« La tristesse orageuse » d'immeubles d'appartements vieux de près d'un demi-siècle à Vinh City

Situation actuelle

Ces derniers jours,Ville de VinhSouffrant de nombreuses pluies torrentielles, dans de vieux immeubles disséminés dans la région, les gens ont du mal à se débrouiller dans des pièces exiguës et humides qui risquent de s'effondrer à tout moment.

Quartier résidentiel de la Hanoi Textile and Garment Company (également connu sous le nom de quartier résidentiel de Coc Soi), situé dans les blocs 7 et 9,Quartier Ben Thuys'étend sur plus de 27 000 mètres carrés et comprend 22 rangées de maisons de niveau 4 construites à la fin des années 70 et au début des années 80 du siècle dernier. Actuellement, 246 ménages y vivent dans la peur, surtout à l'approche de la saison des pluies et des orages.

Le complexe résidentiel de Coc Soi, vieux de plus de 40 ans et déjà délabré et délabré, se dégrade encore davantage pendant la saison des pluies et des orages. Photo : Tien Dong

M. Tran Van Thi - un résident de ce complexe d'appartements a déclaré : ce complexe d'appartements était autrefoisCollectif de l'usine de fibres de Vinh, construite en 1978. Après de nombreuses années, la maison s'est détériorée, est humide, fuit, la route intérieure est étroite, une petite pluie suffit à inonder.

M. Tuong Dang Bang, responsable du bloc 7 et l'un des ménages vivant dans cette résidence, a déclaré : « Il y a plus de dix ans, lors du lancement du projet 109, les résidents de cette résidence étaient très enthousiastes à l'idée de démolir l'ancien complexe, de réaménager et de redécouper les parcelles. Cependant, en raison du désaccord sur le prix à payer à l'État et du fait que de nombreux ménages occupant des immeubles de la rue Phong Dinh Cang les ont maintenant divisés en plusieurs kiosques à louer, gagnant des dizaines de millions de dongs par mois, ils craignaient de devoir tirer au sort pour emménager et ont donc refusé. »

Chaque fois qu'il pleut, les habitants de la résidence Coc Soi doivent fermer leurs maisons, ce qui est très pénible. Photo : Tien Dong

Toujours selon M. Bang,carte de planificationLe tirage au sort a été effectué et 59 ménages ont même été tirés au sort, mais en raison de changements dans le barème de l'impôt foncier dans la région, il a dû être interrompu.

Selon la synthèse du Comité populaire de la ville de Vinh, actuellement dans le quartier de Ben Thuy, en plus de la zone d'habitation de la Hanoi Textile and Garment Company avec 246 ménages, il existe également 4 zones d'habitation de Hoang Thi Loan Knitting dans les blocs 10, 12 et 14 avec 64 ménages, bien qu'elles soient également sur la liste de mise en œuvre du projet 109 mais toujours pas résolues.

M. Nguyen Xuan Huan, président du Comité populaire du quartier de Ben Thuy, a déclaré : « Le projet 109 est arrivé à son terme, mais de nombreux ménages vivent encore dans des logements collectifs. Certains ont vendu leur logement ou ont déménagé. » Le quartier attend actuellement l'autorisation de la ville pour la mise en place d'un projet de rénovation urbaine afin de poursuivre sa mise en œuvre.

Une petite pluie suffit à inonder la résidence Coc Soi. Photo : Tien Dong

DansQuartier Cua NamOutre les deux zones d'habitation collectives du Projet 109, toujours en cours de réhabilitation, de nombreuses anciennes zones d'habitation collective sont également en état de dégradation grave. La zone d'habitation collective de la Nghe An Transport and Trade Corporation Joint Stock Company (zone d'habitation collective de la Song Bien Company), située dans le groupe 9, bloc 11, arrondissement de Cua Nam, abrite 13 ménages.

Mme Nguyen Thi Thanh, responsable du groupe 9, a déclaré : « Les ménages ici étaient d'anciens ouvriers de la briqueterie de l'entreprise Song Bien. » Actuellement, dans la zone d'habitat collectif, plusieurs ménages vivent dans des logements très dégradés, comme ceux de Mme Le Thi Thien (7 personnes), de Mme Vo Thi Khuong (6 personnes), ou encore de Mme Nguyen Thi Thu (1 personne).

