« La tristesse orageuse » des immeubles d'appartements vieux de près d'un demi-siècle à Vinh City

Situation actuelle

Ces derniers jours,Ville de VinhSouffrant de nombreuses fortes pluies, dans les vieux immeubles disséminés dans la région, les gens ont du mal à se débrouiller dans des pièces exiguës et humides qui risquent de s'effondrer à tout moment.

Quartier résidentiel de la Hanoi Textile and Garment Company (également connu sous le nom de quartier résidentiel de Coc Soi), situé dans les blocs 7 et 9,Quartier Ben Thuy, s'étend sur plus de 27 000 m² et comprend 22 rangées de maisons de plain-pied construites à la fin des années 70 et au début des années 80. Actuellement, 246 ménages vivent ici dans la peur, surtout à l'approche de la saison des pluies et des orages.

La résidence Coc Soi, vieille de plus de 40 ans et déjà délabrée, se dégrade encore davantage pendant la saison des pluies et des orages. Photo : Tien Dong

M. Tran Van Thi - un résident de ce complexe d'appartements a déclaré : ce complexe d'appartements était autrefoisCollectif de l'usine de fibres de Vinh, construite en 1978. Après de nombreuses années, la maison s'est détériorée, est humide, fuit, la route intérieure est étroite, juste un peu de pluie et elle est inondée.

M. Tuong Dang Bang, chef du bloc 7 et l'un des ménages vivant dans ce complexe d'appartements, a déclaré : « Il y a plus de dix ans, lors du lancement du projet 109, les résidents de ce complexe étaient très enthousiastes à l'idée de démolir l'ancien complexe, de réaménager et de redécouper les parcelles. Cependant, comme de nombreuses personnes ne s'entendaient pas sur le prix à payer à l'État et que de nombreux ménages possédant des immeubles de la rue Phong Dinh Cang les ont maintenant divisés en plusieurs kiosques à louer, gagnant des dizaines de millions de dongs chaque mois, ils craignaient de devoir tirer au sort et de devoir emménager à l'intérieur, et ils ont donc refusé. »

Chaque fois qu'il pleut, les habitants de la résidence Coc Soi doivent fermer leurs maisons, ce qui est très pénible. Photo : Tien Dong

Toujours selon M. Bang,carte de planificationLe tirage au sort a été effectué et 59 ménages ont été tirés au sort, mais comme la liste des prix de la taxe foncière dans la région a changé, il a dû être interrompu.

Selon la synthèse du Comité populaire de la ville de Vinh, actuellement dans le quartier de Ben Thuy, en plus de la zone d'habitation de la Hanoi Textile and Garment Company avec 246 ménages, il existe également 4 zones d'habitation de Hoang Thi Loan Knitting dans les blocs 10, 12 et 14 avec 64 ménages, bien qu'elles soient également sur la liste de mise en œuvre du projet 109 mais toujours pas résolues.

M. Nguyen Xuan Huan, président du Comité populaire du quartier de Ben Thuy, a déclaré : « Le projet 109 est arrivé à son terme, mais de nombreux ménages vivent encore dans des logements collectifs. Certains ont vendu leur logement ou ont déménagé. » Le quartier attend actuellement l'autorisation de la ville pour la mise en place d'un projet de rénovation urbaine afin de poursuivre sa mise en œuvre.

Une petite pluie suffit à inonder la résidence Coc Soi. Photo : Tien Dong

DansQuartier Cua NamOutre les deux zones d'habitation collective du Projet 109, toujours en cours de réhabilitation, de nombreuses anciennes zones d'habitation collective sont également en état de dégradation grave. La zone d'habitation collective de la Société de transport et de commerce de Nghe An (Société Song Bien), située dans le Groupe 9, Bloc 11, Quartier de Cua Nam, abrite 13 ménages.

Mme Nguyen Thi Thanh, responsable du groupe 9, a déclaré : « Les ménages ici étaient autrefois des ouvriers de la briqueterie de la société Song Bien. » Actuellement, dans la zone d'habitat collectif, certains ménages vivent dans des logements très dégradés, comme ceux de Mme Le Thi Thien (7 personnes), de Mme Vo Thi Khuong (6 personnes) et de Mme Nguyen Thi Thu (1 personne seule).

