Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une session pour expliquer les titres fonciers, l'attribution des terres et l'attribution des forêts.

L'analyse met en lumière de nombreuses lacunes et limitations.

Depuis le début du mandat 2021-2026, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a organisé 7 séances d'explication et a publié 7 conclusions sur les résultats de ces séances, servant de base à la mise en œuvre par le Comité populaire provincial et les départements, branches et localités provinciaux.

Suite au rapport du Comité populaire provincial présenté lors de la réunion et après avoir pris en compte la réalité du terrain et écouté les opinions des électeurs et de la population lors de la séance d'explications, les participants ont vivement salué le sens des responsabilités du Comité populaire provincial qui a suivi de près les conclusions, concrétisé les plans et dirigé avec détermination les départements, services et secteurs provinciaux et locaux. Grâce à cela, les lacunes, les difficultés et les préoccupations dans tous les domaines ont été progressivement résolues et surmontées.

En conséquence, 17 181 certificats de droits d'utilisation des terres de toutes sortes en attente pour les particuliers ont été traités ; des terres ont été récupérées et remises par 11 sociétés agricoles et forestières à la gestion locale, atteignant un taux de 74,79 %, soit l'équivalent de 12 794,36 hectares.

Dans le cadre des travaux d'aménagement des maisons et des terrains liés à l'organisation des unités administratives et des unités de service public, le Comité populaire provincial a approuvé jusqu'à présent 4 341/4 357 maisons et terrains, atteignant un taux de 99,63 %.

Les travaux de régularisation des infractions, de prévention des empiètements sur les voies de circulation sécurisées et de garantie de l'ordre et de la sécurité routière ; d'attribution de terres et de forêts, de résolution des pénuries de terrains résidentiels, de logements, de terres de production et d'eau potable pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; et de respect des lois sur la sécurité et l'hygiène du travail dans les parcs industriels, les zones industrielles et les villages artisanaux de la province ont connu de nombreux changements positifs.

Outre les résultats, lors de la séance d'explication, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a également analysé et clarifié de nombreux problèmes et limitations existants, suggérant plusieurs solutions radicales pour remédier aux lacunes.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a demandé au Comité populaire provincial et aux départements et branches concernés de mettre à jour les nouvelles réglementations juridiques ainsi que les problèmes existants et urgents qui continuent de se poser dans la pratique, afin de proposer des solutions efficaces liées aux contenus expliqués, en évitant de se limiter à la résolution des problèmes soulevés lors de la séance d'explication.

Soucieux de résoudre les problèmes émergents, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a suggéré que le Comité populaire provincial et le ministère des Finances examinent les effectifs et les véhicules des collectivités territoriales afin d'établir des plans de mutation adaptés, évitant ainsi les sureffectifs et les pénuries, et accordant la priorité aux communes les plus isolées qui en ont cruellement besoin. Il a également suggéré d'instaurer une réglementation précise concernant le stationnement dans les ruelles des centres-villes, et de garantir la fluidité de la circulation sur les routes et les trottoirs.

Des solutions et des orientations plus radicales sont nécessaires.

En conclusion de la réunion, outre le fait de saluer les efforts du Comité populaire provincial, des départements et des sections, le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité populaire provincial et aux sections de faire preuve de sérieux et de responsabilité en reconnaissant clairement les lacunes et les limites, en proposant des solutions et en donnant des orientations plus radicales pour résoudre les problèmes pratiques.

Le président du Conseil populaire provincial a souligné plusieurs points précis. Concernant la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols, des droits de propriété et des biens fonciers, malgré les efforts déployés, les résultats de la première délivrance des certificats pour les dossiers en suspens restent faibles et lents, notamment en cas d'attribution de terres sans autorisation ni documents justificatifs ; des incohérences persistent entre les certificats de droit d'utilisation des sols et la superficie et la localisation réelles des terrains.

Il est donc recommandé que le Comité populaire provincial renforce l'encadrement, l'orientation et la levée des difficultés et des obstacles rencontrés par les Comités populaires communaux dans l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres ; dans le même temps, qu'il étudie et publie un nouveau plan visant à remplacer ou à adapter le plan n° 815 du 30 décembre 2021 en fonction de la nouvelle situation, définissant clairement et pleinement les tâches actuelles des communes et des quartiers.

Concernant l'aménagement des biens publics, le président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial de poursuivre l'aménagement des installations restantes ; dans le même temps, d'étudier et d'élaborer un projet visant à organiser et à gérer l'utilisation des biens publics conformément à la réglementation en vigueur dans le cadre d'un gouvernement à deux niveaux.

En matière d'attribution des terres et des forêts, de gestion, de protection et de développement forestiers, il est nécessaire de concentrer les efforts sur l'allocation de fonds pour financer les travaux de délimitation des forêts, d'attribution des terres et des forêts, de restauration des terres et des forêts et d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres forestières aux propriétaires forestiers ; concentrer les ressources, éliminer les difficultés et les obstacles dans les procédures juridiques, achever rapidement la zone forestière de haute technologie, créer les conditions pour attirer les grandes sociétés et entreprises afin qu'elles investissent dans la construction d'infrastructures et mettent en œuvre des projets dans la zone forestière.

Le président du Conseil populaire provincial, Hoang Nghia Hieu, a également demandé au Comité populaire provincial, aux secteurs et localités concernés de renforcer la mise en œuvre des solutions visant à garantir l'ordre et la sécurité de la circulation et à sanctionner clairement les infractions, à prévenir toute nouvelle empiètement sur les voies de circulation sécurisées ; à résoudre la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terrains de production et d'eau potable dans les zones à forte concentration ethnique et montagneuses ; et à améliorer l'efficacité de la gestion étatique de la sécurité et de l'hygiène au travail.

Le Comité populaire provincial doit élaborer un plan visant à examiner, classer, transférer, gérer, utiliser et exploiter les infrastructures d'eau potable dans les zones urbaines et rurales conformément à la réglementation, en veillant au respect du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; dans le même temps, il doit enjoindre les organismes compétents à résoudre les problèmes et difficultés existants afin de mettre rapidement l'usine en service et en exploitation, évitant ainsi le gaspillage des ressources d'investissement.

La réunion de cet après-midi du Comité permanent du Conseil populaire provincial a également été l'occasion d'entendre un rapport sur les résultats de l'organisation de la 31e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026 ; d'évaluer le rendement du Comité permanent du Conseil populaire provincial et le travail relatif aux pétitions populaires en juillet, et de déployer les tâches clés en août 2025.