Le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, inspecte et résout les difficultés de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux dans les communes occidentales de la province de Nghe An.
Le 29 octobre, le camarade Phung Thanh Vinh - membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail n° 4 - accompagné d'une délégation, a inspecté, dirigé et résolu les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux et a suivi les progrès des programmes nationaux ciblés dans les communes appartenant auparavant au district de Tuong Duong.
Lors de cette visite de travail, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, et les membres du Groupe de travail n° 4 ont inspecté les bureaux de travail des Comités populaires et des Centres de services administratifs publics des communes de Yen Na, Tam Quang et Tam Thai.
Le camarade Phung Thanh Vinh, vice-président du Comité populaire provincial, et les membres du groupe de travail n° 4 ont examiné plusieurs questions liées au relogement des populations de la centrale hydroélectrique de Ban Ve.
Le groupe de travail a rencontré les communes de Tam Quang, Tam Thai, Tuong Duong, Luong Minh, Yen Na, Yen Hoa, Nga My, Huu Khuong et Nhon Mai pour entendre des rapports sur la situation socio-économique, la sécurité nationale et la défense des localités, ainsi que sur les difficultés, les obstacles et les recommandations proposées dans le processus de mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux.
Lors de la réunion, les dirigeants des communes ont déclaré que, malgré les nombreuses difficultés rencontrées en raison des tempêtes, des inondations, des épidémies et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, des résultats significatifs ont été obtenus grâce au leadership décisif des comités et des autorités du Parti, et au consensus de la population.
Les responsables et fonctionnaires des communes ont fait preuve de sens des responsabilités et se sont efforcés de s'adapter aux changements d'organisation, de méthodes de travail et d'autorité pour résoudre les problèmes ; ils ont activement étudié et actualisé leurs connaissances et compétences afin de s'adapter au nouveau modèle opérationnel…
En collaboration avec le groupe de travail, les représentants des dirigeants communaux ont soulevé plusieurs difficultés, telles que : Immédiatement après la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux, les communes ont fréquemment été confrontées à des catastrophes naturelles et à des inondations, affectant le développement socio-économique et la vie des populations.
Au départ, le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux a rencontré des difficultés : certains départements et divisions avaient une charge de travail importante mais un personnel insuffisant ; les capacités professionnelles, les compétences administratives et les capacités de transformation numérique de certains fonctionnaires étaient limitées ; et le volume de paperasserie et de travail a fortement augmenté après la fusion, exerçant une pression sur les fonctionnaires au niveau communal.
De nombreux projets transférés du district à la commune sont temporairement suspendus afin de finaliser les procédures de transfert avec l'investisseur ; il existe un manque de directives précises concernant les pouvoirs d'approbation et de gestion des projets. De manière générale, les communes manquent de locaux, de sièges sociaux, d'équipements et de véhicules ; de logements de fonction pour les fonctionnaires et agents publics ; et l'infrastructure informatique ainsi que les logiciels de services publics ne sont pas encore synchronisés.
Après avoir effectué des inspections sur le terrain et collaboré avec les communes, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a exprimé sa compassion aux populations des zones montagneuses confrontées à de nombreuses difficultés, constamment touchées par des catastrophes naturelles telles que les tempêtes et les inondations, qui affectent la production et la vie quotidienne. Il a également salué le dynamisme, la détermination et l'esprit d'équipe des responsables communaux et des fonctionnaires qui ont œuvré à la stabilisation de la structure organisationnelle et à la garantie du bon fonctionnement de l'administration à deux niveaux.
Après avoir analysé certaines lacunes et limitations liées à la recherche et à l'application des nouvelles réglementations, à la répartition inadéquate du personnel et au manque de coordination et de partage entre les collectivités locales et les départements, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux collectivités locales de s'attacher à résoudre ces problèmes.
Concernant les tâches à venir, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a demandé aux communes d'entamer sans délai un examen de leurs dossiers de personnel afin de garantir que les nominations soient effectuées dans le respect des principes d'ouverture, de transparence, de clarté des responsabilités et d'expertise. Parallèlement, les dirigeants communaux sont invités à examiner proactivement les programmes, les projets et les sources de financement afin d'identifier les difficultés et les obstacles, et de proposer rapidement un soutien provincial pour résoudre ces problèmes.
Selon le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, pour se développer, les localités doivent d'abord se doter de plans d'aménagement du territoire liés à la planification régionale.
Le camarade Phung Thanh Vinh a souligné que les communes doivent revoir et se concentrer sur la direction et la mise en œuvre efficace des programmes et plans de développement socio-économique local et de défense et de sécurité nationale pour 2025.
Concernant les ministères et organismes, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au Département des minorités ethniques et religieuses de mettre en place de manière proactive des équipes chargées de guider directement les communes dans la mise en œuvre des projets relevant du programme national ciblé, en veillant à la mise en œuvre et au décaissement rapides et efficaces des fonds du programme.
Le ministère de l'Agriculture coordonne et soutient les communes dans les projets de réduction de la pauvreté, les zones de réinstallation et la production de cultures d'hiver-printemps ; il s'intéresse également aux projets liés au développement agricole et forestier, en guidant les communes sur les procédures de mise en œuvre.
Le ministère de l'Intérieur a reçu des commentaires sur les indemnités et la décentralisation du pouvoir, et guide les collectivités locales dans leur mise en œuvre ; dans le même temps, il se coordonne avec le ministère de la Justice pour informer régulièrement le Comité populaire et le conseiller afin qu'il propose au gouvernement central la réduction des procédures administratives pour éviter tout désagrément aux organisations et aux particuliers.
Le ministère de la Construction accompagne les collectivités locales dans la mise en œuvre de la planification à long terme et l'investissement dans les projets d'infrastructures essentiels.
Le ministère des Finances doit veiller à allouer et à organiser les fonds destinés aux communes afin qu'elles puissent investir dans les infrastructures et garantir des conditions de travail essentielles.
