La route nationale 1A dispose d'un péage tous les 62 km.

Outre la forte densité, la question qui préoccupe le Comité permanent de l'Assemblée nationale est la transparence alors que la plupart des projets BOT sont actuellement attribués aux investisseurs sous forme d'appels d'offres désignés.

Les préoccupations ci-dessus ont été soulevées par le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Nguyen Van Giau, lors de la 50e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le matin du 11 juillet. La séance de travail d'aujourd'hui a principalement consacré du temps à évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale sur le plan de développement socio-économique 2016 au cours des six premiers mois de l'année et à proposer et recommander une mise en œuvre au cours du second semestre de l'année.

M. Nguyen Van Giau, président du Comité économique, s'inquiète de la question de la transparence lorsque la plupart des projets BOT sont confiés à des entrepreneurs.

Exprimant les inquiétudes des citoyens et des entreprises concernant la gestion des investissements et la perception des péages sur les autoroutes nationales, le chef du Comité économique a déclaré que « la perception des péages n'est pas transparente et la densité des postes de péage sur l'autoroute nationale 1A est trop élevée pour les projets BOT, ce qui suscite des inquiétudes pour les entreprises et les particuliers ».

M. Giau a indiqué que le ministère des Transports venait de transmettre un rapport de plus de 100 pages au Comité économique pour expliquer cette situation. « Après lecture de ces 100 pages, les statistiques montrent que la route nationale 1A compte jusqu'à 37 postes de péage. Ainsi, il y a un poste BOT tous les 62 km », a-t-il précisé. Il a également souligné que le problème le plus important et le plus préoccupant est que la plupart des investisseurs sont des entrepreneurs mandatés.

Déclarant également que la collecte des frais BOT provoque un grand ressentiment parmi la population, M. Nguyen Duc Hai, président du Comité des finances et du budget, a commenté que la construction de projets est confrontée à de nombreux problèmes déraisonnables.« De nombreuses routes sont les seules à autoriser les projets BOT et le péage, ce qui contraint les usagers à emprunter le réseau. Cela a engendré une frustration et un fardeau considérable pour les usagers, augmentant déraisonnablement les coûts d'exploitation des entreprises et réduisant la compétitivité de l'économie », a déclaré M. Nguyen Duc Hai.

Les dirigeants des deux comités ont émis la même recommandation : le gouvernement doit examiner et évaluer de toute urgence l’efficacité des projets d’investissement dans les infrastructures sous la forme de BOT.« Il faut procéder à un ajustement raisonnable du barème des frais de service afin de réduire le fardeau financier pour les entreprises et les particuliers », a proposé M. Nguyen Van Giau.

Les citoyens et les entreprises sont mécontents des frais perçus dans les stations BOT qui ne sont pas adaptés à la réalité.

En outre, le président du Comité des finances et du budget, Nguyen Duc Hai, a également déclaré qu'après l'examen, le gouvernement doit faire rapport à l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des projets BOT, en particulier sur les lacunes et les problèmes dans la gestion de la collecte des péages.

Récemment, le ministère de la Planification et de l'Investissement a adressé au Premier ministre un rapport soulignant les limites et les faiblesses du modèle d'investissement BOT dans les projets de transport. Conformément à la réglementation, la distance entre les postes de péage d'un même itinéraire doit être d'au moins 70 km. Cependant, sur certains itinéraires, les investisseurs réduisent cette distance tout en installant des postes de péage, ce qui engendre des frais élevés.

En règle générale, l'autoroute Hanoï-Thai Binh fait moins de 100 km de long, mais compte quatre postes de péage BOT. De même, la route reliant la province de Dak Nong à la gare routière de Mien Dong (HCMC) ne fait que 330 km de long, mais compte huit postes de péage. En moyenne, il y a un poste tous les 40 km.

En particulier, certaines routes investies avec des capitaux budgétaires n'appliquent pas de péage ou ont expiré, mais les investisseurs les rénovent et les modernisent pour continuer à percevoir des péages, ce qui permet à bon nombre de ces stations de « revivre ».

« Dans les projets de trafic BOT, la situation de placement des stations de péage non conforme à la réglementation provoque la frustration parmi les personnes et les entreprises de transport, ce qui fait que la politique de socialisation de la construction de base est mal comprise », a déclaré le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement.

Répondant à la presse, M. Do Van Quoc - Directeur du Département des Finances (Ministère des Transports) a déclaré qu'il est impossible d'appliquer la condition d'une distance de 70 km entre les stations de péage car les projets de circulation ont de nombreuses particularités telles que les tunnels, les ponts remplaçant les ponts flottants, les projets routiers traversant des zones densément peuplées... "Au cas où la distance entre les stations de péage ne respecte pas la distance de 70 km, le Ministère des Transports disposera d'un document demandant l'accord des Comités populaires des provinces et du Ministère des Finances", a informé M. Quoc.

Concernant les frais BOT déraisonnables perçus, le directeur du département des finances a expliqué que le calcul est basé sur de nombreux facteurs, tels que l'échelle du projet, l'investissement total... et s'inscrit dans le cadre de la collecte des frais du ministère des Finances.

Selon VNE