« Villages suspendus » au cœur de la ville de Vinh

En attente de réinstallation

En marchant le long des routes au pied de la montagne Quyet (quartier de Trung Do, ville de Vinh), il n'est pas difficile de voir des rangées de maisons délabrées, voire en lambeaux.En raison de problèmes de planification,Pendant des décennies, de nombreux ménages ici n'ont pas osé construire des maisons solides, et non seulement cela, mais leur vie a également rencontré d'innombrables difficultés.

« Mes enfants sont mariés depuis plus de dix ans, mais ils doivent vivre ensemble dans une maison exiguë. Nous aimerions construire une maison solide, mais c'est impossible. Pendant les tempêtes, tout le quartier fuit pour se réfugier ailleurs. C'est très difficile », a déclaré Nguyen Thi Hong (62 ans, rue Ngo Thi Nham), secouant la tête, déçue.

Les habitants du quartier de Trung Do vivent dans des maisons délabrées, mais n'osent toujours pas construire de maisons en dur. Photo : Tien Hung

Selon la population locale, cette zone se situe dans la zone de planification du projet de parc forestier de la montagne Quyet, mis en place il y a près de 20 ans. Après de nombreux ajustements, le Comité populaire provincial a publié en 2008 une décision approuvant le plan détaillé de construction du parc forestier de la montagne Quyet. Selon le plan approuvé à l'époque, la mise en œuvre du projet nécessitait le déplacement de sept agences, de cinq zones d'habitation collective et de 300 foyers. Le projet de parc forestier de la montagne Quyet couvre une superficie de 147,70 hectares et comprend des éléments tels qu'une zone d'accueil, un parc de vestiges militaires, une zone de services de divertissement, une zone écologique paysagère naturelle, un parc historique et culturel, une zone de planification de la construction bouddhiste et la restauration des vestiges de la citadelle impériale de Phuong Hoang Trung Do. L'investissement total est estimé à 600 milliards de dongs, dont 100 % du capital est détenu par les investisseurs.

La période de planification du projet s'étend jusqu'en 2020. Cependant, selon M. Tran Quang Dai, président du comité populaire du quartier de Trung Do, le projet n'a pas encore progressé dans le quartier. Parallèlement, des centaines de personnes vivant dans la zone de planification sont très mécontentes.

« Les gens sont bloqués dans un gel de la planification, ce qui rend la situation très difficile. Il est également impossible de séparer le livret rouge lorsque les enfants déménagent pour vivre séparément. Lors de la création du livret, les livres rouges des personnes sont barrés, ce qui fait que la valeur de leurs terres est faible. De nombreuses familles souhaitent envoyer leurs enfants travailler à l'étranger et hypothèquent donc leurs livres rouges à la banque, mais elles ne peuvent emprunter que 10 millions de VND au maximum. Le transfert est également très difficile. Il est également interdit de construire des immeubles de grande hauteur », a déclaré M. Dai.

Attendre jusqu'à quand ?

Dans le quartier de Vinh Tan, le projet d'extension de la route Le Mao a été approuvé par le Comité populaire provincial en 2005. Depuis, des dizaines de ménages du quartier de Yen Phuong se sont vu interdire de construire ou d'agrandir leur maison pour mettre en œuvre le projet. Cependant, à ce jour, la route reste à l'état de projet.

La plupart des habitations situées le long de la rue Ngo Thi Nham, longeant la montagne Quyet, sont bloquées depuis des décennies par des projets d'urbanisme. Photo : Tien Hung

Selon le journaliste, bien qu'à moins d'un kilomètre du centre-ville de Vinh, cet endroit ressemble à un village pauvre à la campagne, avec ses bambouseraies et ses maisons délabrées… L'une des familles, Mme Nguyen Thi Khuong, a déclaré que sa maison, construite il y a 30 ans, était aujourd'hui gravement dégradée. De 2005 à aujourd'hui, sa famille n'a pas osé construire ou agrandir quoi que ce soit, car on lui promettait chaque année de « déménager l'année suivante ». Cette vieille maison abrite actuellement sept personnes, dont trois générations. La maison est dégradée et délabrée, et sa famille a dû acheter une bâche pour la fixer sur le toit en tuiles afin d'éviter les fuites. Comme les alentours ont été nivelés pour la construction d'une nouvelle zone urbaine, les familles qui prévoyaient d'agrandir la rue Le Mao étaient entourées de zones basses et, lorsqu'il pleuvait, elles étaient inondées. Lors des inondations de l'année dernière, l'eau lui arrivait à la poitrine et toute sa famille a dû évacuer.

