Les enseignants ne veulent pas que leur profession bénéficie de faveurs inhabituelles.

Les salaires des enseignants sont les plus élevés dans le secteur des carrières administratives

S'exprimant à l'ouverture de la séance de discussion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la séance de discussion sur la loi sur les enseignants était prévue pour le 20 novembre, démontrant le respect de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour les générations d'enseignants et le secteur de l'éducation, qui ont apporté, apportent et apporteront de grandes contributions à la glorieuse et noble cause de l'éducation des gens.

Le délégué Do Huy Khanh (délégation de Dong Nai) a déclaré que la loi sur les enseignants avait été élaborée et promulguée, ce qui était indispensable et conforme à la réalité ainsi qu'aux politiques actuelles du Parti et de l'État, afin de décentraliser la gestion et de lever les difficultés du secteur de l'éducation et de la formation. « Plus de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation attendent avec impatience l'adoption du projet de loi sur les enseignants, soumis cette fois à l'Assemblée nationale pour commentaires, lors de la prochaine session, afin que les enseignants puissent être pleinement épanouis dans leur profession, en profiter pleinement et en vivre pleinement », a déclaré le délégué Do Huy Khanh.

L’une des questions qui a retenu l’attention et fait l’objet de discussions de la part des délégués de l’Assemblée nationale était la politique et le régime des enseignants, visant à attirer les talents dans le secteur de l’éducation, y compris la question des salaires.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, s'exprime lors de la conférence. Photo : TRONG HAI

Conformément à la proposition du gouvernement dans le projet de loi sur les enseignants, la politique salariale des enseignants est prioritaire. En particulier, le salaire de base selon le barème des salaires des enseignants est classé au premier rang dans le système de grille salariale de la carrière administrative ; les enseignants ont droit à des indemnités préférentielles et à d'autres indemnités selon la nature du poste, selon la région et conformément aux dispositions de la loi. Les enseignants continuent de percevoir des indemnités d'ancienneté jusqu'à la mise en œuvre de la politique salariale conformément à la résolution n° 27-NQ/TW. Les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans des zones extrêmement difficiles, des zones à minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones côtières et des îles ; les enseignants des écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l'éducation inclusive ; les enseignants issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécifiques bénéficient d'une priorité dans le régime des salaires et des indemnités par rapport aux autres enseignants. Les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois bénéficient d'une augmentation de salaire d'un échelon dans le système de grille salariale de la carrière administrative.

Lors des discussions sur ce sujet, la majorité des délégués de l'Assemblée nationale ont exprimé leur plein accord avec la priorité accordée à la politique salariale des enseignants, telle que proposée par le gouvernement. Cependant, certains délégués ont suggéré que le salaire le plus élevé des enseignants dans le système de rémunération de la carrière administrative soit également lié à la qualité des enseignants. « La qualité du personnel enseignant est d'une importance capitale, jouant un rôle déterminant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation, le développement de ressources humaines de haut niveau, le développement des personnes et la satisfaction des exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale. Par conséquent, parallèlement à la mise en œuvre de politiques salariales spécifiques, et dans le cadre de l'application de la loi, il convient d'instaurer des réglementations visant à améliorer la qualité du personnel enseignant, en constituant progressivement une équipe d'enseignants véritablement compétents dans leur profession, pleinement conformes aux règles d'éthique, de dévouement et de responsabilité des enseignants », a déclaré le délégué Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong).

Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a déclaré que la réglementation prévoyant le classement des salaires des enseignants au premier rang dans le système de grille salariale de la carrière administrative manquait de clarté, ce qui donnait lieu à des interprétations et des applications divergentes. Il a proposé d'établir une grille salariale distincte pour les enseignants, garantissant des salaires nettement supérieurs à ceux des autres secteurs de la carrière administrative.

De même, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï) a estimé que le personnel enseignant représente 70 % des fonctionnaires de l'ensemble du secteur social. Par conséquent, appliquer la grille salariale du système de la fonction publique au personnel enseignant, même au plus haut niveau, n'est pas approprié. « Il est nécessaire d'établir une grille salariale distincte pour les 70 % de fonctionnaires enseignants, adaptée aux caractéristiques et au poste de chaque enseignant. Ce régime salarial doit compenser adéquatement les coûts salariaux, afin que les enseignants puissent se sentir en sécurité, enthousiastes et dévoués à leur profession, sans avoir à se soucier de travailler davantage pour gagner leur vie », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.

La déléguée Nguyen Thi Thu Dung (délégation de Thai Binh) a pris la parole lors de la séance de discussion. Photo : TRONG HAI

Les enseignants ne veulent pas que leur profession bénéficie de faveurs inhabituelles.

