Priorité à la mobilisation et au décaissement des prêts étrangers.

(Baonghean.vn) - Le ministère des Finances a déclaré que l'une des solutions clés pour gérer le budget de l'État en novembre 2015 est de continuer à se concentrer sur l'examen, la négociation et l'accélération du décaissement des prêts étrangers conformément au plan.

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La situation socio-économique s'est améliorée en octobre 2015 grâce à la faiblesse des prix du pétrole ; l'économie chinoise a connu une lente reprise, tandis que les économies de la Russie, du Brésil et de plusieurs autres économies en développement ont continué de rencontrer des difficultés ; les prix mondiaux des matières premières ont poursuivi leur tendance à la baisse, notamment pour le pétrole brut, les métaux et les produits agricoles.

Sur le plan intérieur, la situation macroéconomique est restée positive en octobre 2015 : l’inflation est demeurée faible, la demande intérieure s’est redressée, l’investissement social total et les décaissements d’IDE se sont maintenus à un niveau relativement élevé, la production industrielle a continué de progresser significativement par rapport à la même période de l’année précédente et les stocks ont poursuivi leur baisse. Au cours des dix premiers mois de 2015, l’attraction et le décaissement des IDE ont fortement augmenté, atteignant leurs plus hauts niveaux de la période 2011-2015. Les investissements directs étrangers ont atteint 19,29 milliards de dollars US en octobre (soit une hausse de 40,8 % par rapport à la même période en 2014). Les capitaux d’IDE mis en œuvre ont également connu une forte progression de 16,3 % par rapport à octobre 2014 (estimés à 11,8 milliards de dollars US). Les investissements financés par le budget de l’État ont atteint 173 300 milliards de VND, soit 82,3 % du plan annuel et une augmentation de 4,2 % par rapport à octobre 2014.

Concernant les recettes budgétaires de l'État, le total des recettes budgétaires équilibrées en octobre est estimé à 95 600 milliards de VND ; les recettes cumulées des dix premiers mois ont atteint 777 000 milliards de VND, soit 85,3 % de l'objectif prévu, une hausse de 6,3 % par rapport à la même période en 2014. Sur ce montant, les recettes intérieures sont estimées à 75 000 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 33 000 milliards de VND (correspondant à une hausse de 78,6 %) par rapport au mois précédent ; les recettes intérieures cumulées des dix premiers mois ont atteint 578 200 milliards de VND, soit 90,5 % de l'objectif prévu, une hausse de 16,2 % par rapport à la même période en 2014 ; de nombreux postes de recettes ont déjà atteint les objectifs annuels prévus.

Concernant les dépenses du budget de l'État, en octobre, les dépenses estimées ont atteint 97 900 milliards de VND ; les dépenses cumulées des dix premiers mois se sont élevées à 918 400 milliards de VND, soit 80,1 % du budget prévisionnel, une hausse de 7,4 % par rapport à la même période en 2014. Sur ce total, les dépenses d'investissement pour le développement étaient estimées à 13 100 milliards de VND en octobre ; les dépenses cumulées des dix premiers mois ont atteint environ 137 900 milliards de VND, soit 70,7 % du budget prévisionnel, une augmentation de 8,1 % par rapport à la même période en 2014. À fin octobre, les capitaux décaissés pour les projets de construction étaient estimés à 133 500 milliards de VND, soit 70,1 % du budget prévisionnel (contre 70,6 % du budget prévisionnel pour la même période en 2014). Le montant des obligations d'État décaissées au cours des 10 premiers mois a été estimé à 54 % du plan, soit un pourcentage inférieur à celui de la même période l'année dernière, qui avait atteint 64,9 % du plan.

Les remboursements de la dette et les versements d'aide en octobre étaient estimés à 13 500 milliards de VND. Les décaissements cumulés pour les dix premiers mois ont atteint 127 300 milliards de VND, soit 84,9 % du budget prévisionnel, une hausse de 10,3 % par rapport à la même période en 2014, garantissant ainsi le paiement intégral et ponctuel des dettes dues. Le déficit budgétaire pour les dix premiers mois était estimé à 141 400 milliards de VND, soit 62,6 % du budget annuel prévisionnel. Au 25 octobre 2015, le montant total des capitaux mobilisés pour le budget de l'État en octobre 2015 s'élevait à 30 451,8 milliards de VND, dont 8 161,8 milliards de VND provenaient d'émissions obligataires aux enchères, soit 3,3 fois plus qu'en septembre 2015 et 64,2 % de plus qu'à la même période en 2014. Au 26 octobre 2015, le Trésor public avait mobilisé un total cumulé de 157,9 billions de VND pour le budget de l'État et les investissements de développement, conformément au plan établi, atteignant ainsi environ 63 % de l'objectif.

En novembre 2015, le ministère des Finances prévoyait de publier 45 circulaires pour la gestion du budget de l'État. Parmi les principales tâches fixées par le ministère pour novembre 2015 figuraient la poursuite de l'élaboration et du perfectionnement des documents d'orientation de la loi de finances, la finalisation du cadre budgétaire de l'État pour 2016 et l'établissement de rapports évaluant l'exécution des prévisions budgétaires pour 2015 et 2016. Le ministère s'est ensuite attaché à mettre en œuvre efficacement des solutions pour le recouvrement des recettes budgétaires de l'État ; à renforcer les contrôles fiscaux et les contrôles post-dédouanement ; à contrôler rigoureusement les remboursements de TVA ; à mettre en œuvre des solutions viables pour mener à bien le recouvrement des recettes budgétaires de l'État dans un contexte de baisse continue des prix du pétrole ; à examiner, négocier et accélérer le décaissement des capitaux étrangers en numéraire pour l'équilibre budgétaire de l'État ; et à mobiliser et décaisser les prêts étrangers conformément au plan. Il s'agissait également d'accélérer le processus de privatisation et de céder les investissements non stratégiques selon le plan et le calendrier prévus.

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