Sujet brûlant des infrastructures électriques rurales et du prix de l'électricité

Aperçu de la séance d'interrogatoire Photo : Thanh Cuong

Frustration sur la qualité, le prix de l'électricité...

Français Lors de la séance de questions-réponses, les délégués Ngo Thi Thu Hien (Vinh City), Dinh Thi An Phong (Nghi Loc), Lang Thi Hoai (Tan Ky) et de nombreux autres délégués ont exprimé leurs opinions sur la question du remboursement lent des frais de réseau basse tension, de la mauvaise qualité de l'électricité dans certaines zones, de la lenteur du déplacement des poteaux électriques sur la route, des prix élevés de l'électricité dans les zones urbaines et les immeubles d'appartements, etc. Ces problèmes ont été proposés à plusieurs reprises mais n'ont pas été résolus de manière satisfaisante, le secteur de l'électricité a promis à plusieurs reprises mais n'a toujours pas résolu. Le délégué Hoang Thanh Binh (Vinh City) a déclaré qu'au cours des derniers mois, les travailleurs de l'électricité ont relevé et enregistré les compteurs à des jours différents, ce qui a entraîné des augmentations cumulatives des prix de l'électricité, causant des désavantages aux utilisateurs d'électricité.

La déléguée Dinh Thi An Phong a posé la question du retard de remboursement des frais du réseau électrique basse tension rural.

Expliquant les problèmes soulevés par les délégués, M. Hoang Van Tam, directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Concernant la dégradation du réseau électrique rural, la faiblesse de l'alimentation électrique et la lenteur des réparations, nous avons coordonné l'élaboration d'un plan et d'une feuille de route à soumettre à la Northern Power Corporation afin de mobiliser les capitaux nécessaires. Concernant le remplacement des poteaux électriques dans le corridor de sécurité routière, il est recommandé aux maîtres d'ouvrage, lors de la construction des infrastructures, de discuter et de convenir avec le ministère de l'Électricité d'un plan de relocalisation rapide afin d'éviter tout risque pour la sécurité. Concernant le rétablissement du réseau électrique rural basse tension, le ministère de l'Industrie et du Commerce collabore avec le secteur de l'Électricité pour tenter de lever les obstacles à la préparation des documents de rétablissement conformément à la circulaire 32. »

Lors de la séance d'interrogatoire, M. Trinh Phuong Tram, directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An, a déclaré : Il y a trois raisons à la faiblesse de l'électricité : Le réseau électrique à la réception était encore faible et délabré ; Le couloir du réseau électrique à la réception comportait encore de nombreux arbres, ce qui a entraîné un mauvais fonctionnement du réseau électrique ; En raison du fait que certains clients utilisent l'électricité, lorsqu'ils l'utilisent, ils ne l'utilisent pas de manière économique.

Le directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An a déclaré : « La rénovation et la modernisation du réseau électrique ont été lentes en raison du manque de capitaux. Le secteur de l'électricité a fait de son mieux. Nous cherchons des fonds pour la rénovation et nous nous engageons à la rénover autant que possible. »

Le réseau basse tension rural a été modernisé, mais il n'est pas encore achevé. Sur la photo, le réseau rural de la commune de Quynh Thanh (Quynh Luu).

Actuellement, le réseau électrique rural a été rénové sur plus de 8 000 km, et il en reste environ 3 000 km à rénover. Nous trouverons les fonds nécessaires à cette rénovation dans les meilleurs délais. Cette année, la recherche de capitaux est également difficile et les investissements de rénovation ne représentent que 25 % de ceux de 2017. Dans l'immédiat, nous nous concentrons sur les postes basse tension (30 postes basse tension ont été installés cette année) afin d'améliorer la qualité de l'électricité.

Concernant le déplacement des poteaux électriques dans le corridor de sécurité routière, si le secteur de l'électricité construit des lignes et des poteaux électriques, il est responsable de leur déplacement. Lors de l'ouverture de routes dans de nouvelles zones rurales, les localités se coordonneront avec le secteur de l'électricité.

M. Trinh Phuong Tram, directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An, a donné des explications lors de la séance de questions.

Le directeur de l'électricité a également demandé aux autorités locales de se coordonner pour dégager le corridor du réseau électrique, assurer un approvisionnement électrique bon et sûr, prévenir le vol d'électricité et renforcer l'inspection et le traitement des violations dans l'utilisation de l'électricité.

Concernant les relevés de compteurs, la réglementation prévoit un relevé mensuel. La date de relevé peut être avancée ou reculée d'un jour, comme indiqué clairement dans le contrat d'achat d'électricité. En cas d'erreur de relevé, la responsabilité incombe à la personne qui fournit l'adresse exacte. Si une adresse précise est fournie, le secteur de l'électricité s'en chargera.

Concernant l'opinion des électeurs selon laquelle certaines communes ont été fusionnées avec la ville de Vinh, mais utilisent toujours le réseau électrique du district de Nghi Loc, M. Tram a expliqué que la ligne électrique principale s'étend d'un district à l'autre et qu'une seule ligne peut alimenter plusieurs districts. Il est donc impossible de séparer les lignes électriques alimentant chaque localité. Chaque circonscription administrative ne dispose pas de son propre réseau électrique, ce qui rend impossible toute séparation des réseaux électriques.

