Augmentation du salaire minimum régional : les avis des initiés

(Baonghean) - En 2018, le salaire minimum régional a été finalisé pour augmenter de 6,5 %.

Production de produits électroniques chez BSE Vietnam Electronics Company, dans le parc industriel de Nam Cam. Photo : Chau Lan

Les entreprises ajoutent des coûts

Conformément au décret n° 153/2016/ND-CP, les entreprises opérant dans une localité doivent appliquer le salaire minimum régional prescrit pour cette localité. Si une entreprise possède des unités ou des succursales opérant dans des localités appliquant des salaires minimums régionaux différents, l'unité ou la succursale opérant dans cette localité doit appliquer le salaire minimum régional prescrit pour cette localité. Les entreprises opérant dans des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones économiques et des zones de haute technologie situées dans des localités appliquant des salaires minimums régionaux différents doivent appliquer le salaire minimum régional de la localité où le plus élevé est appliqué.

À Nghe An, la plupart des entreprises appliquent conformément aux régions III (Vinh-Ville) et IV (districts et villes). Le salaire mensuel passe ainsi de 2 400 000 VND à 2 580 000 VND (région IV) et de 2 700 000 VND à 2 900 000 VND (région III). Cette augmentation oblige les entreprises à investir davantage pour augmenter les revenus de leurs employés et, parallèlement, à augmenter le taux de cotisations sociales. Les entreprises employant peu de salariés sont généralement peu touchées et ne subissent pas de pression accrue en raison de la hausse des coûts liée aux deux postes susmentionnés.

Lors de l'évaluation des impacts susmentionnés, M. Khuong Van Thang, directeur des ressources humaines de TNTP Plastic Company Limited pour la région Centre, a déclaré : « Avec 85 employés cotisant mensuellement à l'assurance, l'augmentation des cotisations d'assurance selon la réglementation salariale régionale de notre entreprise est faible. En réalité, la réglementation des cotisations d'assurance basée sur le salaire minimum régional est la même, mais l'entreprise doit créer toutes les conditions pour que les travailleurs perçoivent des revenus bien plus élevés. Le revenu moyen de nos employés est de 6 500 000 VND par personne et par mois. Cependant, l'augmentation des cotisations d'assurance entraîne des coûts supplémentaires… »

Pour les entreprises employant un grand nombre de salariés, l'augmentation du salaire minimum régional a un impact significatif sur les coûts. En effet, en 2016, le salaire minimum régional est passé de 250 000 à 400 000 VND par mois par rapport à 2015 (conformément au décret 122/2015/ND-CP). Ainsi, deux années consécutives d'augmentation du salaire minimum régional impliquent des cotisations d'assurance plus élevées pour les entreprises. En règle générale, pour la société par actions Minh Anh - Kim Lien Garment, qui emploie plus de 1 000 salariés, l'augmentation du salaire minimum régional depuis début 2017 a entraîné une augmentation des coûts mensuels d'environ 400 millions de VND.

M. Nguyen Dinh Vinh, directeur adjoint de l'entreprise, a déclaré : « Il est évident que l'augmentation du salaire minimum régional pour les entreprises employant de nombreux salariés aura un impact considérable sur leurs coûts. Si cette augmentation se poursuit, les entreprises rencontreront davantage de difficultés… ».

Mme Le Thi Hong Trang, directrice des ressources humaines de BSE Electronics, a déclaré : « Actuellement, l'unité paie les salaires et prend en charge l'assurance maladie complète de plus de 4 000 employés, conformément à la réglementation nationale et à la loi. Le revenu moyen des employés varie de 3 à 5 millions de VND par mois, et notre coût salarial mensuel total s'élève à plus de 16 milliards de VND, hors repas. Si le salaire minimum est augmenté en 2018, comme proposé par le Département technique du Conseil national des salaires (niveau 2 : 160 000 à 220 000 VND), l'entreprise augmentera également ses coûts salariaux d'environ 800 millions de VND par mois… »

Outre l'augmentation des cotisations sociales des salariés lors de l'ajustement du salaire minimum régional, le décret n° 153/2016/ND-CP impose également aux entreprises de ne pas supprimer ni réduire les régimes salariaux applicables aux heures supplémentaires, au travail de nuit, aux conditions de travail pénibles et dangereuses, ni les régimes de compensation en nature pour les emplois pénibles et dangereux, ni les autres régimes prévus par le droit du travail. Les autres indemnités, suppléments, subventions et primes prévus par les entreprises sont mis en œuvre conformément aux dispositions du contrat de travail, de la convention collective ou du règlement intérieur de l'entreprise. Par conséquent, la plupart des entreprises ne souhaitent pas augmenter le salaire minimum régional.

