Contournant la commune, le chef du village vendit des terres agricoles.

(Baonghean) - Bien que la Cellule du Parti et le Comité de travail du Front du village ne soient pas d'accord et que la commune ait inspecté et suspendu la transaction, M. Nguyen Sy Duc, chef du village 21, commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai), a effectué 4 « transferts » de terres agricoles, et a même « autorisé » le cessionnaire à utiliser la terre à long terme à des fins résidentielles.

À la mi-août 2017, le journal Nghe An a reçu une pétition de M. Le Dang Nham, résident du village 21, commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) accusant M. Nguyen Sy Duc, chef du village 21, de graves violations de la loi.

Vente arbitraire de terres agricoles

Français La pétition stipulait : En 2013, M. Nguyen Sy Duc, au nom du chef du village, a tenu une réunion avec les villageois pour proposer la vente de terres agricoles pour construire des routes rurales. Lorsque la Cellule du Parti a soulevé cette question lors de la discussion, les membres du Parti n'ont pas accepté. L'incident a été signalé par le secrétaire de la Cellule du Parti du village 21 au Comité du Parti et au Comité populaire de la commune de Quynh Vinh. Après cela, le groupe de travail communal s'est rendu au village pour travailler et a chargé le secrétaire de la Cellule du Parti et le chef du village d'arrêter immédiatement la vente de terres, sous peine de sanctions disciplinaires devant le collectif.

Deux parcelles agricoles dans le champ de Tau Voi ont été vendues par M. Nguyen Sy Duc, chef du village 21. Photo : NL

Cependant, M. Nguyen Sy Duc a tout de même vendu quatre parcelles agricoles, totalisant 1 926 mètres carrés, situées sur la route principale menant au Comité populaire de la commune et derrière celui-ci, pour 255,5 millions de dongs. Sur la somme collectée, M. Duc en a consacré une petite partie à la construction de la route du village, et a empoché et réparti le reste.

Selon M. Nham, en réponse aux agissements illégaux de M. Duc, les habitants du village 21 ont déposé une pétition auprès du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, mais n'ont reçu aucune réponse à ce jour. De plus, en juillet 2017, M. Nguyen Sy Duc a été élu chef du village.

Lors d'une vérification au village 21 de la commune de Quynh Vinh, de nombreux membres du Parti, cadres de base et citoyens se sont indignés du comportement de M. Nguyen Sy Duc. Ils ont présenté de nombreux documents prouvant que M. Nguyen Sy Duc, en sa qualité de chef de village, a vendu illégalement des terres agricoles. Parmi ces documents, trois procès-verbaux de transfert et de conversion de terres agricoles ont été dressés le 12 avril 2013 à 9 heures et un procès-verbal a été dressé le 21 mars 2013 à 14 heures (AL).

Dans le procès-verbal du 12 avril, M. Nguyen Sy Duc a cédé trois parcelles de terres agricoles situées dans les régions de Gióng et de Tàu Voi à cinq ménages (dont une parcelle de 875 mètres carrés appartenant à sa propre famille). Un exemplaire précisait clairement les droits d'utilisation des terres du cessionnaire : « Le cessionnaire est autorisé à utiliser les terres après avoir intégralement remis le prix et à les utiliser pour des logements à long terme. »

Le procès-verbal de transfert daté du 21 mars 2013 mentionne la « conversion de terres agricoles en matières premières pour la construction de routes en béton dans le village ». Ainsi, le village 21 possède une rizière dans la zone de Ruc, concédée en vertu du décret 64/CP, d'une superficie totale de 341 m² ; cette rizière a été cédée à M. Le Xuan Binh et Mme Dau Thi Hong (résidant au village 18, commune de Quynh Vinh) pour l'acquisition de 12 camions de pierres (5 m³/camion) et de 7 camions de sable (5 m³/camion), pour un montant total de 15,5 millions de VND.

La vérification de l'utilisation des terres des parcelles de terre que M. Nguyen Sy Duc avait cédées arbitrairement a montré que le cessionnaire avait construit des bornes de délimitation, rempli le terrain de terre pour planter des arbres, etc. Certaines parcelles avaient même des maisons construites dessus.

