, telles que la limitation des ressources d'investissement. Par exemple, conformément à la décision du Premier ministre modifiant et complétant plusieurs niveaux de soutien au développement de la production, notamment le soutien pouvant atteindre deux fois le coût d'achat des races avicoles ou une fois le coût d'achat des races animales.

« Toutefois, le niveau de soutien ne devrait pas dépasser 10 millions de VND par ménage. Ce niveau est réalisable pour les races avicoles, mais difficile pour les races bovines et de buffles », a déclaré un représentant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural lors de la séance de suivi. Il a proposé d'étudier la possibilité d'augmenter le niveau de soutien à 15 millions de VND par ménage afin que les ménages pauvres puissent se le permettre.

Le directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'exprimant lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

Lors de la réunion, la délégation de suivi s'est également attachée à clarifier les raisons de la réplication limitée des modèles de production, le travail de vérification et de contrôle de la qualité de l'approvisionnement en semences, en particulier des races d'élevage, et les responsabilités des agences et des localités concernées...

En conclusion de la réunion, le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a affirmé l'importance des programmes 135 et 30a dans l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, dans lesquels le Département de l'agriculture et du développement rural joue un rôle majeur dans le soutien au développement de la production ; en même temps, il a hautement apprécié les dirigeants du Département de l'agriculture et du développement rural et de ses branches pour avoir suivi de près la réalité et conseillé la province pour élaborer des documents d'orientation et de direction pour une mise en œuvre rapide dans la province.

Le chef de la délégation de suivi a également évalué : Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également donné des conseils sur l'allocation et l'organisation du capital pour les projets dans le cadre des programmes 135 et 30a afin de garantir les sujets, les objectifs et les délais appropriés dans les conditions possibles ; en suivant de près la direction de la mise en œuvre assez bien de la question de la construction de modèles économiques et de modèles de production ; en se concentrant sur la bonne direction du décaissement du programme, aucune violation n'a été détectée ; contribuant ainsi, en collaboration avec les localités, à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté.

Toutefois, le vice-président du Conseil populaire provincial a également souligné des lacunes telles que : le manque d'attention accordée au travail d'inspection et de supervision pour évaluer de plus près la qualité de la mise en œuvre du programme, en particulier la question de l'inspection et du contrôle des ressources d'investissement pour des éléments tels que : la construction de modèles économiques...

Modèle de culture de fruits de la passion à Tuong Duong. Archives photographiques

Le capital d’investissement du programme 135 pour le soutien au développement de la production et d’autres programmes est généralement fragmenté, le taux d’investissement n’est pas élevé et l’efficacité n’est pas claire.

« Il n'y a pas eu de bonne coordination avec les départements et branches concernés pour identifier les modèles économiques clés à reproduire ; la question de l'allocation budgétaire est généralement lente et dispersée, et les étapes et les domaines qui nécessitent un soutien prioritaire pour la population n'ont pas été clairement identifiés », a souligné le vice-président du Conseil populaire provincial.

Le chef de la délégation de suivi a également déclaré que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural n'a pas clairement évalué la capacité de gestion des investisseurs au niveau local dans leur participation à la mise en œuvre du programme.

Soulignant les limitations, le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a suggéré que le Département de l'agriculture et du développement rural les surmonte ; en même temps, il a demandé que cette unité absorbe pleinement les avis pour compléter les données de mise en œuvre complètes des projets du programme 135, 30a pour les renvoyer au Comité permanent du Conseil populaire provincial.

Thanh Duy