Le Premier ministre demande au ministère de la Santé de guider les hôpitaux pour qu'ils collectent les frais sans espèces

Il s’agit de l’un des contenus de la Directive n° 22/CT-TTg émise par le Premier ministre visant à promouvoir la mise en œuvre de solutions pour développer les paiements sans espèces au Vietnam.

Le 30 décembre 2016, le Premier ministre a publié la décision n° 2545/QD-TTg approuvant le projet de développement des paiements sans espèces au Vietnam pour la période 2016-2020 (décision 2545/QD-TTg). Après près de quatre ans de mise en œuvre de la décision 2545/QD-TTg, les activités de paiement sans espèces continuent de progresser positivement.

Toutefois, le ratio d'argent liquide par rapport au total des moyens de paiement reste élevé par rapport à l'objectif fixé dans la décision 2545/QD-TTg (au 31 décembre 2019, il était de 11,33 %) ; l'utilisation d'argent liquide est encore assez populaire dans les transactions civiles des personnes, en particulier dans les zones rurales et les zones reculées ; les paiements électroniques dans le commerce électronique sont encore faibles ; la mise en œuvre des paiements sans espèces dans les domaines de la santé et de l'éducation est encore modeste ; les crimes dans les domaines de la haute technologie et des paiements électroniques ont récemment connu des développements compliqués avec des comportements et des astuces nouveaux et plus sophistiqués...

Afin de continuer à promouvoir le développement des paiements sans espèces et des paiements électroniques pour atteindre les objectifs de la décision 2545/QD-TTg, notamment dans le contexte des développements complexes de la pandémie de Covid-19, le Premier ministre a demandé aux ministères, branches et localités concernés de mener à bien activement et de toute urgence les principales tâches assignées par le Premier ministre dans la décision 2545/QD-TTg et les résolutions du gouvernement.

En particulier, la Banque d'État du Vietnam (SBV) achève d'urgence la révision, la modification, le complément et l'achèvement du cadre juridique des activités de paiement sans espèces et de paiement électronique, répondant aux exigences de développement de nouveaux modèles de paiement, produits et services ; préside et coordonne avec les ministères et agences concernés pour soumettre au gouvernement pour examen et promulgation un décret remplaçant le décret sur le paiement sans espèces avant le 1er juillet 2020 ; continue d'étudier et de promulguer sous son autorité ou de soumettre aux autorités compétentes pour promulgation des mécanismes et politiques appropriés sur les frais de services de paiement pour encourager les organisations et les particuliers à effectuer des paiements sans espèces.

Continuer à rechercher et à appliquer des solutions d’authentification et d’identification électroniques des clients (KYC) pour promouvoir l’accès et l’utilisation des services de paiement ; renforcer l’inspection, l’examen, la supervision, la prévention et la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme dans les activités de paiement autres qu’en espèces, les paiements électroniques et les intermédiaires de paiement, en garantissant la sécurité, la sûreté et l’efficacité.

Promouvoir les paiements électroniques dans tous les domaines

Le Premier ministre a demandé aux ministères concernés d'achever un certain nombre de tâches avant le 1er juillet 2020. Plus précisément, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit achever la publication de mécanismes et de politiques visant à encourager les établissements de vente au détail de biens et de services à accepter et à utiliser les méthodes de paiement électronique ; et encourager les paiements électroniques dans le commerce électronique.

Le ministère des Finances dispose d'instructions spécifiques sur le mécanisme financier des organisations administratives et des unités de service public pour le paiement des frais de services de paiement autres qu'en espèces aux établissements de crédit et aux organisations intermédiaires de paiement afin de garantir une application faisable et une mise en œuvre cohérente...

Le ministère de la Santé a terminé de diriger et de guider les hôpitaux pour qu'ils se coordonnent avec les établissements de crédit et les organismes intermédiaires de paiement afin de collecter les frais de services médicaux en utilisant des méthodes de paiement autres qu'en espèces.

Promouvoir des solutions pour développer les paiements dématérialisés. Photo d'illustration.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et la Sécurité sociale du Vietnam ont achevé l'élaboration et la promulgation de lignes directrices, de normes et de feuilles de route pour la normalisation des informations sur les bénéficiaires de pensions, les prestations d'assurance sociale et les régimes de sécurité sociale afin de pouvoir se connecter et partager des informations avec les établissements de crédit et les intermédiaires de paiement pour effectuer les paiements des prestations de sécurité sociale, des pensions et des prestations d'assurance sociale par l'intermédiaire des banques.

Le Ministère de la Sécurité Publique achève d'urgence la révision, la modification et le complément des réglementations visant à assurer la sécurité, la sûreté, la détection, la prévention, la répression et le traitement des violations de la loi dans le domaine du paiement électronique et des intermédiaires de paiement ; achève la présidence de la construction d'une base de données sur le traitement des violations administratives dans le domaine de la circulation ; applique de manière uniforme l'identification des amendes pour violations administratives ; connecte et partage les informations sur le recouvrement des amendes avec le Trésor public, les établissements de crédit et les unités connexes ; applique des méthodes de paiement sans espèces pour le recouvrement des amendes pour violations administratives.

Le ministère des Transports achève d'urgence des recherches et élabore des politiques visant à encourager le développement de cartes polyvalentes et multifonctionnelles, de cartes sans contact et de cartes non physiques pour la collecte des péages routiers, l'achat de billets de train et de bus, etc.