Certains avis affirment que, pour assurer le développement des entreprises, l’État devrait également procéder à des évaluations annuelles de l’impact des augmentations du salaire minimum sur le développement des entreprises.

Les ouvriers de l'usine AustFeed de Nghe An conditionnent des produits. Photo : Nguyen Son

Que disent les travailleurs ?

M. Nguyen Van Ha, ouvrier à la cimenterie de Vissai Nghi Thiet, a déclaré : « Il perçoit actuellement un salaire mensuel de plus de 3 millions de VND, sans compter les trois repas pris en charge par l’entreprise. L’entreprise a pour règle de ne pas payer les repas à l’usine, mais de ne pas les manger. La plupart des gens s’inscrivent donc pour manger à la cuisine commune. Si l’on inclut le coût des repas (20 000 VND par repas), le revenu s’élève à environ 5 millions de VND. » M. Ha a ajouté : « En fait, nous espérons simplement recevoir plus d’argent à la fin du mois, et peu nous importe l’augmentation du salaire minimum régional par l’État… ».

Mme Nguyen Thi Duyen, originaire de la commune de Trung Thanh (Yen Thanh), travaille chez MLB Tenegry Co., Ltd. (une usine de confection japonaise) depuis quatre ans. Elle explique : « Nous percevons un salaire mensuel de 2,9 millions de VND, en travaillant 8 heures par jour. Si nous faisons des heures supplémentaires, nous gagnons 21 000 VND. De plus, si nous travaillons à temps plein, nous gagnons 200 000 VND par mois pour la diligence et 80 000 VND par mois pour l'essence. Notre revenu total n'est que de 3,2 à 3,3 millions de VND par mois. Avec ce salaire, nous devons vivre modestement pour payer le loyer, l'électricité et l'eau, ce qui nous expose encore à une pénurie. Pour assurer un niveau de vie relativement décent, les tailleurs ont besoin d'un salaire mensuel supérieur à 4,5 millions de VND. Nous avons entendu dire que le salaire minimum augmentera bientôt, et nous espérons augmenter nos revenus. »

La psychologie générale des travailleurs est de se soucier du revenu total perçu à la fin du mois, et pas seulement du salaire minimum régional. Après avoir suivi 85 entreprises de la zone économique du Sud-Est, le représentant du Département de la gestion des entreprises et du travail du Conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est de Nghe An a constaté que le revenu moyen des travailleurs des entreprises de la zone économique au cours des six premiers mois de 2017 a atteint 5 758 095 VND/personne/mois (soit une augmentation de 110 000 VND/personne/mois par rapport à fin 2016). En général, il existe une nette différence de revenu entre les types d'entreprises publiques et les entreprises par actions ou privées. Certaines entreprises qui emploient beaucoup de main-d'œuvre dans les secteurs de l'habillement, de la production de jouets pour enfants ou de l'électronique ont un revenu mensuel moyen légèrement supérieur au salaire minimum régional, et ce salaire moyen ne peut être atteint que si des heures supplémentaires sont nécessaires.

Français Lors d'un forum, M. Vu Quang Tho - Président de l'Association des travailleurs du Vietnam - Syndicat a déclaré que selon une enquête, actuellement le pourcentage de travailleurs qui ont des économies provenant du salaire minimum n'est que de 8% (les économies ne fluctuent que de 500 000 à 1 000 000 VND/mois), 50% des travailleurs n'ont pas d'économies et plus de 40% des travailleurs dépensent avec parcimonie et manquent. M. Tho a déclaré qu'avec l'augmentation actuelle des salaires, il ne couvre qu'environ 93% des besoins vitaux minimums des travailleurs. Cela signifie qu'il manque environ 7% pour que le salaire minimum atteigne le niveau de vie minimum des travailleurs.

En réalité, l'augmentation du salaire minimum régional ne représente que quelques centaines de milliers de dongs. Par conséquent, pour améliorer les conditions de vie des travailleurs, il est nécessaire de stabiliser les prix du marché, de coordonner les politiques relatives au logement, à la vie spirituelle, aux crèches pour les enfants des travailleurs, etc.

Le Conseil national des salaires a finalisé l'augmentation du salaire minimum régional pour 2018, fixée à 6,5 %. Selon le représentant de la Confédération générale du travail du Vietnam, de nombreux niveaux ont été proposés, mais après débat et vote, l'augmentation a été finalisée conformément au plan ci-dessus. Le Conseil national des salaires soumettra prochainement un rapport au Premier ministre pour examen et promulgation du décret portant augmentation du salaire minimum régional en 2018.

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