M. Vo Dinh Vong a quatre enfants mariés et possède un terrain de 1 582 mètres carrés. Cependant, il ne peut pas le partager entre ses enfants pour construire des maisons et doit louer un logement. M. Vong a déclaré que le gouvernement avait comptabilisé sa propriété à trois reprises pour l'indemniser, mais qu'à ce jour, il n'avait reçu aucune indemnité pour son déménagement. Trop frustrés, M. Vong et d'autres ménages ont envoyé des pétitions à plusieurs reprises, mais n'ont toujours pas reçu de réponse précise quant à la date de leur relogement.

Dans le quartier de Vinh Tan, de nombreux ménages du bloc Phuc Vinh ont également souffert, car ils étaient concernés par un projet suspendu depuis 15 ans. Selon les habitants, en 2005, la ville de Vinh avait prévu d'utiliser ce terrain pour construire un nouveau siège de quartier séparé du quartier de Vinh Tan. Cependant, ce projet a été annulé, mais les ménages suspendus n'ont pas été libérés. « Nous disposons de 600 mètres carrés de terrain résidentiel, alors que nos trois enfants sont mariés et vivent actuellement ensemble dans une maison de niveau 4 de seulement 50 mètres carrés. Nous ne pouvons pas diviser le terrain pour construire des maisons pour nos enfants, ni le transférer pour obtenir de l'argent afin d'acheter un autre logement », a déclaré un habitant de ce projet suspendu.

À ce propos, M. Nguyen Hoang Manh, président du comité populaire du quartier de Vinh Tan, a déclaré que la suspension des travaux d'urbanisme dans les deux zones susmentionnées est source de souffrance pour la population et pour les autorités locales. « Les gens se plaignent beaucoup des pluies et des inondations ; les autorités locales sont également inquiètes car le niveau de la mer est trop bas. Lors des inondations de l'année dernière, nous avons dû intervenir auprès des ménages pour les aider à déménager leurs biens, les bateaux ne pouvant pas entrer à cause des arbres. Nous espérons sincèrement que la ville relogera bientôt ces personnes pour alléger leurs souffrances », a ajouté le responsable du quartier.

Situé juste à côté du centre-ville de Vinh, le paysage ici ne diffère guère de celui d'un village de campagne en raison de problèmes d'urbanisme. Photo : Tien Hung

Selon l'enquête du journaliste, cette extension de la route Le Mao mesure 384 m de long, 29 ménages seront relogés et la zone à défricher s'étend sur plus de 18 000 m². En 2010, le Comité populaire de la ville de Vinh avait prévu d'aménager une zone de relogement dans le quartier de Trung Do, mais la population s'y est opposée, la jugeant inappropriée. Par la suite, faute de trouver un autre site de relogement, le projet a été suspendu.

Lors d'un récent dialogue avec la population, celle-ci a accepté le lieu de relogement dans le quartier de Vinh Tan, près de l'ancien quartier résidentiel. Les dirigeants de la ville de Vinh ont demandé aux services compétents de mettre en place rapidement des projets et de construire des infrastructures pour le relogement des personnes. Quant à dix ménages du quartier Phuc Vinh bloqués dans la planification du siège du quartier, le Comité populaire de la ville de Vinh a accepté de soumettre au Comité populaire provincial de Nghe An une demande d'ajustement de la planification du siège du quartier, le transformant en zone de relogement sur place pour ces ménages et certains ménages prévus dans d'autres projets.