Nouvel avis du Comité permanent du Parti provincial de Nghệ An concernant les congrès du Parti à tous les niveaux

La circulaire a été émise pour mettre en œuvre la directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.

Circulaire n° 13-TT/TUspécifiant 5 exigences majeures et 7 points clés, notamment : le contenu et le calendrier des congrès organisés à tous les niveaux ; la préparation des documents de congrès et l’organisation des débats ; la préparation du personnel et l’élection des comités du Parti ; la structure, le nombre et l’élection des délégués participant aux congrès de niveau supérieur ; l’affectation, l’organisation, le placement et la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les cadres après le congrès ; la communication des résultats de la préparation du congrès au Comité permanent du Comité du Parti directement supérieur ; un certain nombre de tâches à accomplir immédiatement après le congrès.

En annexe à l'avis, le Comité permanent provincial du parti a publié 3 annexes : les normes applicables aux membres des comités du parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030 ; l'âge des membres des comités du parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030 ; le nombre de membres des comités du parti, de membres des comités permanents et de secrétaires adjoints des comités du parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030.

Dans laquelle la circulaire n° 13-TT/TU stipule clairement : concernant la durée du congrès, pour les congrès des membres du parti ou les congrès de base, celle-ci ne doit pas excéder 2 jours et doit être achevée avant le 30 juin 2025.

Le congrès des délégués du Comité du Parti au niveau directement supérieur au niveau de la base et du Comité du Parti au niveau communal et de quartier ne devra pas excéder deux jours et devra être achevé avant le 31 août 2025. Le congrès des délégués du Comité provincial du Parti ne devra pas excéder quatre jours et devra être achevé avant le 31 octobre 2025.

Concernant l'organisation des congrès modèles, pour les supérieurs hiérarchiques directs de la base, ce sera au début du troisième trimestre 2025 ; les comités (cellules) du parti non concernés par la fusion ou l'organisation organiseront leur congrès de leur propre initiative avant cette date. Le temps de la réunion préparatoire est inclus dans la durée du congrès et, pour les supérieurs hiérarchiques directs de la base et de niveau supérieur, il n'excédera pas une demi-journée.

Concernant le nombre de délégués aux congrès du Parti à tous les niveaux : le Congrès provincial du Parti ne peut excéder 500 délégués. Les Congrès du Parti de niveau immédiatement supérieur au niveau local et équivalent ne peuvent excéder 300 délégués. Pour les comités du Parti des communes et des quartiers relevant directement du niveau provincial après fusion ou regroupement (y compris les comités du Parti des communes et des quartiers non fusionnés ou regroupés), le nombre de délégués au Congrès ne peut excéder 250.

Pour les comités de base du parti : délégation ou mise en œuvre pilote de l’autorité à un niveau supérieur au niveau de la base, avec un maximum de 250 délégués. Les comités de base du parti comptant 200 membres ou plus organisent un congrès de délégués, dont le nombre est déterminé directement par le comité de niveau supérieur. Les comités de base du parti comptant moins de 200 membres organisent un congrès des membres. Si un comité de base du parti compte moins de 200 membres et qu’il rencontre des difficultés pour organiser un congrès des membres, et si le comité de niveau supérieur y consent, un congrès de délégués est organisé ; le nombre de délégués est déterminé directement par le comité de niveau supérieur.

En résumé, il s'agit de maintenir la stabilité du nombre et de la structure des délégués au sein du bloc local et de veiller à ce qu'il y ait 1 à 2 délégués dans chaque secteur et domaine important (sans compter les délégués de droit) afin d'améliorer la qualité des discussions au congrès.

L'élection des délégués au congrès du Comité du Parti aux niveaux supérieurs doit se fonder sur la Charte du Parti, le Règlement électoral du Parti et les directives du Comité du Parti immédiatement supérieur concernant le nombre et la composition des délégués au congrès du Comité du Parti à tous les niveaux. Le congrès du Comité du Parti à tous les niveaux élit des délégués suppléants pour remplacer les délégués officiels absents ; le nombre de ces suppléants est fixé par le congrès.