La ville de Vinh n'a pas fusionné les quartiers et les communes, mais devrait réduire de 57 pâtés de maisons et hameaux

Le matin du 5 juillet, le Comité du Parti de la ville de Vinh a organisé une conférence de dialogue entre le Comité permanent du Comité du Parti de la ville et les secrétaires du Parti des quartiers et des communes, ainsi que les secrétaires des cellules et des hameaux du Parti.

Camarades : Phan Duc Dong, membre du Comité permanent du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh ; Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville ; Tran Ngoc Tu, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville, ont coprésidé la conférence. Étaient présents les secrétaires du Parti de 25 arrondissements et communes et 370 secrétaires des cellules du Parti d’îlot et de hameau de la ville. Photo : Thu Giang

Jusqu'en 2021, la ville de Vinh ne fusionnera pas les quartiers et les communes.

Auparavant, pour préparer la conférence, les comités du Parti des quartiers et des communes ont organisé une collecte d'opinions auprès des cadres, des membres du Parti et de la population sur la mise en œuvre des tâches de construction du Parti, de construction du système politique et de développement socio-économique de la ville.

Les opinions de la base ont accordé beaucoup d’attention au processus de mise en œuvre de la fusion des quartiers, des communes et des hameaux, suggérant qu’il est nécessaire d’avoir une direction ciblée et synchrone, de ne pas laisser le processus traîner en longueur ; d’avoir une feuille de route et un calendrier précis ; et de renforcer la propagande pour que les gens comprennent et soutiennent la politique de fusion.

En outre, certains estiment que les quartiers et les communes devraient être fusionnés en premier, puis les blocs et les hameaux, afin de permettre aux citoyens de modifier plus facilement les informations figurant dans leurs documents d'identité.

Les îlots, hameaux, quartiers et communes qui répondent à plus de 50 % des critères et sont stables ne doivent pas être fusionnés. Les îlots, hameaux, quartiers et communes qui ne répondent pas aux critères doivent être résolument orientés vers la fusion.

Lors de la fusion d'îlots et de hameaux, il est nécessaire de prendre en compte des facteurs tels que la situation géographique, le nom, l'histoire traditionnelle et, en particulier, l'aménagement du territoire. Le gouvernement doit mettre en place des mesures d'accompagnement pour accélérer les procédures de modification des documents des habitants des îlots et hameaux fusionnés.

Le camarade Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville, a informé les délégués de la mise en œuvre de la résolution 6 du Comité central, qui prévoit la fusion des quartiers, des communes et des hameaux de la ville. Photo : Thu Giang

À ce propos, Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville de Vinh, a affirmé que la fusion des quartiers, des communes, des îlots et des hameaux était une politique majeure du Parti et de l'État, et constituait le point central de la résolution 6 du Comité central (12e mandat) visant à rationaliser l'appareil et à réduire les effectifs. La province et la ville ont donné des directives résolues et concertées, avec des plans, des programmes et des feuilles de route de mise en œuvre précis.

Conformément à la résolution n° 37-NQ/TW du Politburo sur l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune ; aux plans provinciaux et municipaux, la fusion des quartiers et des communes sera réalisée en deux phases.

La phase 1 (2019-2021) fusionne les quartiers, les communes et les villes qui n’ont pas atteint 50 % des critères de superficie et de population.

La phase 2 (2022-2030) fusionne les quartiers, les communes et les villes conformément à la planification des limites administratives des districts, des villes et des villages. Critères pour les quartiers : superficie de 5,5 km² ; population de 7 000 habitants. Critères pour les communes : superficie de 15 km² ; population de 8 000 habitants.

Après examen, la ville ne compte aucun quartier ni aucune commune devant être fusionné(e) lors de la phase 1. Cependant, la politique du Comité du Parti de la ville et du gouvernement est de toujours élaborer un plan et de proposer un plan de fusion de deux quartiers afin de réduire le nombre d'unités administratives de quartiers et de communes dans la zone.

Cependant, lors de sa soumission à la province pour commentaires, le projet de fusion des quartiers de la ville n'a pas été approuvé, la superficie de l'unité de quartier fusionnée étant encore trop petite (plus de 25 %) par rapport à la réglementation. Par conséquent, la ville ne fusionnera aucun quartier ni aucune commune lors de la phase 1, d'ici 2021.

Vue de la ville de Vinh. Archives photographiques

Après la fusion, le nombre de blocs et de hameaux est passé de 371 à 314.

En ce qui concerne la fusion des blocs et des hameaux, le camarade Nguyen Van Lu a déclaré que la construction du plan de fusion et la proposition à soumettre au ministère de l'Intérieur pour évaluation ont été achevées, et qu'il est prévu de réduire le nombre de blocs et hameaux de 371 actuellement à 314 blocs et hameaux après la fusion.

La province et la ville ont ordonné qu'en 2019, la fusion des blocs et des hameaux qui n'ont pas satisfait à 50 % des critères pour les ménages selon la réglementation doit être complétée (les blocs sont de 300 ménages et les hameaux sont de 250 ménages).

Sur la base des propositions des quartiers et des communes, le Comité populaire de la ville a procédé à une évaluation et, le 13 juin 2019, le Comité populaire de la ville a soumis un document au Département de l'Intérieur, au Comité populaire provincial et au Conseil populaire provincial pour approuver la première phase du plan de fusion des blocs et des hameaux de la ville, à savoir : la fusion de 84 blocs et hameaux pour établir 42 nouveaux blocs et hameaux.

Dans les temps à venir, après avoir achevé la fusion des blocs et des hameaux, la ville demandera aux services fonctionnels, aux comités populaires des quartiers et des communes et aux unités concernées de mettre sérieusement en œuvre la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en créant toutes les conditions favorables pour que les gens puissent changer de documents rapidement et facilement.