Le Premier ministre impatient face à plus de 5 000 « sous-licences »

« Il y a tellement de licences commerciales, tellement de licences commerciales », a déclaré le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, soulignant : « Si le ministre constate que les entreprises doivent faire la queue pendant longtemps, il doit revoir la façon de travailler du ministère. »

Le Premier ministre a souligné ce contenu lors de la conclusion de la réunion ordinaire du gouvernement en juillet, le 3 août, après que les membres du gouvernement ont discuté des mesures visant à réduire les frais et les coûts des intrants pour les entreprises.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc prend la parole lors de la réunion.

Le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, a déclaré que sur la base de l'examen de la réduction des frais proposée, le ministère des Finances a publié le 31 juillet un communiqué officiel informant le Premier ministre d'envisager de réduire les frais et les coûts des intrants pour les entreprises.

Cependant, certains membres du gouvernement, comme le ministre de la Construction Pham Hong Ha et le ministre et chef du bureau du gouvernement Mai Tien Dung, ont déclaré que le rapport du ministère des Finances n'avait pas présenté une image complète des coûts des entreprises et ont suggéré que le gouvernement devait donner une orientation plus fondamentale.

Selon le ministre et président Mai Tien Dung, les coûts dans des domaines tels que les permis de construire, les coûts de main-d'œuvre, le capital, l'accès au marché, etc. doivent être examinés de manière plus globale.

Le ministre a notamment déclaré que selon la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, dans 243 secteurs d'activité conditionnels, il existe actuellement un total de 5 719 conditions commerciales (souvent appelées sous-licences).

Parmi ceux-ci, le ministère de l'Industrie et du Commerce gère le plus grand nombre de lignes d'activité conditionnelles (27), avec 1 220 conditions commerciales. Le ministère de la Construction en gère le moins (17 lignes d'activité conditionnelles, avec 106 conditions commerciales).

« Nous recommandons au Premier ministre de confier au ministère de la Planification et de l'Investissement la supervision de l'examen de tous les autres domaines, en plus de ceux préparés par le ministère des Finances. Cela permettra de réduire les coûts officiels et non officiels », a déclaré le ministre et président Mai Tien Dung.

Selon le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue, l'inspection spécialisée des marchandises importées et exportées continue d'engendrer des coûts importants pour les entreprises. Actuellement, le taux d'expéditions nécessitant une inspection spécialisée atteint 35 %, mais le taux d'infractions n'est que de 0,06 %. L'objectif est de réduire ce taux à 15 %.

« Les ministres doivent être déterminés à mettre en œuvre cette mesure, en particulier les ministères de l'Industrie et du Commerce, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Santé et des Transports. Certains ministères ont publié une liste d'inspections spécialisées, mais ne disposent pas de réglementation sur les normes et les conditions d'inspection, ce qui signifie que chaque ministère peut inspecter ce qu'il souhaite. Si cela se concrétise, les experts estiment que cela pourrait permettre d'économiser des dizaines de milliers de milliards de dollars de coûts pour les entreprises », a déclaré le vice-Premier ministre.

2017 est l'année de la réduction des coûts pour les entreprises

En conclusion, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a estimé que la récente réduction des taux d'intérêt et les résultats rapportés par le ministère des Finances sont très pratiques pour les entreprises.

Cependant, de nombreux coûts restent élevés, notamment les coûts d'investissement, les cotisations sociales et les cotisations syndicales. Actuellement, les cotisations sociales au Vietnam sont les plus élevées de la région ASEAN, atteignant 32,5 % du salaire mensuel (les entreprises en paient 22 %, les employés 10,5 %). Ce chiffre n'inclut pas les 3 % de cotisations syndicales.

Pendant ce temps, dans la même région, en Malaisie, le taux de cotisation à la sécurité sociale représente 13 % du salaire mensuel, aux Philippines il est de 10 %, en Indonésie il est de 8 %... Selon le Premier ministre, c'est quelque chose qui doit être étudié et rediscuté.

Parallèlement, les coûts de transport et de logistique restent élevés. Les frais d'enregistrement des entreprises, d'enregistrement des marques, de déclaration fiscale et de douane ont diminué, mais très lentement. Le Premier ministre a notamment insisté sur le coût de l'octroi de sous-licences pour les activités soumises à conditions.

Approuvant la proposition du ministre et chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung, le Premier ministre a souligné que « les licences commerciales sont très nombreuses, suscitent de nombreuses plaintes et doivent être revues. C'est également à ce stade que naissent de nombreux problèmes complexes. »

« Le ministre constate que les entreprises doivent faire la queue pendant de longues périodes ; il doit donc revoir les méthodes de travail du ministère. Il doit éliminer les conditions commerciales déraisonnables », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de réviser l'ensemble des droits et taxes douaniers, notamment les mesures visant à réduire le taux d'importations et d'exportations nécessitant une inspection spécialisée. Le ministère du Plan et de l'Investissement a examiné toutes les procédures relatives aux licences d'investissement, aux permis de construire, à l'accès au foncier, à l'information et aux coûts liés à leur exécution. La Banque d'État du Vietnam a encouragé les paiements électroniques et bancaires.

Pour les coûts non officiels, de nombreuses mesures sont nécessaires, notamment la publicité, la transparence, l'application des technologies de l'information, la réforme des procédures administratives afin que la personne effectuant les procédures et l'agent chargé de ces procédures ne se rencontrent pas directement, et le renforcement de l'inspection et de l'examen des responsabilités des chefs et des organismes et unités affectés.

Les ministères, les services et les collectivités locales sont invités à rendre compte de la situation en matière de réduction des coûts des entreprises au premier trimestre 2017, à le transmettre au ministère des Finances pour synthèse et à le transmettre au gouvernement. Le Premier ministre a souligné l'importance de faire de 2017 l'année de la réduction des coûts des entreprises.

Selon chinhphu.vn