S'exprimant lors de la réunion, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a estimé que certaines dispositions de cette loi pourraient différer de celles d'autres lois, notamment celles relatives à l'âge de la retraite, différentes de celles du Code du travail, et celles relatives aux enseignants inter-établissements et aux mutations d'enseignants, différentes de celles de la loi sur la fonction publique. Cependant, ces différences visent à développer le personnel enseignant. Le ministre Nguyen Kim Son a confié : « Nous devons également nous intéresser à d'autres secteurs et nous ne voulons pas que le nôtre bénéficie de privilèges, d'avantages ou de faveurs inhabituelles. Les enseignants sont des personnes intrinsèquement responsables, tolérantes et altruistes. Il leur est impossible de vivre heureux alors que d'autres autour d'eux sont plus pauvres qu'eux… Tout simplement parce qu'une très grande partie de ces 1,6 million de personnes ne vivent pas suffisamment, et si elles ne vivent pas suffisamment, elles ne peuvent pas se consacrer pleinement à l'enseignement. »

Selon le ministre Nguyen Kim Son, notre pays vient de sortir de la pauvreté, mais n'est pas encore un pays riche. Il ne peut donc certainement pas « tout privilégier ». « Par conséquent, lorsqu'on envisage une percée stratégique comme politique nationale majeure, il est impératif de définir des priorités. Plus précisément, le salaire nécessaire pour garantir un niveau de vie minimum aux enseignants est également mentionné dans ce projet de loi, et nous souhaitons les inclure dans des réglementations spécifiques pour le gouvernement, conformément aux principes législatifs mentionnés ici », a déclaré le ministre Nguyen Kim Son.

Le moment est venu d'investir dans le train à grande vitesse

Dans l'après-midi du 20 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle de la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ; ajustant la politique d'investissement pour le projet d'aéroport international de Long Thanh dans la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale.

Lors de la réunion, la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. Ils ont déclaré que la situation macroéconomique actuelle de notre pays s'était stabilisée, que la dette publique était faible, qu'il était tout à fait possible de continuer à mobiliser 67 milliards de dollars pour le projet de ligne à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et que, dans les dix prochaines années, le PIB de notre pays augmenterait également.

Par ailleurs, les délégués ont également analysé la situation de notre pays, qui présente une configuration à long terme, la circulation des marchandises et la nécessité de relier les centres économiques le long du corridor Nord-Sud sont très importantes. De nombreuses zones présentent un potentiel de développement, mais restent inexploitées en raison des coûts logistiques élevés. L'économie de notre pays connaît une croissance rapide, ce qui signifie que les besoins en transport de marchandises le long du corridor Nord-Sud seront très importants à l'avenir. Nous devons accroître les flux de marchandises exportées vers les pays d'Europe de l'Est, le Moyen-Orient et l'Asie du Nord afin de réduire la concentration excessive sur certains marchés à risque. Par conséquent, la construction de lignes ferroviaires à grande vitesse est nécessaire pour relier le transport intermodal aux réseaux de transport internationaux et régionaux.

Soulignant l'ampleur de l'investissement du projet, qui s'élève à 1,7 million de milliards de VND, soit 67 milliards de dollars, les députés ont proposé de privilégier la mobilisation de capitaux nationaux, l'octroi de prêts préférentiels étrangers et la limitation du recours à l'APD. Les coûts de construction représentent environ 50 % de l'investissement total du projet, soit plus de 33 milliards de dollars. Il est donc nécessaire de privilégier l'utilisation de matériaux nationaux, l'organisation de la construction d'industries auxiliaires pour les lignes à grande vitesse et les chemins de fer urbains, ainsi que la formation et la préparation des ressources humaines pour les lignes à grande vitesse et les chemins de fer urbains.

Citant les enseignements tirés des lignes ferroviaires urbaines de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville, les députés de l'Assemblée nationale ont souligné qu'en raison de la mise en œuvre d'appels d'offres pour sélectionner les investisseurs étrangers pour la construction clé en main, lorsque les conditions de construction n'étaient pas remplies, les investisseurs étrangers ont interrompu la construction et exigé des pénalités contractuelles, le temps de construction a été prolongé, le capital d'investissement a augmenté de manière significative, et l'ensemble du processus d'exploitation, de réparation et de remplacement des pièces de rechange a également dû dépendre de fournisseurs étrangers. Par conséquent, les députés de l'Assemblée nationale ont proposé de mobiliser les entreprises nationales dotées de capacités professionnelles pour participer à ce projet.

* Dans l'après-midi du même jour, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle, écoutant la présentation du rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires ; Rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

Le 21 novembre, l'Assemblée nationale a poursuivi ses travaux.