Le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a inspecté et résolu les difficultés de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux dans les communes de l'ouest de Nghe An.

Lors de ce voyage de travail, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, et les membres du groupe de travail n° 4 ont inspecté le siège du Comité populaire et le Centre de services de l'administration publique des communes de Yen Na, Tam Quang et Tam Thai.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, et les membres du groupe de travail n° 4 ont inspecté un certain nombre de points liés au réaménagement de la centrale hydroélectrique de Ban Ve.

Le groupe de travail a collaboré avec les communes de Tam Quang, Tam Thai, Tuong Duong, Luong Minh, Yen Na, Yen Hoa, Nga My, Huu Khuong et Nhon Mai pour recueillir des rapports sur la situation socio-économique locale, la défense et la sécurité nationales, ainsi que sur les difficultés, les obstacles et les recommandations dans le processus de mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux.

Lors de la réunion, les dirigeants des communes ont déclaré : Ces dernières années, malgré de nombreuses difficultés dues aux tempêtes, aux inondations, aux épidémies et à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, grâce à la direction ferme du Comité du Parti, du gouvernement et au consensus populaire, des résultats importants ont été obtenus.

Les cadres et fonctionnaires des communes ont fait preuve de sens des responsabilités, se sont efforcés de s'adapter aux changements d'organisation, de processus de travail et d'autorité dans la gestion des tâches ; ils ont étudié et mis à jour de manière proactive leurs connaissances et compétences afin de s'adapter au nouveau modèle opérationnel...

En collaboration avec le groupe de travail, les représentants des dirigeants communaux ont soulevé un certain nombre de difficultés, telles que : Immédiatement après la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, les communes ont souvent été confrontées à des catastrophes naturelles et à des inondations, affectant le développement socio-économique et la vie des habitants.

Dans les premières phases de fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, certains départements et divisions ont une charge de travail importante mais manquent de personnel ; les capacités professionnelles, les compétences administratives et la transformation numérique de certains fonctionnaires sont encore limitées ; le volume de documents et de travail a fortement augmenté après la fusion, exerçant une pression sur l'équipe des fonctionnaires communaux.

De nombreux projets transférés du niveau du district à celui de la commune voient leur construction temporairement suspendue afin de finaliser les procédures de transfert aux investisseurs ; on constate un manque de directives précises concernant l’approbation et l’autorité de gestion des projets. De manière générale, les communes manquent de bureaux, de sièges sociaux, d’équipements et de véhicules ; les logements de fonction pour les fonctionnaires et agents publics, l’infrastructure informatique et les logiciels des services publics ne sont pas encore synchronisés…

Lors d'une visite sur le terrain et en collaboration avec les communes, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a rencontré les habitants des localités montagneuses confrontées à de nombreuses difficultés, constamment touchées par des catastrophes naturelles et des inondations qui affectent la production et la vie quotidienne. Il a également salué l'esprit de travail proactif, déterminé et solidaire des cadres et fonctionnaires communaux, qui œuvrent à la stabilisation et au bon fonctionnement de l'administration de proximité.

Après avoir analysé certains problèmes et limitations existants liés à la recherche et à l'application de nouveaux documents ; une organisation du personnel inadéquate ; une mauvaise coordination et un partage insuffisant entre les localités, les départements et les succursales, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux localités de s'attacher à les surmonter.

Concernant les tâches à accomplir dans les prochains jours, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a suggéré que les communes entament sans délai un examen du travail des cadres afin de l'organiser selon la devise : « Publicité, transparence, personnel clair, travail clair, expertise claire ». Parallèlement, les responsables communaux doivent examiner proactivement les programmes, les projets et chaque source de financement afin d'identifier clairement les difficultés et les obstacles et de proposer rapidement à la province un soutien pour les surmonter.

Selon le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, pour se développer, les localités doivent avant tout disposer d'un plan de développement spatial pour chaque localité, lié à la planification régionale.

Le camarade Phung Thanh Vinh a souligné que les communes doivent revoir, se concentrer sur le leadership et diriger efficacement la mise en œuvre des programmes et plans locaux de développement socio-économique, de défense et de sécurité en 2025.

En ce qui concerne les départements et les antennes, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au Département des minorités ethniques et des religions de mettre en place de manière proactive des délégations afin de guider directement les communes dans la mise en œuvre des projets relevant du programme national ciblé, et de décaisser les fonds du programme de manière opportune et efficace.

Le ministère de l'Agriculture coordonne le soutien aux communes dans le cadre de projets de réduction de la pauvreté, de zones de réinstallation et de production de cultures d'hiver-printemps ; il porte une attention particulière aux projets liés au développement agricole et forestier et guide les communes sur les procédures de mise en œuvre.

Le ministère de l'Intérieur reçoit des observations sur les indemnités et la décentralisation afin de guider les collectivités locales dans leur mise en œuvre ; parallèlement, il se coordonne avec le ministère de la Justice pour informer et conseiller régulièrement le Comité populaire afin qu'il propose au gouvernement central de réduire les procédures administratives pour éviter tout désagrément aux organisations et aux particuliers.

Le ministère de la Construction accompagne les collectivités locales dans la mise en œuvre d'une planification visionnaire et l'investissement dans des projets d'infrastructures essentiels.

Le ministère des Finances doit veiller à allouer et à organiser des fonds destinés aux communes afin qu'elles puissent investir dans des infrastructures garantissant des conditions de travail essentielles.