Les anciens comités du Parti au niveau des districts et des communes seront dissous après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale aura adopté une résolution établissant le nouveau niveau communal.
Le 23 avril 2025, le Comité central d’organisation a publié la directive n° 31-HD/BTCTW sur la mise en place d’organisations du Parti correspondant aux unités administratives au niveau local et la réorganisation de la structure organisationnelle du Front de la patrie du Vietnam et des organisations de masse aux niveaux provincial et communal.

Les directives contiennent des informations de base concernant la mise en place d'une organisation du Parti, qui doit se faire comme suit :
1. Concernant la mise en place de comités du Parti aux niveaux provincial et municipal (nouveau) après la fusion des unités administratives de niveau provincial : (1) Les comités provinciaux et municipaux du Parti qui sont identifiés comme le centre politique et administratif de l'unité administrative de niveau provincial fusionnée doivent présider et coordonner étroitement avec les comités provinciaux et municipaux du Parti.(La fusion a été approuvée en principe par le Comité exécutif central)Élaborer un plan pour la mise en place des comités du Parti provinciaux et des comités des villes administrées par le pouvoir central, en se fondant sur la fusion et le regroupement des comités du Parti provinciaux avant la réorganisation ; finaliser ce plan et le soumettre au Comité central d’organisation avant le 15 juin 2025. Sur la base du plan approuvé et de la décision de l’autorité compétente relative à la création du comité du Parti et à la nomination des membres du comité, du comité permanent, du secrétaire, des secrétaires adjoints, du comité d’inspection, du président et des vice-présidents de ce dernier ; le comité permanent du comité du Parti provincial affectera et organisera les cadres dirigeants et administratifs, les fonctionnaires et les employés des agences spécialisées de conseil et de soutien ainsi que des services publics du comité, conformément à ses pouvoirs et en fonction des effectifs existants ; regroupera les comités du Parti subordonnés et les comités du Parti à tous les niveaux, conformément à la réglementation ; ces opérations devront être achevées avant le 15 septembre 2025. Le Comité central d’organisation évaluera les plans des comités du Parti provinciaux et des comités des villes administrées par le pouvoir central. Conseiller et soumettre au Politburo et au Secrétariat du Comité central, pour décision, la nomination des comités exécutifs, des comités permanents, des secrétaires, des secrétaires adjoints des comités provinciaux et municipaux du Parti, des comités d'inspection, des présidents et des vice-présidents des comités d'inspection des comités provinciaux et municipaux du Parti pour le mandat 2020-2025, cette nomination devant être finalisée en même temps que la fusion des unités administratives de niveau provincial (au plus tard le 15 septembre 2025).
Pour les provinces et les villes administrées par le gouvernement central qui n'ont pas fusionné avec des unités administratives de niveau provincial, les comités provinciaux et municipaux du Parti dirigeront les affaires conformément à leurs fonctions, devoirs et pouvoirs tels que prescrits par le gouvernement central.
Suite à la résolution de l'Assemblée nationale portant modification et complément de plusieurs articles de la Constitution de 2013 et à la fusion des unités administratives provinciales, et à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à la création d'unités administratives communales, le comité provincial du Parti a décidé de dissoudre les anciens comités du Parti de district et de commune et de créer, après la fusion, un nouveau comité du Parti de commune qui sera l'organe supérieur direct du Parti au sein de l'organisation de base du Parti.[1].
Dans le cadre de la réorganisation de l'appareil, les comités provinciaux et municipaux du Parti doivent se conformer strictement à la Charte du Parti, aux résolutions du Comité central, ainsi qu'aux conclusions et directives du Politburo et du Secrétariat.[2].