Concernant les prix de l'électricité, le directeur de l'électricité a déclaré : « Actuellement, la province compte 950 000 clients sous contrat direct avec la compagnie d'électricité, appliquant le tarif de l'État. Ce tarif est inapproprié pour les immeubles d'habitation, les maisons collectives, les pensions de famille, les fermes… car les investisseurs achètent l'électricité à la compagnie d'électricité et la revendent à un prix plus élevé. En effet, le calcul du prix de l'électricité inclut également les coûts et les pertes d'exploitation. Pour remédier à ce problème, il est nécessaire de transférer des actifs au secteur de l'électricité. Si celui-ci vend directement, il garantira les prix aux consommateurs. »

L'électrice Lang Thi Hoai (Tan Ky) a posé la question suivante : « Actuellement, le réseau électrique a été transféré à la compagnie d'électricité, mais le réseau électrique rural dans les zones montagneuses est gravement dégradé, ce qui présente un risque élevé d'insécurité. En cas d'incident causé par le réseau, le secteur de l'électricité sera-t-il responsable ? » En réponse à cette question, la directrice du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An était le premier responsable. Le directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An a déclaré qu'il était nécessaire de déterminer la cause de l'accident avant de déterminer les responsabilités spécifiques.

Difficile d'effectuer un remboursement selon la circulaire 32

Lors de l'interrogatoire, M. Trinh Phuong Tram a déclaré que pour mener à bien le dossier de restitution du réseau basse tension rural conformément à la circulaire 32 du ministère de l'Industrie et du Commerce, le propriétaire doit remplir cinq conditions. Ces cinq critères sont quasiment impossibles à remplir ; nous avons envoyé les documents, mais le ministère n'a pas répondu clairement. Par conséquent, la restitution prévue par la circulaire 32 ne sera pas mise en œuvre.

Actuellement, le secteur de l'électricité cherche des solutions pour appliquer le remboursement aux ménages. Les propriétaires établissent une liste des ménages ayant contribué à l'investissement, avec l'approbation du district et de la commune, afin de demander le remboursement. La compagnie d'électricité de Nghe An a envoyé un document d'instructions aux communes, s'efforçant de finaliser les démarches en juillet. Cependant, sur 86 unités, seules 15 ont déjà transmis les documents.

M. Tram a également noté qu'en plus des registres des ménages contribuant au capital qui peuvent être appliqués de manière flexible de la manière ci-dessus, d'autres organisations et unités qui restituent de l'argent doivent avoir des registres et des procédures complets conformément à la circulaire 32.

S'exprimant lors de la séance de questions-réponses, le vice-président du Comité populaire provincial, Huynh Thanh Dien, a déclaré : « Concernant la valeur du réseau basse tension rural, la province dispose actuellement d'environ 31 milliards de dongs. La province prend en charge la gestion des problèmes. Elle a également proposé que le Groupe de l'électricité gère le réseau selon les limites administratives, pour plus de commodité. La province a également publié des documents ordonnant le transfert des projets urbains et résidentiels au secteur de l'électricité pour la gestion et la vente d'électricité. Le transfert du réseau basse tension nous permet de créer les conditions nécessaires à sa modernisation et à sa rénovation, ainsi qu'à sa gestion plus professionnelle et plus sûre. Nous sommes donc très déterminés à le transférer. Le processus de transfert a été très difficile, certaines localités refusant même de le transférer, mais la province a insisté pour qu'il soit exécuté avec détermination. À ce jour, deux localités de la province, Nghi Lien (Vinh-Ville) et Quynh Ba (Quynh Luu), sont encore bloquées dans les documents, mais ont globalement trouvé un accord. »

En conclusion, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a salué les réponses responsables et ouvertes du directeur du Département de l'industrie et du commerce et directeur de la compagnie d'électricité de Nghe An. Tout en reconnaissant l'énorme contribution du secteur de l'électricité au développement de la province, les électeurs restent néanmoins préoccupés par les infrastructures électriques rurales, le prix de l'électricité et sa qualité.

À ce jour, le secteur de l'électricité a investi plus de 3 400 milliards de VND dans les réseaux ruraux basse tension. Plus de 1 600 postes de transformation ont été construits et 8 64010 500 km de réseau rural basse tension reçus.

Le président du Conseil populaire provincial a également approuvé l'évaluation de la situation actuelle, l'analyse des causes, les tâches et les solutions présentées par le directeur du Département de l'Industrie et du Commerce. Il a appelé le secteur de l'électricité à accorder une plus grande attention et à mieux prendre soin des consommateurs. Le rétablissement du réseau électrique nécessite une identification claire des dons d'investissement ; la poursuite de la levée des obstacles prévus par la circulaire 32 ; les dossiers de candidature doivent être finalisés avant le 30 juillet 2018 et soumis à la Northern Power Corporation pour résolution.

Concernant la sécurité du corridor du réseau électrique, de nombreux problèmes subsistent : attribution de terrains non conformes à la sécurité du corridor, commerces situés sous les lignes électriques, etc. La responsabilité des élus locaux doit être prise en compte pour y remédier. Dans les localités où les électeurs ont des opinions sur les prix élevés de l'électricité, les autorités locales et le secteur de l'électricité devraient être invités à effectuer des inspections afin de garantir les droits des consommateurs et d'éviter les profits illicites.