Quelle est l'autorité foncière du Comité populaire au niveau de la commune à partir du 1er juillet 2025 ?

Répondre:

Français Conformément aux articles 5, 6, 10, 13, 14, 17 et à l'Annexe I, Partie II, Partie V, Partie VI, du Décret 151/2025/ND-CP du Gouvernement en vigueur du 1er juillet 2025 au 1er mars 2027, le niveau communal se voit attribuer des compétences très larges dans le domaine foncier, notamment comme suit :

Pouvoir de transfert du niveau du district au niveau de la commune :

- Approuver les plans d'utilisation des terres agricoles des organisations économiques, approuver les plans d'utilisation des terres rizicoles des particuliers.

- Décision de récupérer des terres dans de nombreux cas (par exemple : récupérer des terres en raison de violations de la loi, récupérer des terres pour le développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics...).

- Émettre un avis de récupération de terres.

- Décision d'approuver le plan d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation.

- Approuver le plan d’application de la décision de récupération des terres et le budget des activités d’application.

- Décider des prix spécifiques des terrains et des prix des logements de réinstallation dans la région.

- Octroi de certificats de droits d'usage du sol et de droits de propriété foncière attachés aux terrains aux particuliers et aux communautés résidentielles.

- Redéfinir la zone foncière résidentielle et délivrer des certificats de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au terrain.

- Enregistrer les prix des terrains dans les décisions relatives à l'attribution des terres, à la location des terres, à la conversion de l'utilisation des terres, à l'extension de l'utilisation des terres, à l'ajustement de la durée d'utilisation des terres et à la conversion de la forme d'utilisation des terres.

- Décision de créer un conseil spécifique d'évaluation foncière.

- Décision sur l'attribution des terres, la location des terres, l'autorisation de modifier l'usage des terres pour les particuliers et les communautés résidentielles.

- Approuver le plan visant à contribuer aux droits d'utilisation des terres et à réaménager les terres pour mettre en œuvre des projets visant à améliorer et à développer les zones résidentielles rurales, à étendre et à moderniser les routes rurales.

- Décision de créer un Conseil d’indemnisation, d’accompagnement et de réinstallation pour chaque projet.

- Prendre des décisions sur l'inventaire obligatoire, des décisions sur la mise en œuvre obligatoire des décisions d'inventaire obligatoire, des décisions sur la mise en œuvre obligatoire des décisions de récupération des terres et créer des conseils d'application de la récupération des terres.

- Décision sur la réquisition des terres, prolongation de la réquisition des terres, détermination du niveau d'indemnisation des dommages causés par la réquisition des terres.

- Résoudre les conflits fonciers entre les ménages, les individus et les communautés résidentielles ; rendre des décisions pour résoudre les conflits fonciers et des décisions pour faire respecter la mise en œuvre des décisions visant à résoudre les conflits fonciers.

Autorité de l'agence de gestion foncière au niveau de la commune :

- Émettre des plans d’inspection et des décisions d’inspection pour les zones foncières de la zone de gestion.

- Présider et coordonner l’évaluation des plans d’indemnisation, d’accompagnement et de réinstallation.

- Panneau de confirmation de l'extrait du plan cadastral pour l'enregistrement et la délivrance des certificats de droit d'usage du sol et des droits de propriété foncière attachés au terrain.

- Gérer et utiliser les informations des registres fonciers, mettre à jour les fluctuations foncières, refléter les violations dans la gestion et l'utilisation des terres dans les registres fonciers.

- Organiser des inspections foncières spécialisées, participer au Conseil de médiation des conflits fonciers, inspecter, exhorter et guider l'exercice des fonctions publiques par les fonctionnaires et les agents de l'État, résoudre les plaintes et les dénonciations et traiter les violations des lois sur la gestion et l'utilisation des terres dans la localité.

Décentralisation et délégation d’autorité du niveau provincial au niveau communal :

- Décider d’autres mesures et niveaux de soutien pour chaque projet spécifique.