Il y a des signes de gain personnel

Selon les cadres et les habitants du village 21, M. Nguyen Sy Duc avait l'intention de vendre les terres depuis 2012. Pour mettre son plan à exécution, il a suggéré à la Cellule du Parti du village de « vendre les terres afin d'obtenir des fonds pour construire des routes internes au village ». Cependant, la vente de terres agricoles par le village outrepassait ses compétences et était contraire à la loi, de sorte que la Cellule du Parti a refusé. Dans le registre de la Cellule du Parti, la réunion ordinaire du 3 décembre 2012 indiquait clairement que « la Cellule du Parti du village 21 a conclu qu'elle n'approuvait pas la vente des terres par le chef du village ».

La route en béton, longue de 1,2 km et large de 1,2 m, a été construite en 2013, mais n'est pas encore finalisée. Photo : PB

M. Nguyen Duc Tuy, secrétaire de la Cellule du Parti du village 21, a déclaré : « La Cellule du Parti a demandé au chef du village d'annuler immédiatement le projet de vente de terres. Elle a ensuite informé les responsables de la commune afin qu'ils élaborent un plan de traitement rapide. Le Comité populaire de la commune a mis en place une équipe d'inspection et a émis un document de suspension. Cependant, des transferts illégaux de terres agricoles continuent d'être pratiqués. »

Après vérification, le 5 décembre 2012, la délégation du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, dirigée par M. Vu Le Cong, vice-président du Comité populaire de la commune, a eu une réunion avec le Comité exécutif du village 21. Lors de cette réunion, M. Truong Minh Hanh, vice-président du Comité d'inspection du Comité du Parti de la commune de Quynh Vinh, a déterminé que le procès-verbal de la réunion du Comité de front du village pour convertir les terres en voies de circulation n'était pas conforme à la réglementation, car M. Nguyen Sy Duc était le chef du village et également le président.

M. Vu Le Nhan, chef de l'Inspection populaire de la commune, a estimé que la vente des terres constituait une infraction à la loi et a chargé le secrétaire et le chef du village 21 de suspendre immédiatement le transfert et la conversion des terres. M. Vu Le Cong, vice-président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, a conclu : « Il faut confier la responsabilité au camarade Nguyen Duc Tuy, secrétaire de la cellule du Parti, et à M. Nguyen Sy Duc, chef du village, de suspendre immédiatement la conversion des terres pour la construction de routes. En cas de vente, la collectivité sera sanctionnée. »

Ce qui inquiète vivement les cadres, les membres du parti et les habitants du village 21, c'est que la construction d'une route en béton de 1 200 m de long et de 1,2 m de large, entre 2013 et aujourd'hui, n'a toujours pas été finalisée. Et personne ne sait comment l'argent provenant de la vente des terres agricoles est collecté et dépensé. Selon eux, pour la construction de la route, 175 ménages du village ont déboursé 400 000 VND par ménage. De plus, le montant total de la vente des quatre parcelles mentionnées ci-dessus s'élève à 255,5 millions de VND ; moins l'indemnisation des ménages vendant des terres agricoles, la différence est de 115 millions de VND.

Lorsqu'on lui a demandé de régler la facture, M. Duc s'est contenté de présenter un récapitulatif du coût des routes en béton qu'il avait lui-même préparées. Or, ce décompte était inexact, car les villageois en avaient déjà payé près de la moitié. Nous pensons que M. Duc s'est approprié une partie de l'argent de la vente du terrain…, a déclaré M. Le Dang Nham.

Le résumé du budget pour le bétonnage des routes, préparé par M. Nguyen Sy Duc lui-même et conservé à la Cellule du Parti du Village 21, est très approximatif. Photo : NL

Après vérification du budget de coulage de la route en béton (26 avril 2013) fourni par le Comité exécutif du Village 21, nous avons constaté qu'il était extrêmement incomplet et ne garantissait absolument pas les principes de recettes et de dépenses financières. Face à cette réalité, nous avons eu une séance de travail avec le Comité populaire de la commune de Quynh Vinh. Selon M. Vu Le Hung, président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, l'Inspection de la ville de Hoang Mai a conclu que la vente de terres agricoles par M. Nguyen Sy Duc avait outrepassé ses pouvoirs et violé la loi foncière. Le Comité populaire de la commune a adressé un avertissement disciplinaire à M. Duc et l'a démis de ses fonctions de chef de village pour la période 2015-2017. En juillet 2017, M. Nguyen Sy Duc a été réélu chef de village.

« Ce n'est pas que M. Duc n'ait enfreint aucune loi, mais à ce stade, la commune attend les conclusions de l'inspection des autorités compétentes. S'il est conclu que M. Duc a enfreint la loi, nous le démettrons de ses fonctions de chef de village », a déclaré M. Hung.

Nhat Lan-Pham Bang

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