Le Premier ministre impatient face à plus de 5 000 « sous-licences »

August 4, 2017 17:20

« Il y a tellement de licences commerciales, tellement nombreuses », a déclaré le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, soulignant : « Le ministre constate que les entreprises doivent faire la queue pendant longtemps, il doit donc revoir le style de travail du ministère. »

Le Premier ministre a souligné ce contenu lors de la conclusion de la réunion régulière du gouvernement en juillet, le 3 août, après que les membres du gouvernement ont discuté des mesures visant à réduire les frais et les coûts des intrants pour les entreprises.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại phiên họp.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc prend la parole lors de la réunion.

Le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, a déclaré que sur la base de l'examen de la réduction des frais proposée, le ministère des Finances a publié le 31 juillet un communiqué officiel informant le Premier ministre de l'examen de la réduction des frais et des coûts des intrants pour les entreprises.

Cependant, certains membres du gouvernement, comme le ministre de la Construction Pham Hong Ha et le ministre et chef du bureau du gouvernement Mai Tien Dung, ont déclaré que le rapport du ministère des Finances ne présentait pas une image complète des coûts des entreprises et ont suggéré que le gouvernement fournisse des orientations plus fondamentales.

Selon le ministre et président Mai Tien Dung, les coûts dans des domaines tels que les permis de construire, les coûts de main-d'œuvre, le capital, l'accès au marché, etc. doivent être examinés de manière plus globale.

En particulier, le ministre a déclaré que selon la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, sur 243 secteurs d'activité conditionnels, il existe actuellement un total de 5 719 conditions commerciales (communément appelées sous-licences).

Parmi ceux-ci, le ministère de l'Industrie et du Commerce gère le plus grand nombre de lignes d'activité conditionnelles (27), avec 1 220 conditions commerciales. Le ministère de la Construction gère le moins grand nombre de lignes d'activité conditionnelles (17), avec 106 conditions commerciales.

« Nous recommandons au Premier ministre de charger le ministère de la Planification et de l'Investissement de prendre en charge l'examen de tous les autres domaines, en plus de ceux préparés par le ministère des Finances. Cela réduira les coûts officiels et non officiels », a déclaré le ministre et président Mai Tien Dung.

Selon le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, l'inspection spécialisée des marchandises importées et exportées continue de représenter un coût important pour les entreprises. Actuellement, le taux d'expéditions nécessitant une inspection spécialisée atteint 35 %, mais le taux d'infractions n'est que de 0,06 %. L'objectif est de réduire ce taux à 15 %.

« Les ministres doivent être déterminés à mettre en œuvre cette mesure, en particulier les ministères de l'Industrie et du Commerce, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Santé et des Transports. Certains ministères ont publié une liste d'inspections spécialisées, mais ne disposent pas de réglementation sur les normes et les conditions d'inspection, ce qui signifie que le ministère peut inspecter ce qu'il souhaite. Si cela se concrétise, les experts estiment que des dizaines de milliers de milliards de dongs pourraient être économisés pour les entreprises », a déclaré le vice-Premier ministre.

2017 est l'année de la réduction des coûts pour les entreprises

En conclusion de ce contenu, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a estimé que la récente réduction des taux d'intérêt et les résultats rapportés par le ministère des Finances sont très pratiques pour les entreprises.

Cependant, de nombreux coûts restent élevés, notamment les coûts d'investissement, les cotisations sociales et les cotisations syndicales. Actuellement, les cotisations sociales au Vietnam sont les plus élevées de la région ASEAN, atteignant 32,5 % du salaire mensuel (les entreprises en paient 22 %, les employés 10,5 %). Ce chiffre n'inclut pas les 3 % de cotisation syndicale.

Pendant ce temps, dans la même région, en Malaisie, le taux de cotisation à la sécurité sociale est de 13 % du salaire mensuel, aux Philippines il est de 10 %, en Indonésie il est de 8 %... Selon le Premier ministre, c'est quelque chose qui doit être étudié et rediscuté.

Parallèlement, les coûts de transport et de logistique restent élevés. Les coûts d'enregistrement des entreprises, d'enregistrement des marques, de déclaration fiscale et de douane ont diminué, mais très lentement. Le Premier ministre a notamment insisté sur le coût de l'octroi de sous-licences pour les activités conditionnelles.

Approuvant la proposition du ministre et chef du cabinet du gouvernement Mai Tien Dung, le Premier ministre a souligné que « les licences commerciales sont très nombreuses, suscitent de nombreuses plaintes et doivent être revues. C'est également à ce stade que de nombreux problèmes complexes surgissent. »

« Le ministre constate que les entreprises doivent faire la queue pendant de longues périodes ; il doit donc revoir les méthodes de travail du ministère. Il doit éliminer les conditions commerciales déraisonnables », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de réviser l'ensemble des droits et taxes douaniers, notamment les mesures visant à réduire le taux d'importations et d'exportations soumises à des inspections spécialisées. Le ministère du Plan et de l'Investissement a examiné toutes les procédures relatives aux licences d'investissement, aux permis de construire, à l'accès au foncier, à l'information et aux coûts liés à l'exécution des procédures. La Banque d'État du Vietnam a encouragé les paiements par virement bancaire et les paiements par carte bancaire.

Pour les coûts informels, de nombreuses mesures sont nécessaires, notamment la publicité, la transparence, l'application des technologies de l'information, la réforme des procédures administratives afin que la personne qui effectue les procédures et le personnel qui les gère ne se rencontrent pas directement, et le renforcement de l'inspection et de l'examen des responsabilités des chefs et des agences et unités affectées.

Les ministères, les branches et les localités sont priés de faire rapport sur la situation de la réduction des coûts des entreprises au premier trimestre 2017, de l'envoyer au ministère des Finances pour synthèse et de faire rapport au Gouvernement et au Premier ministre, en soulignant l'esprit de faire de 2017 l'année de la réduction des coûts des entreprises.

Selon le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, les ministères et organismes publics ont pris des mesures pour répondre aux recommandations des entreprises concernant les frais. Plus précisément, le ministère des Finances a publié 16 circulaires visant à réduire les tarifs de péage dans 29 gares de péage BOT.

En particulier, le ministère des Finances a déclaré que le Comité populaire de la ville de Hai Phong a examiné la collecte des frais pour l'utilisation des travaux d'infrastructure, des travaux de service et des services publics dans la zone frontalière du port maritime de Hai Phong et sollicite des avis pour faire rapport au Conseil populaire de la ville afin d'ajuster et de réduire le niveau de collecte des frais pour les importations et les exportations de lots irréguliers.

En ce qui concerne la proposition de l'entreprise sur les frais de service pour la maintenance du système de vérification du statut des certificats numériques, le ministère des Finances se coordonne avec le ministère de l'Information et des Communications pour étudier et modifier la circulaire 305 de 2016 du ministère des Finances afin de l'adapter à la réalité.

Selon chinhphu.vn

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