La Cour populaire suprême donne des orientations sur certains aspects de la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale.

(Baonghean) - En conséquence, afin d'appliquer uniformément les dispositions de la loi sur l'assurance sociale et les lois relatives au domaine de l'assurance sociale, la Cour populaire suprême (CPS) demande au juge en chef de la Cour populaire à tous les niveaux et aux chefs d'unités relevant de la CPS de diffuser à leurs agences et unités un certain nombre de contenus sur : La compétence pour résoudre les litiges en matière d'assurance sociale entre les employés, les collectifs de travail et les employeurs ; La compétence pour résoudre les litiges en matière d'assurance sociale entre les employés, les employeurs et les agences d'assurance sociale ; Sur les droits des agences d'assurance sociale contre les violations de la loi sur l'assurance sociale par les employeurs (évasion du paiement de l'assurance sociale, paiement tardif des primes d'assurance sociale).

Sur la compétence de résoudre les conflits en matière d’assurance sociale entre les salariés, les collectifs de travail et les employeurs :

Conformément à l'article 3, clause 7, du Code du travail de 2012 : « Les conflits du travail sont des conflits portant sur les droits, les obligations et les intérêts des parties à une relation de travail. Ils comprennent les conflits individuels entre salariés et employeurs, ainsi que les conflits collectifs entre les collectifs de travailleurs et les employeurs. » Ainsi, les conflits du travail sont de deux types : les conflits individuels entre salariés et employeurs ; et les conflits collectifs entre les collectifs de travailleurs et les employeurs. Les personnes concernées doivent être les parties à la relation de travail.

Conformément aux dispositions de la clause 2, article 200, point d, clause 1, article 201, point c, clause 1, article 203 du Code du travail de 2012, article 31 du Code de procédure civile de 2004, les litiges en matière d'assurance sociale entre salariés et employeurs, entre collectifs de travail et employeurs sont des litiges du travail et relèvent de la compétence du Tribunal.

Les travailleurs reçoivent des conseils sur l'assurance chômage au Centre provincial d'emploi (Photo : Nguyen Hung).

Toutefois, conformément aux dispositions de la clause 1 et de la clause 3 de l’article 205 du Code du travail de 2012 :

« 1. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande de résolution d'un conflit collectif du travail sur les droits, le président du comité populaire du district doit procéder à la résolution du conflit du travail...

3. « Si les parties ne sont pas d'accord avec la décision du président du comité populaire de district ou si le délai est expiré mais que le président du comité populaire de district n'a pas résolu le problème, les parties ont le droit de demander au tribunal de résoudre le problème. »

Ainsi, lorsqu’ils acceptent et résolvent les demandes d’assurance sociale, les tribunaux doivent noter :

Si le président du Comité populaire de district résout le litige, mais que les parties ne sont pas d'accord avec sa décision ou que le président du Comité populaire de district ne parvient pas à le résoudre dans le délai légal, les parties ont le droit de saisir le tribunal pour qu'il statue sur le litige collectif relatif aux droits. Dans ce cas, le tribunal traitera le litige comme une affaire de droit du travail.

- Dans le cas où le président du Comité populaire du district résout un litige mais que les parties ne sont pas d'accord avec la décision du président du Comité populaire du district et intentent une action en justice contre la décision du président du Comité populaire du district, le tribunal doit accepter et résoudre l'affaire et déterminer qu'il s'agit d'une affaire administrative.

Concernant l’autorité compétente pour résoudre les conflits en matière d’assurance sociale entre les salariés, les employeurs et les organismes d’assurance sociale :Conformément aux dispositions de l'article 18, clause 8, et de l'article 20, clause 2, de la loi sur l'assurance sociale, les employés et les employeurs ont le droit de se plaindre, de dénoncer et d'intenter des poursuites concernant l'assurance sociale conformément aux dispositions de la loi.

Conformément aux dispositions des articles 118 et 119 de la Loi sur l'assurance sociale, les salariés et les employeurs ont le droit de déposer une plainte ou d'engager une action administrative, conformément aux dispositions de la présente loi et de la Loi sur les procédures administratives, contre les décisions et actes administratifs des organismes d'assurance sociale lorsqu'il existe des raisons de croire que ces décisions et actes violent la loi sur l'assurance sociale et portent atteinte à leurs droits et intérêts légitimes. Lorsqu'une personne intente une action en justice contre une décision ou un acte administratif d'un organisme d'assurance sociale, le tribunal reçoit l'affaire et la juge administrative.

(Illustration)

La détermination de la compétence du Tribunal sur les affaires administratives sera mise en œuvre conformément aux dispositions des articles 29 et 30 de la loi de 2010 sur la procédure administrative ; du 01 au 07/2016 (date d'entrée en vigueur de la loi de 2015 sur la procédure administrative), elle sera mise en œuvre conformément aux dispositions des articles 31 et 32 ​​de la loi de 2015 sur la procédure administrative.

Concernant les droits de l'Agence d'assurance sociale en cas de violation de la loi sur l'assurance sociale par les employeurs (évitement du paiement de l'assurance sociale, paiement tardif des cotisations d'assurance sociale) :

Conformément aux dispositions des alinéas 1, 2 et 3 de l'article 2 de la Loi sur l'assurance sociale, les salariés et les employeurs sont tenus de s'affilier à l'assurance sociale obligatoire. L'évasion fiscale, le retard de paiement des cotisations et prestations d'assurance sociale et d'assurance chômage, ainsi que le détournement de ces cotisations et prestations sont des actes interdits, conformément aux alinéas 1, 2 et 3 de l'article 17 de la Loi sur l'assurance sociale.

Conformément aux dispositions de l'article 22, clause 9, de la loi sur l'assurance sociale, l'agence d'assurance sociale a le droit de : Traiter les violations de la loi ou faire des recommandations aux agences d'État compétentes pour traiter les violations de la loi sur l'assurance sociale, l'assurance chômage et l'assurance maladie.

Ainsi, à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi sur l'assurance sociale (1er janvier 2016), le tribunal n'acceptera pas la requête de l'Agence d'assurance sociale visant à réclamer des cotisations sociales à l'employeur. Pour les dossiers acceptés avant le 1er janvier 2016 mais non encore résolus, le tribunal rendra une décision suspendant le règlement de l'affaire, renverra la requête et enjoindra au plaignant de se conformer aux dispositions du Code du travail, de la loi sur l'assurance sociale et de la loi sur le traitement des infractions administratives.

Thanh Thuy

(Synthétique)