Réorganiser l'appareil et rationaliser le personnel à Nghe An : s'assurer que tout est fait correctement

Forte réduction des unités de service public

À ce sujet, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le Plan n° 111-KH/TU du 2 janvier 2018 et le Projet n° 09-DA/TU du 18 avril 2018. Sur cette base, les comités du Parti à tous les échelons ont dirigé et encadré les agences, localités et unités pour élaborer un projet de réorganisation de l'appareil et le soumettre à la hiérarchie pour évaluation en vue de sa mise en œuvre. Selon l'évaluation du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, dans l'ensemble, jusqu'à présent, les agences, localités et unités ont plutôt bien réussi à réorganiser l'appareil et à rationaliser la masse salariale, conformément aux directives générales des Comités central et provincial du Parti.

Le département des impôts de Nghe An a fusionné, réduisant son nombre de services de 21 à 10. Photo : Quang An

Français Actuellement, toute la province a réduit 77 unités de service public. Parmi elles, 29 unités relevant des départements, des branches et des secteurs ont été réduites, notamment : 10 unités réduites en raison de la fusion des hôpitaux généraux de niveau 3 et des centres de santé de district ; 13 unités réduites en raison de la fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres techniques professionnels ; 5 unités réduites en raison de la création du Centre de contrôle des maladies basé sur la fusion de 6 centres (médecine préventive ; soins de santé reproductive ; prévention du VIH/SIDA ; prévention du paludisme, des parasites et des insectes ; communication sur l'éducation sanitaire ; centre de planification familiale et de conseil et de services en matière de population) ; et la dissolution du Collège professionnel de technologie et de communication de Nghe An.

Français En outre, toute la province a également réduit 48 unités de service public sous le Comité populaire au niveau du district, y compris 22 unités en raison de la fusion du centre culturel et sportif et de la station de télévision dans le centre culturel, sportif et médiatique (le district de Quy Hop à lui seul a fusionné 3 unités) ; 26 unités ont été réduites en raison de la fusion des unités scolaires, y compris : le district de Nam Dan a réduit 5 écoles ; Tuong Duong et Quynh Luu ont réduit 4 écoles ; Con Cuong a réduit 3 écoles ; Dien Chau, Tan Ky, Do Luong ont tous réduit 2 écoles ; Thanh Chuong, Anh Son, Ky Son, Yen Thanh, chaque district a réduit 1 école.

Ky Son a fusionné l'internat Nam Can pour minorités ethniques. Photo : Dao Tho

Après la réorganisation, toutes les unités ont assuré la mise en œuvre de leurs fonctions et missions et ont amélioré leur efficacité opérationnelle. Par exemple, dans le district de Quy Hop, la création du Centre pour la culture, les sports et la communication a été annoncée suite à la fusion du Centre pour la culture, les sports, la radio-télévision et la Maison des enfants du district, en octobre 2019.

Après la réorganisation, non seulement deux dirigeants ont été licenciés, mais la qualité des opérations s'est également améliorée. Le centre a également bien rempli les missions politiques confiées au district, telles que la propagande et l'organisation d'activités pour célébrer le 90e anniversaire de la fondation du Parti.

Camarade Nguyen Cong Kich - Chef du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Quy Hop

Les dirigeants du district de Quy Hop ont approuvé la nomination des directeurs et directeurs adjoints du Centre de la culture, des sports et de la communication de Quy Hop. Photo : Thu Huong

Dans la province, 23 unités sont passées au mécanisme d'auto-garantie des dépenses régulières selon la décision du Comité populaire provincial (hors conseils de gestion de projets), dont le secteur de la santé compte 17 unités.

Jusqu'à présent, la province entière a supprimé 343 postes de fonctionnaires (le Parti et les organisations de masse ont supprimé 89 personnes ; le secteur d'État a supprimé 254 personnes (sans compter les 112 postes du Département de gestion du marché transférés au ministère de l'Industrie et du Commerce), 2 762 fonctionnaires ont été supprimés (le secteur d'État en a supprimé 2 754 ; le secteur des agences du Parti a supprimé 8 postes) et 4 424 postes de fonctionnaires ont été transférés à l'auto-assurance des dépenses régulières (le secteur d'État compte 4 396 postes ; le secteur du Parti compte le journal Nghe An avec 28 postes).