2. Mise en place de comités du Parti aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale (nouvelles unités communales) après la fusion et la réorganisation des unités administratives communales :(1) Le Comité permanent du Comité provincial et municipal du Parti affilié au Centre actuel dirige l’élaboration d’un plan visant à mettre fin aux activités des anciens Comités du Parti de district et de commune ; Création de nouveaux comités du Parti au niveau communal (Remarque : La date de cessation des activités des anciens comités du Parti doit être synchronisée avec la date de création et de fonctionnement des nouveaux comités du Parti au niveau communal ; le contenu du projet doit être strictement conforme à la Charte du Parti, aux vues, principes et directives du Comité central, et définir clairement les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle, les organes consultatifs et de soutien, les organisations du Parti et les unités de service public affiliées (le cas échéant)... ; le processus de mise en œuvre du projet doit garantir que les principes, les règlements et le calendrier d'achèvement soient synchronisés avec la fusion et la réorganisation des unités administratives communales). (2) Après approbation du projet, les comités provinciaux et municipaux du Parti doivent mettre en œuvre et finaliser les éléments suivants, en synchronisation avec la fusion et la réorganisation des unités administratives communales (du 1er juillet 2025 au 15 août 2025) : Mise en œuvre des décisions des comités provinciaux et municipaux du Parti : création des comités du Parti au niveau communal, nomination du comité exécutif, du comité permanent, du secrétaire, du secrétaire adjoint, du comité d'inspection et du président adjoint. chef du comité d'inspection du Comité du Parti au niveau communal pour le mandat 2025-2030. Conformément au plan approuvé et à la décision de l'autorité compétente, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité communal du Parti, selon leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, sont chargés de diriger et de mettre en œuvre la mise en place des organes consultatifs et d'appui ainsi que des unités de service public du Comité communal du Parti, comme suit : (i) Le Comité communal/de quartier met en place trois organes consultatifs et d'appui spécialisés, à savoir : le Bureau, le Comité de construction du Parti et le Comité d'inspection du Comité du Parti. (ii) Le Comité communal/de quartier où se situe le centre politique de district actuel met en place un centre politique supplémentaire en tant qu'unité de service public du Comité du Parti. (iii) Le Comité du Parti de zone spéciale, en tant que Comité du Parti directement supérieur à l'organisation de base du Parti, met en place au maximum quatre organes consultatifs et d'appui, à savoir : le Bureau, le Comité d'organisation, le Comité de propagande et de mobilisation des masses, le Comité d'inspection et le centre politique en tant qu'unité de service public du Comité du Parti.
Les comités provinciaux et municipaux du Parti sont chargés de diriger et d'organiser l'affectation des cadres supérieurs, des fonctionnaires et du personnel des services consultatifs et d'appui au niveau communal, en privilégiant le détachement des cadres, fonctionnaires et personnels en poste aux niveaux de district et communal, et en renforçant le niveau communal par l'apport de cadres supérieurs et de fonctionnaires issus des départements et agences provinciaux (le cas échéant). Conformément aux directives des comités provinciaux et municipaux du Parti et en tenant compte des fonctions, des missions et de la structure organisationnelle du comité communal du Parti et de ses services consultatifs et d'appui, le comité communal du Parti reçoit, affecte et organise les cadres, fonctionnaires et personnels au niveau communal selon la réglementation en vigueur, en menant à bien ce processus dans le cadre de la fusion et de la restructuration des unités administratives communales, et ce, avant le 1er juillet 2025.
(3) Effectifs des hauts fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés des agences spécialisées de conseil, d'assistance et des unités de service public du comité du Parti au niveau communal (nouveau) : Création d'environ 15 à 17 postes, et d'une vingtaine au maximum dans les zones à forte concentration politique. À court terme, des postes supplémentaires pourront être créés (y compris des responsables du Parti au niveau du district et de la commune, ainsi que certains fonctionnaires et agents de la fonction publique au niveau provincial). Une fois ces postes pourvus, la mise en œuvre devra se faire dans un délai maximal de cinq ans, conformément à la réglementation de l'autorité compétente.
Pour les unités administratives de niveau communal qui restent inchangées et ne sont pas fusionnées : l'organe dirigeant met en œuvre la directive 45-CT/TW du Politburo ; le personnel des agences de conseil et de soutien est affecté de manière appropriée pour répondre aux besoins et à la situation réelle, en assurant un équilibre global au sein du système politique au même niveau.
(4) Pour les postes de direction des comités du Parti au niveau communal, il est nécessaire de considérer et d'affecter des cadres possédant les qualités et les capacités suffisantes pour répondre aux exigences générales du travail, et en même temps, dans l'ordre d'orientation suivant : (i) Les camarades qui sont membres permanents ; les membres du Comité permanent ; les vice-présidents du Conseil populaire et du Comité populaire ; les membres actuels du comité du Parti au niveau du district… ; (ii) Renforcer certains cadres dirigeants et gestionnaires au niveau provincial (si nécessaire).
(5) Pour les unités administratives de niveau communal avec ajustements de limites : En plus des éléments ci-dessus, le Comité permanent du Comité provincial du Parti dirige et encadre le transfert et la réception des organisations et des membres du Parti entre les comités du Parti de niveau communal, conformément aux directives du Secrétariat.
[1]Cela comprend : (i) les organisations du Parti au sein des agences de conseil et de soutien, et des unités de service public du Comité du Parti, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques au niveau communal ; (ii) les organisations du Parti au sein des agences administratives et des unités de service public relevant du gouvernement communal ; (iii) les organisations du Parti au sein des entreprises…
[2]Règlement d’application de la Charte du Parti ; Résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 du Comité central du Parti ; Directive n° 45-CT/TW et Conclusion n° 150-KL/TW du 14 avril 2025 du Bureau politique ; Plan n° 47-KH/BCĐ du 14 avril 2025 du Comité de pilotage pour la synthèse de la Résolution 18 relative à la mise en œuvre de la réorganisation et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et à l’organisation d’un système de gouvernement local à deux niveaux…


