Efforts pour améliorer la qualité des conventions collectives de travail

Difficultés et opportunités

Les conventions collectives de travail (CCT) sont considérées comme un « sous-règlement » convenu et négocié entre employeurs et employés, et comprennent de nombreuses dispositions avantageuses pour les employés. Cependant, leur caractère volontaire et l'absence de sanctions rendent cette question complexe pour tous les responsables syndicaux. Dans le contexte épidémique complexe qui touche la production et les entreprises, cette question devient encore plus complexe.

Travailleurs d'une entreprise d'investissement étranger direct à Nghe An. Photo : DT

Au sein du Syndicat de la zone économique du Sud-Est, sur les 10 unités qui n'ont pas pu conclure de négociations collectives, 8 ont rencontré des difficultés de production et d'activité. Deux ont déclaré que leurs politiques envers les travailleurs étaient si efficaces qu'elles n'avaient pas eu besoin d'ajouter de convention collective. Après la pandémie, de nombreuses unités dont les conventions étaient arrivées à échéance ont hésité à en signer de nouvelles en raison de difficultés de production et d'activité », a expliqué Mme Tran Thi Nguyet, vice-présidente du Syndicat de la zone économique du Sud-Est.

Dans d'autres syndicats de district et de branche, la situation est similaire. M. Nguyen Van Thuc, président du Syndicat de l'industrie et du commerce, a déclaré : « Dans de nombreuses unités du secteur des services touristiques, le nombre d'employés qui se rendent au travail chaque jour se compte sur les doigts d'une main, l'organisation de conférences est difficile, et la négociation ou la signature de conventions collectives est encore plus difficile. De plus, dans de nombreuses unités, la méthode de négociation et la qualité des conventions restent formelles, et beaucoup reprennent le contenu du Code du travail pour l'inclure dans la convention. Cela s'explique en partie par le fait que les chefs d'entreprise ne comprennent pas pleinement l'importance, la nécessité et l'effet des conventions collectives. »

Le Syndicat de la zone économique du Sud-Est surveille l'application du droit du travail dans les entreprises d'investissement direct étranger. Photo : Hoang Yen

Outre les raisons objectives, nous ne pouvons ignorer les arguments subjectifs avancés par les responsables syndicaux. En particulier, de nombreux responsables syndicaux de base n'ont pas été proactifs et n'ont pas osé proposer à l'employeur de négocier et de signer la convention collective. « Cela est tout à fait compréhensible : les responsables syndicaux de base sont syndiqués, mais perçoivent un salaire de l'entrepreneur ; ils ne peuvent donc pas s'opposer avec assurance à des propositions qui semblent désavantager l'employeur. De plus, leurs compétences en négociation sont très limitées, ce qui exige des responsables syndicaux de haut niveau une réelle solidarité et un accompagnement », a déclaré M. Nguyen Tat Cuong, vice-président de la Fédération du travail du district de Do Luong.

Outre les difficultés mentionnées ci-dessus, de nombreux responsables syndicaux estiment que la limitation de la coordination avec les agences de gestion de l'État dans l'inspection et l'orientation des entreprises dans l'élaboration, la négociation et la signature des conventions collectives de travail ainsi que le manque de sanctions dissuasives sont également des raisons conduisant à des résultats insatisfaisants dans les conventions collectives de travail.

Les conventions collectives de travail sont directement liées aux droits des travailleurs ; elles jouent donc un rôle important dans la stabilisation des relations de travail et la réduction des grèves dans les entreprises. Photo : DT

Bien qu'il s'agisse d'un « problème complexe », le syndicat de Nghe An a déterminé que la convention collective de travail est un élément essentiel des relations de travail. Mme Hoang Thi Thu Huong, cheffe du département des politiques juridiques et des relations de travail de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « La récente grève à Dien Chau est la preuve la plus claire de l'importance de la convention collective de travail. C'est l'une des raisons pour lesquelles…TravailleurLa raison pour laquelle les entreprises sont déterminées à ne pas faire de concessions est qu'elles comparent les avantages de leur entreprise à ceux des autres entreprises ; ces avantages sont intégrés à la convention. La convention collective de travail est volontaire ; elle ne peut être qu'encourageante et mobilisée, et ne peut être imposée par des sanctions dissuasives. Ce facteur fait de ce contenu un véritable champ de bataille pour les responsables syndicaux, qui doivent démontrer leur rôle, leur fonction et leurs compétences. De plus, pour attirer des travailleurs, inclure dans la convention collective des éléments bénéfiques pour les travailleurs aura plus de chances de réussir, notamment ceux relatifs à l'amélioration de la qualité des repas servis pendant les quarts de travail.

De nombreuses façons créatives

Selon les orientations de la Fédération provinciale du travail, Nghe An compte actuellement 454 entreprises sur 533 ayant signé des conventions collectives de travail. Parmi elles, 32 sont des entreprises publiques, 28 sont des entreprises d'investissement direct étranger et 394 sont des entreprises non publiques.