- Décision de récupérer des terres dans certains cas particuliers.

- Décision sur l'attribution des terres sans perception de frais d'utilisation des terres, bail foncier avec perception d'un loyer foncier annuel, approbation de l'accord pour recevoir des droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets, décision sur l'attribution des terres, bail foncier, autorisation de changer l'usage des terres en cas d'exemption de tous les frais d'utilisation des terres et du loyer foncier pour toute la durée du bail.

- Décider des formes d'utilisation du sol, octroyer des certificats de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au sol pour les cas d'utilisation du sol sous des formes particulières.

- Approuver le plan de réaménagement des terrains résidentiels en zones résidentielles, décider de l'attribution des terres et de la location des terrains pour les aéroports civils et les ports maritimes.

Responsabilités du Conseil populaire au niveau de la commune :

- Assister à la réunion du Conseil d'Indemnisation, d'Accompagnement et de Réinstallation pour supervision.

- Par des plans d’aménagement et d’occupation des sols au niveau communal.

Responsabilités du Comité populaire au niveau de la commune :

- Donner des avis sur l’aménagement du territoire provincial.

- Organiser l'élaboration et l'adaptation des plans d'aménagement du territoire communaux et des plans quinquennaux d'aménagement du territoire communaux.

- Annoncer publiquement les plans et l’aménagement du territoire au niveau de la commune.

- Organiser la mise en œuvre des plans et aménagements locaux d'aménagement du territoire.

- Annoncer et faire connaître l’étendue de l’acquisition foncière en fonction de l’avancement du projet.

- Rendre compte des résultats de la mise en œuvre de l'aménagement du territoire et des plans au Comité populaire provincial.

- Diriger et organiser la mise en œuvre des missions d’indemnisation, d’accompagnement et de réinstallation.

- Gestion des terres récupérées en milieu rural.

- Organiser l’exécution des décisions de récupération des terres et résoudre les plaintes liées à leur exécution.

- Établir et organiser la mise en œuvre de projets de réinstallation, de plans de formation, de reconversion professionnelle et de recherche d’emploi dans la localité.

- Attribuer la responsabilité aux unités et aux organisations pour effectuer les tâches d’indemnisation, de soutien et de réinstallation.

- Gérer les superficies foncières des entreprises agricoles et forestières cédées aux localités, les terres alluviales le long des rivières et des côtes.

- Assumer les responsabilités en matière de gestion et d’utilisation des terres conformément aux décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière.

Procédures et formalités dans le secteur foncier effectuées au niveau communal

- Organiser des réunions avec les propriétaires fonciers dans la zone de récupération des terres, émettre des avis de récupération des terres, enquêter, arpenter, mesurer, compter, élaborer des plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, afficher publiquement les plans, solliciter des avis, évaluer, approuver, diffuser, afficher publiquement les décisions d'approbation, envoyer des plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, mettre en œuvre les accords d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, émettre des décisions de récupération des terres, organiser la mobilisation, la persuasion et l'application de la récupération des terres, et gérer les terres récupérées.

- Effectuer les procédures d'enregistrement et d'octroi des certificats de droits d'utilisation du sol et de propriété des biens attachés au terrain dans les cas de don de droits d'utilisation du sol à l'État ou aux communautés résidentielles ou d'extension des routes.

- Réaliser des procédures de mise à disposition de données d'information et de données foncières aux organismes et aux particuliers qui en ont besoin.

Note:

+À compter du 1er juillet 2025, toutes les tâches, rôles, fonctions et autorités des autorités de niveau district ont été transférés aux autorités de niveau commune ou de niveau provincial conformément aux dispositions des décrets nouvellement publiés sur la décentralisation, la délégation et la détermination des autorités locales à deux niveaux.

+Lors de la réalisation de démarches administratives sur un terrain, les personnes et les organisations doivent contacter directement le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain pour recevoir des conseils et prendre des décisions conformément à la nouvelle autorité.