Rationalisation des points focaux de chaque agence et organisation

Outre la réduction des unités de service public, Nghe An veille également à rationaliser les points focaux internes de chaque agence et organisation. Par exemple, au parc national de Pu Mat, unité de service dépendant du Comité populaire provincial, un département a été réduit par la fusion du département Organisation-Administration et du département Planification-Finances pour former le département Administration-Général. « Ces deux départements sont des services administratifs de par leurs fonctions et leurs missions. Ainsi, après la fusion, ils fonctionnent normalement et s'acquittent de leurs tâches sans difficulté », a déclaré M. Tran Xuan Cuong, directeur du parc national de Pu Mat. Il a également annoncé son intention de transformer le département d'éducation environnementale en Centre d'éducation environnementale et de services environnementaux forestiers.

En outre, la Division des gardes forestiers du parc a également été réduite de 13 à 12 organisations internes en fusionnant l'équipe mobile des gardes forestiers et le bureau de la division des gardes forestiers au sein de l'équipe mobile des gardes forestiers ; dans le même temps, le poste de chef de station adjoint n'a pas été reconduit pour les stations comptant 5 gardes forestiers ou moins.

Patrouille pour protéger le parc national de Pu Mat. Photo : VT

Français Au total, la province a réduit 3 branches et 35 bureaux affiliés, dont : le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a réduit 3 branches et 2 bureaux ; le bureau du Conseil populaire provincial a réduit 5 bureaux ; le ministère de l'Éducation et de la Formation a réduit 2 bureaux. Les ministères : Santé, Industrie et Commerce, Affaires intérieures ont réduit 1 bureau chacun. Bloc d'organisations provinciales du Parti et de masse : le département de la propagande du comité provincial du Parti a réduit 3 bureaux ; le département de l'organisation, le bureau du comité provincial du Parti, l'école politique et le journal Nghe An ont chacun réduit 2 bureaux ; le comité d'inspection, le département de mobilisation de masse du comité provincial du Parti, l'union provinciale de la jeunesse, l'association des anciens combattants, la fédération provinciale du travail ont chacun réduit 1 bureau. Bloc d'unités de service public sous le comité populaire provincial, en plus du parc national de Pu Mat, comprend également le Collège de la culture et des arts a réduit 3 bureaux.

Jusqu'à présent, 100 % des comités du Parti des districts, des villes et des bourgs ont mis en œuvre la politique selon laquelle le chef du Département de la propagande est simultanément directeur du Centre de formation politique. En particulier, au cours du processus de mise en œuvre, Nghe An a audacieusement mis en œuvre de nouveaux contenus pilotes : 8 unités sur 21 ont expérimenté le chef du Département de la mobilisation de masse en tant que président du Comité du Front de la patrie au niveau du district (Tuong Duong, Con Cuong, Do Luong, Tan Ky, Hung Nguyen, Quy Hop, Yen Thanh, Anh Son) ; 2 unités au niveau du district ont expérimenté le chef du Département de l'organisation du comité du Parti en tant que chef du Département des affaires intérieures ; le chef du Comité d'inspection du comité du Parti en tant qu'inspecteur en chef (Vinh-Ville, Dien Chau).

Le personnel du Centre de transactions à guichet unique de la commune de Quynh Hung (Quynh Luu) accompagne les personnes dans leurs démarches administratives. Photo : Thanh Duy

Au niveau provincial, l'organisation des comités de construction du Parti a été réorganisée et le modèle d'un bureau au service du Comité du Parti et des organismes consultatifs et de soutien du Comité provincial du Parti a été mis en œuvre ; le mécanisme de fonctionnement du Comité de protection de la santé a été réorganisé. Concernant l'organisation du système politique au niveau communal, les unités ont pratiquement achevé l'aménagement et le déploiement du bureau au service du Comité du Parti et du gouvernement communal, en association avec le guichet unique communal ; le fonctionnement des cellules du Parti des agences d'arrondissement, de commune et de ville a été supprimé ; le personnel des cadres et des fonctionnaires a été rationalisé ; des cadres et des policiers ont été déployés pour occuper les postes de chefs et de chefs adjoints de police communale ; etc.

Récemment, en collaboration avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef du Comité central d'organisation, a estimé que Nghe An avait bien réussi à restructurer l'appareil et a suggéré que la province continue à le mettre en œuvre dans l'esprit de « faire au point, s'assurer de ce point », « apprendre de l'expérience en faisant, étendre progressivement », en accordant une attention particulière à la rationalisation de l'appareil au niveau du district.