Mme Nguyen Thi Thanh, cheffe du groupe 9, bloc 11, quartier Cua Nam, fait partie des 13 ménages vivant dans le complexe résidentiel de la société Song Bien. Elle espère que les autorités à tous les niveaux finaliseront bientôt les procédures de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres. Photo : Tien Dong

Il est connu que le 14 juin 2021, le Comité populaire provincial a publié la décision 258/QD-UBND relative à la récupération de 1 894,79 m² (l'ensemble de la superficie collective) de la Société de transport et de commerce de Nghe An. Après cette récupération, le Comité populaire provincial a également chargé le Comité populaire de la ville de Vinh de gérer l'ensemble de la zone afin de la mettre en service conformément au plan.

M. Tran Van Tri, président du Comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : Bien que la province ait récupéré les terres de la société de transport et de commerce de Nghe An et les ait remises au Comité populaire de la ville pour gestion, pour mener à bien les procédures d'octroi de certificats aux ménages, il est encore nécessaire d'attendre la mise en place d'un nouveau projet d'aménagement du territoire résidentiel.

Le projet de résolution du problème des anciens logements collectifs de la ville de Vinh a été approuvé par le Conseil populaire provincial dans la résolution n° 189/2007/NQ-HDND du 25 juillet 2007 et approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 109/2007/QD-UBND du 21 septembre 2007. Après plus de 10 ans de mise en œuvre, jusqu'à présent, les anciens logements collectifs de la zone ont été essentiellement résolus pour attribuer des terres et délivrer des certificats aux ménages, contribuant ainsi à créer une apparence spacieuse pour la zone urbaine.

Un vieil immeuble d'habitation délabré de la société Song Bien, bloc 11, quartier Cua Nam. Photo : Tien Dong

Trouver une solution

Actuellement,Projet de résolution de problèmes d'habitat collectif ancienLa décision n° 109/2017/QD-UBND du Comité populaire provincial a expiré. Dix-huit des 156 logements collectifs du projet sont encore en cours de construction, en raison de nombreux problèmes et difficultés. Cependant, compte tenu de l'état de délabrement et de la dégradation des anciens logements collectifs, un réaménagement visant à embellir la ville et, surtout, à assurer la sécurité des habitants est absolument nécessaire.

Selon les recherches, la plupart des habitants des zones d'habitat collectif souhaitent se voir attribuer des terres et obtenir des certificats d'utilisation du sol afin de rénover et de moderniser leurs logements et de stabiliser leurs conditions de vie. Cependant, en raison du manque de clarté des réglementations relatives aux dossiers de liquidation et d'évaluation, et de l'insuffisance des documents de paiement, de nombreux désaccords subsistent (sur l'origine, la date de la liquidation, l'évaluation, le prix d'attribution du terrain, la planification, la réinstallation, etc.). Sans parler du faible fonds foncier des zones d'habitat collectif, insuffisant pour permettre l'aménagement sur place, la mise en place des procédures d'attribution des terres et d'octroi des certificats d'utilisation du sol aux ménages et aux particuliers reste confrontée à de nombreuses difficultés.

La zone de production collective de vêtements Viet Duc, située dans le bloc 12 du quartier de Hong Son et comptant 186 foyers après la mise en œuvre du projet 109, a été réaménagée et est devenue plus spacieuse. Photo : Tien Dong

M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « Face au nombre important de zones d'habitat collectif anciennes qui n'ont pas encore été entièrement réhabilitées, le Comité populaire de la ville a proposé au Comité populaire provincial d'autoriser la poursuite de la mise en œuvre des procédures de traitement. En particulier, pour les zones d'habitat collectif inachevées, il est demandé de poursuivre la mise en œuvre des procédures prescrites par la Décision 109 afin de finaliser l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux habitants. »

Pour les zones d'habitation collectives actuelles qui viennent de terminer les procédures pour les résoudre et les zones d'habitation collectives qui existent encore dans la ville mais qui ne sont pas répertoriées dans le projet 109, il est proposé d'attribuer aux quartiers et aux communes le rôle d'investisseurs pour mettre en place des projets de rénovation de la zone urbaine - a ajouté M. Chien./.