La suppression des difficultés aide les coopératives à se développer durablement

Le matin du 27 avril, dans la commune de Tho Thanh, district de Yen Thanh, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, comprenant les camarades : Nguyen Van Chi - Vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale ; Pham Phu Binh - Membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale ; Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a eu une réunion avec les électeurs sur le thème de la Loi sur les coopératives (amendée) avant la 5e session de la 15e Assemblée nationale.

Des députés de l'Assemblée nationale rencontrent les électeurs du district de Yen Thanh. Photo : TL

La conférence a écouté la camarade Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, informer sur le contenu attendu du programme de la 5e session, 15e Assemblée nationale et de nouveaux points sur la loi sur les coopératives (amendée).

Accès difficile au capital

En s'adressant aux délégués de l'Assemblée nationale, les représentants des coopératives du district de Yen Thanh ont proposé et recommandé des contenus liés à l'efficacité des coopératives, aux politiques de soutien aux coopératives, aux modèles organisationnels et opérationnels, aux politiques foncières, aux capitaux, aux finances et aux marchés de consommation des produits coopératifs.

La camarade Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a présenté le programme de la 5e session de la 15e Assemblée nationale et quelques nouveautés concernant la loi modifiée sur les coopératives. Photo : TL

Concernant les activités de crédit interne, M. Ho Sy Quang, président de la Coopérative agricole de Tho Thanh, a déclaré : « Pour résoudre le problème de capital, certaines coopératives ont mis en place un crédit interne. Actuellement, les coopératives gèrent le crédit interne en mobilisant les capitaux inutilisés apportés par les membres pour les prêter à leurs membres afin de développer la production. »

Selon M. Quang, le crédit interne est particulièrement adapté aux membres, notamment ceux des zones rurales. Il est devenu une solution de secours pour les membres des coopératives confrontés à des difficultés d'emprunt auprès des banques. Cependant, cette activité se heurte à de nombreuses difficultés en raison de l'absence de circulaire d'orientation, ce qui expose les coopératives à de nombreux risques et à des erreurs fréquentes. Par conséquent, des politiques doivent être mises en place pour les aider à améliorer leur capacité à développer des plans de production et d'affaires. La loi révisée sur les coopératives doit publier une circulaire d'orientation sur les activités de crédit interne.

Les électeurs du district de Yen Thanh ont proposé aux députés de l'Assemblée nationale des politiques liées au développement coopératif. Photo : TL

Soulignant également l'importance cruciale du crédit interne dans le contexte des difficultés rencontrées par les coopératives pour emprunter des capitaux auprès des banques commerciales, M. Chu Minh Ly, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tho Thanh, a indiqué que la location de terres, la location de terres et l'apport de terres pour le fonctionnement des coopératives rencontrent de nombreuses difficultés. Il a suggéré que l'Assemblée nationale mette en place des politiques et des mécanismes appropriés pour faciliter la location de terres par les coopératives pour la production. Parallèlement, des politiques devraient être mises en place pour soutenir la consommation des produits des coopératives.

Les dirigeants des départements, des sections et du district de Yen Thanh ont assisté à la réunion avec les électeurs. Photo : TL

Proposant une politique de crédit pour les coopératives, M. Ta Dinh Quan, membre de la Coopérative d'artisanat de la sedge de la commune de Tho Thanh, a déclaré : « La coopérative a été créée il y a cinq ans et, grâce à ses activités, elle constitue un modèle adapté, créant des emplois et augmentant les revenus des travailleurs ruraux inactifs. Il est proposé que la loi sur les coopératives (modifiée) détermine l'échelle et crée les conditions permettant aux petites et micro-coopératives d'accéder à des prêts préférentiels. Parallèlement, il convient de créer des conditions favorables pour que les coopératives puissent louer des terres, emprunter des terres conformément à la planification, délimiter des zones éloignées des zones résidentielles et garantir l'assainissement de l'environnement afin que les coopératives puissent se sentir en sécurité dans la production. »

Concernant l'attribution de terres à louer aux coopératives, M. Tang Tien Hue, membre de la Coopérative artisanale de bambou et de rotin de Thang Loi, commune de Tho Thanh, a déclaré que la Coopérative, établie depuis 20 ans, compte plus de 500 membres et 20 villages artisanaux spécialisés dans la production et la distribution de produits en bambou et en rotin. La mise en œuvre de la politique d'acquisition de terres de la Coopérative pour la construction d'un stade communal a eu pour conséquence que la Coopérative ne dispose actuellement d'aucun terrain pour poursuivre sa production et ses activités. Il est recommandé aux organismes à tous les niveaux de créer les conditions permettant à la Coopérative de disposer de fonds fonciers pour poursuivre sa production.

Supprimer les obstacles

Réfléchissant aux lacunes de la Loi sur les coopératives (amendée), le camarade Nguyen Dinh Duong, vice-président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré : « Le district de Yen Thanh compte actuellement 40 coopératives. Outre les politiques et mécanismes provinciaux, le district de Yen Thanh dispose de politiques et de mécanismes pour soutenir les coopératives dans le développement de la production. »

La camarade Nguyen Thi Nhung, vice-présidente de l'Union des coopératives de la province de Nghe An, a clarifié les recommandations des électeurs. Photo : TL

Selon M. Duong, le projet de loi sur les coopératives (modifié) prévoit de nombreuses mesures préférentielles pour les activités coopératives. Cependant, lors de sa mise en œuvre, il sera nécessaire de disposer de documents d'orientation, de circulaires et de décrets, notamment pour simplifier les procédures administratives afin que les coopératives puissent accéder à ces mesures.

Le camarade Nguyen Dinh Duong, vice-président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a reçu et expliqué les recommandations des électeurs. Photo : TL

Au nom de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, le camarade Pham Phu Binh, membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, a également reçu, expliqué et clarifié davantage de groupes de questions sur les politiques et les institutions liées à la production et aux affaires des coopératives.

Partageant les difficultés communes des coopératives, notamment le manque de capital de production, la difficulté d'accès aux politiques, etc., le camarade Pham Phu Binh a affirmé : « Dans le passé, le gouvernement central et la province ont émis de nombreuses politiques pour soutenir les coopératives dans le développement de la production. »

Le camarade Pham Phu Binh, membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, a reçu et répondu à la pétition des électeurs du district de Yen Thanh. Photo : TL

Cependant, les politiques de soutien aux activités coopératives sont insuffisantes et leur mise en œuvre n'est pas aisée, ce qui empêche les coopératives d'y avoir accès. C'est pourquoi l'Assemblée nationale a décidé de modifier la loi sur les coopératives afin de la rendre plus conforme à la loi foncière et aux lois connexes, de l'adapter à la réalité, de créer des conditions favorables et d'y ajouter des mesures préférentielles pour un fonctionnement plus efficace des coopératives.

Scène de conférence. Photo : TL

Les avis et recommandations des électeurs seront sérieusement reçus par la Délégation de l'Assemblée nationale provinciale et transmis aux autorités compétentes et au forum de l'Assemblée nationale pour examen dans les temps à venir.