Mme Nguyen Thi Thanh, cheffe du groupe 9, bloc 11, quartier Cua Nam, fait partie des 13 ménages vivant dans le complexe résidentiel de la société Song Bien. Elle espère que les autorités, à tous les niveaux, finaliseront bientôt les procédures de délivrance des certificats de droits d'usage du sol. Photo : Tien Dong

Il est connu que le 14 juin 2021, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 258/QD-UBND concernant la révocation de 1 894,79 m² (l'ensemble de la zone résidentielle) de la Société de transport et de commerce de Nghe An. Après cette révocation, le Comité populaire provincial a également chargé le Comité populaire de la ville de Vinh de gérer l'ensemble de cette zone afin de la mettre en valeur conformément au plan.

M. Tran Van Tri, président du comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : « Bien que la province ait récupéré des terres de la société de transport et de commerce de Nghe An et les ait remises au comité populaire de la ville pour gestion, pour mener à bien les procédures d'octroi de certificats aux ménages, il faut encore attendre la mise en place d'un nouveau projet d'aménagement du territoire résidentiel. »

Le projet de résolution du problème des anciens logements collectifs de la ville de Vinh a été approuvé par le Conseil populaire provincial dans la résolution n° 189/2007/NQ-HDND du 25 juillet 2007 et approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 109/2007/QD-UBND du 21 septembre 2007. Après plus de 10 ans de mise en œuvre, jusqu'à présent, le problème des anciens logements collectifs de la zone a été essentiellement résolu en allouant des terres et en délivrant des certificats aux ménages, contribuant ainsi à créer une apparence spacieuse pour la zone urbaine.

Un vieil immeuble d'habitation délabré de la société Song Bien, bloc 11, quartier Cua Nam. Photo : Tien Dong

Trouver une solution

Actuellement,Projet de résolution de problèmes d'habitat collectif ancienLa décision n° 109/2017/QD-UBND du Comité populaire provincial a expiré. Dix-huit des 156 logements collectifs du projet sont encore inachevés en raison de nombreux problèmes et difficultés. Cependant, compte tenu de l'état de délabrement et de la dégradation des anciens logements collectifs, un réaménagement visant à embellir la ville et, surtout, à garantir la sécurité des habitants est absolument nécessaire.

Selon les recherches, la plupart des habitants des quartiers d'habitation collective souhaitent se voir attribuer des terres et obtenir des certificats d'utilisation foncière pour rénover et moderniser leurs logements et stabiliser leurs conditions de vie. Cependant, en raison du manque de clarté des réglementations relatives aux dossiers de liquidation et d'évaluation, et de l'insuffisance des documents de paiement, de nombreux désaccords subsistent (sur l'origine, la date de la liquidation, l'évaluation, le prix d'attribution des terres, la planification, la réinstallation, etc.). Sans parler du manque de fonds fonciers disponibles dans les quartiers d'habitation collective, qui ne permettent pas de les aménager sur place, la mise en place des procédures d'attribution des terres et d'octroi des certificats d'utilisation foncière aux ménages et aux particuliers reste complexe.

La zone de stockage de vêtements Viet Duc, située dans le bloc 12 du quartier de Hong Son et comptant 186 foyers après la mise en œuvre du projet 109, a été réaménagée et est devenue plus spacieuse. Photo : Tien Dong

M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « Face au nombre important de zones d'habitat collectif ancien non encore entièrement aménagées, le Comité populaire de la ville a proposé au Comité populaire provincial d'autoriser la poursuite de la procédure de traitement. En particulier, pour les zones d'habitat collectif inachevées, il est demandé de poursuivre la mise en œuvre de la procédure prévue par la Décision 109 afin de finaliser l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation foncière aux habitants. »

Pour les zones d'habitation collectives actuelles qui viennent de terminer les procédures pour les résoudre et les zones d'habitation collectives qui existent encore dans la ville mais ne sont pas répertoriées dans le Projet 109, il est proposé d'attribuer aux quartiers et aux communes comme investisseurs pour mettre en place des projets visant à améliorer la zone urbaine - a ajouté M. Chien.