La Fédération provinciale du travail a tenu une conférence pour évaluer les résultats de la convention collective de travail de 2021. Photo : DT

En termes de qualité, certains syndicats de base ont investi du temps pour les encadrer et les aider à négocier à plusieurs reprises les amendements et les suppléments avant leur signature, améliorant ainsi la qualité des conventions collectives de travail de 2021. Certaines unités affichent des conventions collectives de travail de très bonne qualité. En général, la convention collective de la société par actions d'investissement et de développement Ha Tien (Dien Chau) offre des conditions avantageuses, telles qu'un salaire minimum de 4,5 millions de VND par mois pendant trois mois d'essai et un salaire minimum de 5,5 millions de VND par mois après l'essai. La convention collective de travail du Fonds de crédit communal de Dien Ky (Dien Chau) prévoit des dispositions avantageuses pour les employés, telles qu'une prise en charge intégrale des frais de scolarité, d'essence et d'hébergement pour les employés participant à des formations professionnelles, 5 jours de congé pour mariage, 3 jours de congé pour mariage d'enfants, 7 jours de congé pour décès des parents, enfants et conjoints, une demi-journée de congé payé pour l'anniversaire du décès, une allocation vestimentaire de 5 millions de VND par an, une indemnité de repas de 130 000 VND par personne et par jour. La convention collective de Nhan Do Company Limited (Quy Hop) prévoit des dispositions telles qu'un nombre de jours de congés personnels payés supérieur à celui prévu par la loi, une prime de 13e mois, une prime de diligence, une prime du Têt et une prime d'innovation de 2 à 10 millions de VND par an, une allocation vestimentaire de 5 millions de VND par an, de bons régimes de protection sociale, des régimes distincts pour les employées, l'organisation de voyages une fois par an… Convention collective de Ton Hoa Sen Nghe An One Member Co., Ltd. (Zone économique de Dong Nam)Il existe une disposition permettant aux employés d'acheter une assurance accident 24h/24, une aide pour les indemnités de repas de 25 000 VND/jour, une aide supplémentaire de 2 000 000 VND/mois pour les employées en congé de maternité pendant 6 mois...

Pour encourager et motiver le travail de négociation, les organisations syndicales disposent d'un mécanisme de soutien financier pour les accords de qualité, soutenant et récompensant ainsi les cadres de base et les cadres supérieurs. De plus, la Fédération provinciale du travail organisera également des récompenses par étapes.

Mme Hoang Thi Thu Huong - Responsable de la politique juridique - Département des relations de travail - Fédération provinciale du travail

Pour atteindre les résultats ci-dessus, l'accompagnement, la participation, la responsabilité et la créativité des syndicats de base sont indispensables. Partageant l'expérience du Syndicat de la zone économique du Sud-Est, Mme Tran Thi Nguyet a déclaré : « Nous avons dressé une liste et chargé des responsables syndicaux de suivre la base, en actualisant de près la date d'entrée en vigueur des accords. Deux mois avant la date d'expiration, nous avons envoyé un rappel écrit à signer, dressé la liste du contenu des accords des unités et l'avons envoyée à tous les syndicats de base. Cela a implicitement créé une concurrence entre les unités, améliorant ainsi la qualité des accords.retenir les travailleursEn outre, la coordination étroite entre le syndicat et le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est a également créé des conditions plus favorables pour nous, en aidant à inclure le contenu de l'accord dès les premiers jours de la création du syndicat de base.

Le président de la Fédération provinciale du travail a visité l'entreprise et s'est renseigné sur la situation des travailleurs. Photo : DVCC

De même, pour devenir l'une des meilleures unités de la province en termes de quantité et de qualité des conventions collectives de travail, la Fédération du travail du district de Dien Chau organise régulièrement des cours de formation pour améliorer la capacité d'élaboration, de négociation et de signature de conventions collectives de travail pour les responsables syndicaux spécialisés et les principaux responsables syndicaux de base dans les entreprises, en suivant de près la base pour soutenir et conseiller si nécessaire, en assignant des objectifs pour la signature de nouvelles conventions collectives de travail ou la modification de celles-ci aux unités, en coordonnant avec les autorités locales pour gérer et résoudre les problèmes liés au travail...

« Pour proposer l'élaboration, l'ajout et la modification des conventions collectives, les responsables syndicaux doivent avoir une compréhension claire de la situation économique et de la production de l'entreprise. Dans la plupart des cas, le syndicat de base a besoin du soutien et des conseils du syndicat supérieur. Ainsi, outre les formations aux techniques de négociation, il est également nécessaire d'accompagner et de guider la base », a expliqué M. Nguyen Tat Cuong, vice-président de la Fédération du travail du district de Do Luong.