Comprendre et mettre en œuvre en profondeur la résolution du Politburo sur l'urbanisme et le développement

Le matin du 18 mai, le Secrétariat central du Parti a tenu une conférence pour diffuser et mettre en œuvre la résolution n° 06 du 24 janvier 2022 du Politburo sur la planification, la construction, la gestion et le développement durable des zones urbaines vietnamiennes jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

La conférence a été organisée dans une combinaison de formats en personne et en ligne aux points de connexion des ministères, départements et branches centraux et locaux.

Les camarades Vo Van Thuong - membre du Bureau politique, membre permanent du Secrétariat ; Tran Anh Tuan - membre du Bureau politique, chef de la Commission économique centrale ; Nguyen Trong Nghia - secrétaire du Comité central du Parti, chef du Département central de la propagande ; Le Van Thanh - membre du Comité central du Parti - Vice-Premier ministre ont présidé la conférence.

Les délégués participant à la conférence au pont de Hanoï. Photo : VGP/Nguyen Hoang

L'urbanisation et le développement urbain sont des tendances incontournables de notre époque et constituent des enjeux sociétaux majeurs, comme l'indiquent les documents du Parti. Sur la base de ces exigences pratiques, le Bureau politique a publié la résolution n° 06 du 24 janvier 2022, fixant l'objectif général d'accélérer le rythme et d'améliorer la qualité de l'urbanisation, de développer des zones urbaines durables en réseau et de former des zones urbaines dynamiques et intelligentes, ainsi que des chaînes urbaines connectées à la région et au monde. Les institutions et les politiques de planification, de construction, de gestion et de développement urbain durable seront pratiquement achevées.

Au pont de Nghe An, se trouvait le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti. Les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti, ainsi que les dirigeants des départements, sections, districts et villes de la province. Photo : Thanh Le

TENDANCE INÉVITABLE

Français De l'objectif général, les cibles spécifiques énoncées dans la Résolution 06 comprennent : Le taux d'urbanisation d'ici 2025 atteindra au moins 45%, d'ici 2030 il dépassera 50%. Le ratio des terrains constructibles urbains par rapport à la superficie totale des terres naturelles atteindra environ 1,5 à 1,9% d'ici 2025, d'ici 2030 il atteindra environ 1,9 à 2,3%. D'ici 2025, l'ensemble du pays comptera environ 950 à 1 000 zones urbaines, d'ici 2030 environ 1 000 à 1 200 zones urbaines.

D'ici 2030, plusieurs centres urbains nationaux et régionaux seront créés, répondant aux objectifs de santé, d'éducation, de formation et de culture urbaine, équivalents à la moyenne des zones urbaines des quatre premiers pays de l'ASEAN. Par ailleurs, l'économie urbaine contribuera à environ 75 % du PIB du pays d'ici 2025 et à environ 85 % d'ici 2030. La part de l'économie numérique dans le PIB des villes centralisées atteindra en moyenne 25 à 30 % d'ici 2025 et 35 à 40 % d'ici 2030.

Construire un réseau urbain intelligent national et régional avec des connexions internationales et 3 à 5 zones urbaines avec des marques reconnues au niveau régional et international d’ici 2030.

La résolution 06 définit également des tâches et des solutions clés, en mettant l’accent sur : le perfectionnement des institutions et des politiques pour faciliter le processus d’urbanisation, la planification, la construction, la gestion et le développement urbain durable ; l’amélioration de la qualité de la planification urbaine pour répondre aux exigences de la construction, de la gestion et du développement urbain durable ; l’accent mis sur la construction et le développement d’un système urbain national durable avec un réseau synchrone.

Promouvoir le développement du logement, un système d'infrastructures urbaines synchrone, moderne et interconnecté qui s'adapte au changement climatique ; construire et perfectionner le modèle de gouvernement urbain ; améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion urbaine et la qualité de vie urbaine, assurer la sécurité sociale et le bien-être, la sécurité, la sûreté et l'ordre urbain...

Lors de la conférence, les dirigeants des ministères, des branches et des localités ont discuté des plans et des orientations pour le développement urbain dans les temps à venir.

Vue du pont Nghe An. Photo de : Thanh Le

DÉVELOPPEMENT URBAIN DURABLE

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Vo Van Thuong, membre permanent du Secrétariat, a demandé : aux comités provinciaux et municipaux du Parti, aux comités du Parti, aux comités exécutifs du Parti, aux délégations du Parti et aux comités du Parti relevant directement du Comité central d'organiser l'étude et la diffusion de la Résolution aux cadres et aux membres du Parti ; d'élaborer un programme et un plan d'action pour mettre en œuvre la Résolution avec une feuille de route et une mission spécifiques ; de compléter et de concrétiser les objectifs énoncés dans la Résolution dans le plan annuel et pour chaque étape du secteur, de la localité, de l'agence et de l'unité ; d'inspecter et d'évaluer périodiquement la mise en œuvre.

Parallèlement, il est nécessaire d'innover dans la pensée, la théorie et les méthodes d'urbanisme ; de veiller à ce que l'urbanisme ait une vision à long terme, synchrone et moderne, plaçant l'humain et la qualité de vie au centre ; de placer la culture et la civilisation urbaines au cœur du développement ; de combiner harmonieusement le processus d'urbanisation, le développement urbain avec l'industrialisation, la modernisation, la construction de nouvelles zones rurales et la restructuration économique, la gestion du développement social, et d'assurer la défense et la sécurité nationales. L'urbanisme et le développement des infrastructures urbaines doivent avoir une longueur d'avance et créer les principales ressources du développement urbain.

Dans le même temps, il faut se concentrer sur le perfectionnement du système juridique et la promulgation de mécanismes et de politiques révolutionnaires pour un développement urbain durable, en promouvant une croissance économique rapide et efficace dans les zones urbaines ; en développant fortement les liens industriels, les liens régionaux et les avantages de connectivité multidimensionnelle des zones urbaines.

Mettre en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoirs renforcées aux autorités urbaines, parallèlement à un renforcement des responsabilités, et garantir un leadership, une orientation et une gestion unifiés de la part du gouvernement central. Promouvoir et exploiter efficacement les ressources des zones urbaines et les ressources sociales pour le développement urbain. Créer toutes les conditions et encourager les secteurs économiques, en particulier le secteur privé, à participer aux investissements dans le développement urbain.

Vue panoramique du pont Nghe An. Photo : Thanh Le

Le Secrétariat permanent a demandé au Comité du Parti gouvernemental de diriger l’élaboration et la mise en œuvre des stratégies et des plans de développement urbain national, du Programme national de construction, de rénovation, de reconstruction et de développement urbains, du développement des infrastructures urbaines et d’autres stratégies, projets et programmes clés liés au développement urbain.

Élaborer et mettre en œuvre le Plan directeur pour les unités administratives à tous les niveaux pour la période allant jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; approuver les plans conformément à l'esprit de la Résolution ; prioriser l'allocation de ressources suffisantes pour mener à bien les tâches énoncées dans la Résolution ; ordonner de toute urgence la révision, le complément et l'achèvement des documents de sous-loi relevant de l'autorité liée à l'urbanisation et au développement urbain.